Предмет данной статьи — совокупность гипотетических сценариев и прогнозов потенциального распада Российской Федерации как единого государства, а также мнений и анализа различных авторов по этому вопросу.
С момента распада Советского Союза в 1991 году некоторые россияне и иностранные наблюдатели спорят о возможности нового распада. Наблюдается разброс мнений и прямо противоположных сценариев. Согласно одному мнению, процесс распада является естественным, согласно другому, рукотворным.
Ряд лиц и политических организаций, главным образом эмигрантских, выступали за изоляцию и распад (раздел) России посредством самоопределения живущих в России народов, тем самым подкрепляя нарративы российской пропаганды о «планах Запада»; сами страны Запада не выражали такой цели или её поддержки, даже наоборот. Несмотря на рост числа лиц, призывавших к распаду или предсказывавших его, особенно с началом вторжения в Украину, аналитиками такая перспектива оценивается как маловероятная, а подобные взгляды — контрпродуктивные.
Призыв к сепаратизму в России является уголовно наказуемыми деянием (статья 280.1 УК РФ).
Исторический контекст В XII—XIII веках, подобно большинству раннесредневековых феодальных государств, Киевская Русь (которая считается учёными историческим предшественником России, Украины и Беларуси) распалась на несколько отдельных государств.
По мнению британского историка Джеффри Хоскинг, в политику властей Российской империи входила русификация, способствовавшая централизации власти и устранению местных привилегий. Согласно Хоскингу, русификация ставила своей задачей также придать всем народам Российской империи ощущение принадлежности к России, её прошлому и традициям. Активная русификация западных этнических окраин началась в первой половине XIX века и усилилась в 1860-е годах после очередного польского восстания. Однако вместо объединяющего фактора данная политика напротив навредила образу России, как следствие, лояльность малых народов падала ещё больше, стимулируя их национально-освободительные движения, что не способствовало ни спокойствию, ни единству населения внутри империи и даже враждебно настроив ранее дружественные народы по отношению к царской власти, что стало одной из причин будущего распада Российской империи. На этнических окраинах Российской империи сформировались движения этнического национализма, направленные на повышение статуса «инородцев» или на создание собственной государственности этнических меньшинств.
После Февральской революции в 1917 году начались активные процессы дезинтеграции, происходившие в экономике, социальной структуре, общественной и политической сферах. Так, идеологи сибирского областничества (середина 1850-х годов — начало XX века) считали сибиряков отдельным от русских народом. Среди учёных были как противники, так и сторонники этой точки зрения. Под управлением областников в 1918 году находилось кратковременное государственное образование Сибирская республика. С 1918-го по 1922-й годы также на Дальнем Востоке были попытки реализовать проекты новых независимых государств, таких как Дальневосточная Украина. Движение было подавлено как белыми так и красными. А существовавшая Дальневосточная республика (ДВР) была марионеточным буферным образованием большевиков и после вывода японских войск была ликвидирована.
Гражданская война закончилась созданием СССР, признанием независимости Финляндии, Польши, Эстонии, Латвии, Литвы и Тувы.
В Советском Союзе с одной стороны росло число национально-территориальных образований, повышался их статус, с другой стороны происходил процесс централизации. С середины 1920-х годов в национальных регионах СССР проводилась коренизация, введение национально-территориальных языков и национальных кадров в государственную и социальную жизнь с целью развития национального самосознания. Этот процесс способствовал также росту регионального национализма, борющегося с «великодержавностью», что вело к развитию центробежных тенденций. В конце 1930-х годов (частично ещё в 1932—1933 годах) коренизация была свёрнута, многие её активные участники репрессированы. На смену коренизации пришло повсеместное внедрение русского языка как языка межнационального общения.
1989—1993
В конце XX века в СССР, где государство оказывало поддержку развитию этнических культур, усилился этнический национализм, фактически ставший частью социалистического федерализма. В условиях кризиса коммунистической идеологии и политической системы этнический национализм сыграл значительную роль в распаде СССР.
В начале 1980-х годов Борис Ельцин, работавший тогда первым секретарём Свердловского обкома КПСС, пришёл к выводу о порочности советской административной системы, в которой все союзные республики могли оперативно решать многие вопросы через республиканское руководство, в то время как у РСФСР такового не было, и постоянно приходилось обращаться напрямую к союзному руководству. Тогда же Ельцин вместе с Юрием Петровым кратко сформулировали трёхэтапную схему реформ: децентрализация советской федеративной системы; сплочение институтов власти России путём укрепления российского правительства и создания республиканского комитета КПСС или аналогичной структуры; разделение РСФСР на 7 или 8 региональных республик (одной из которых должен был стать Урал), достаточно сильных для того, чтобы справиться с полученной автономией. О своём проекте авторы никому не рассказывали.
В 1990 году Ельцин баллотировался в народные депутаты РСФСР по 74-му национально-территориальному округу (города Свердловск и Первоуральск). В ходе встречи с избирателями 29 января в УПИ был озвучен следующий пункт его предвыборной программы: «Предоставить всем национальным автономиям самостоятельность, право и возможность входить с предложением об учреждении новых национально-территориальных образований, где коренное население составляет большинство. На остальной территории, кроме этих автономных образований, в составе РСФСР после референдума могут образоваться 7 русских республик: Центральная Россия, Северная, Южная, Поволжье, Урал, Сибирь, Дальний Восток»Русская мысль, Париж.— 1990.— 16 февраля..
С июля по декабрь 1990 года происходил «парад суверенитетов» автономных республик и автономных областей РСФСР. В документах того периода республики провозглашались носителями суверенитета. При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава РСФСР, как правило, не ставился, отношения с федеральным центром предполагалось в дальнейшем урегулировать путём заключения с ним договоров.
За 23 дня до провозглашения Украиной независимости, президент США Джордж Буш-старший произнёс речь в Киеве, в которой поддержал новый союзный договор, также предостерегая от такой независимости, при которой удалённый деспот поменяется на локального.
В 1991 году произошёл распад СССР, 15 бывших союзных республик (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина и Эстония) обрели государственную самостоятельность.
Чечня провозгласила независимость в июле 1991 года. В 1992 году Борису Ельцину удалось убедить глав регионов, за исключением Татарстана и Чечни, подписать федеративный договор. Татарстан провозгласил суверенитет, отказался платить налоги в федеральный бюджет и собирался вводить собственную валюту, с ним были начаты длительные переговоры. До 1994 года в Татарстане выдавались собственные автомобильные номера, чего не было ни в одном другом субъекте федерации.
В 1993 году другие регионы пытались приобрести большую экономическую и законодательную самостоятельность без претензии на отделение. 1 июля в границах Свердловской области была провозглашена Уральская республика. Главы Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей подписали заявление о намерении участвовать в разработке экономической модели на базе данных регионовНе бойтесь, земляки // На смену!— 1993.— 21 сентября.Оренбуржье.— 1993.— 23 сентября.. Проект нового территориального образования получил условное название «Большая Уральская республика». 9 ноября вышел указ президента, по которому все решения по Уральской республике были признаны не имеющими силы. Против создания республики могло выступить окружение Бориса Ельцина, негативно оценивающее обретение республиканского статуса после октябрьских событий в Москве. История с Уральской республикой сыграла не последнюю роль в добавлении пункта в принятую 12 декабря конституцию, в которой указывается на равноправие субъектов Российской Федерации.
Другие попытки создать новые республики или поднять статус существующих субъектов до уровня республики, которые не достигли цели:
1990 — Карачаевская республика 1990 — Ненецкая советская автономная республика
1991 — Абазинская республика 1991 — Казачьи республики 1991 — Лезгистан 1991 — Поморская республика 1991 — Ямало-Ненецкая республика
1993 — Балтийская республика 1993 — Вологодская республика 1993 — Петербургская республика 1993 — Приморская республика 1993 — Южно-Уральская республика
После 1993
В ходе 1994 году российское руководство попыталось силой вернуть Чечню в состав РФ, однако эта попытка не увенчалась успехом и война затянулась. В условиях намечающихся президентских выборов 1996 года состоялись переговоры с сепаратистами. Войска из Чечни были выведены осенью 1996 года по итогам Хасавюртовских соглашений, статус республики был отложен до 2001 года, тем самым Россия признала власть сепаратистов в республике. В 1999 году началась Вторая чеченская война, и к весне 2000 года ЧРИ как государство была де-факто ликвидирована.
В январе—феврале 2009 года протестовали жители Дальнего Востока. Начав с сугубо экономических требований (отмена решения правительства РФ о повышении таможенных пошлин на ввоз японских автомобилей), организаторы протестных акций очень скоро потребовали отставки правительства. Участники нескольких массовых митингов озвучили идею образования Дальневосточной республики и её возможного выхода из состава РФ.
До 2009 года Якутия сохраняла в своей конституции положение о суверенитете.
Несмотря на то что поморы не стремились получить полноценную автономию, в 2000-х годах правительство Архангельской области изучало возможность использования понятия «поморы» как форму региональной идентичности. Однако после конфликта, произошедшего в 2012 году между территориальной соседской общиной «Поморы» и министерством юстиции и судебного процесса над руководителем общины Иваном Мосеевым, термин «поморы» стал рассматриваться прежде всего как исторический. Как и в случае с борьбой с «германской угрозой» в Калининграде, их движение стали атаковать в СМИ, большую роль здесь сыграло издание Regnum, где с 2011 года появлялись публикации о финансировании проектов «Поморского возрождения» из норвежских источников, а также о том, что они расшатывают национальное и территориальное единство России.
После 2000 года началось приведение конституции Татарстана в соответствие с Конституцией России. Постепенно Татарстан лишился финансовых преференций, а в его конституции природные ресурсы уже не называются достоянием и собственностью народа Татарстана, исключены положения о суверенитете, договоре между Татарстаном и Россией, гражданстве Татарстана, конституционным суде, а президент Татарстана переименован в главу. К 2023 году произошла окончательная нейтрализация политической и национальной суверенности Татарстана.
Флаги отдельных территорий