Американо-таиландские отношения — двусторонние дипломатические отношения между США и Таиландом.
В 1818 году были установлены двусторонние отношения между Таиландом и США. Государства являются близкими союзниками и дипломатическими партнерами. Согласно опросу общественного мнения Института Гэллапа, проведённому в 2012 году, 60 % тайцев одобряли политику президента США Барака Обамы, 14 % не одобряли и 26 % затруднились ответитьSnapshot: U.S. Leadership Unknown in Myanmar Институт Гэллапа. По состоянию на 2013 год в США обучались 7314 иностранных студентов тайского происхождения, что составляло 0,9 % от всех иностранцев, получающих высшее образование в СШАTOP 25 PLACES OF ORIGIN OF INTERNATIONAL STUDENTS Institute of International Education. Согласно глобальному опросу общественного мнения 2014 года, 73 % тайцев положительно относились к США, а 15 % — отрицательно.
История
XIX век
Первый зарегистрированный контакт между Таиландом (тогда известным как Сиам) и Соединёнными Штатами произошел в 1818 году, когда американский капитан корабля посетил страну с письмом от президента США Джеймса Монро. Чанг и Энг Банкеры иммигрировали в начале 1830-х годов. В 1832 году президент Эндрю Джексон направил своего посланника Эдмунда Робертса на американском военном шлюпе USS Peacock к правителям Нгуена Тхань-то, Сиама и Саида ибн Султана. Робертс заключил договор о дружбе и торговле 20 марта 1833 года, в котором Чао Прайя Пхра Кланг представлял короля Чессадабодиндра, ратификацирован 14 апреля 1836 года и обнародован 24 июня 1837. Военно-морской хирург Вильям Рушенбергер сопровождал обратную миссию для обмена ратификациями. Его отчет и отчет Эдмунда Робертса были собраны, отредактированы и переизданы в книге «Два дипломата-янки в Сиаме 1830-х годов» . 150-летие миссии Эдмунда Робертса было отмечено в 1982 году выпуском первого издания книги «Орёл и слон: таиландско-американские отношения с 1833 года», за которым последовало несколько переизданий, включая издание, посвященное королевскому празднованию 1987 года, и издание, посвященное золотому юбилею 1997 года. Это подтвердил бывший премьер-министр Самак Сундаравей, который в 2008 году встретился с Джорджем Бушем «по случаю празднования 175-летия таиландско-американских отношений».
Таким образом, Таиланд является первой азиатской страной, заключившей официальное дипломатическое соглашение с Соединёнными Штатами: за одиннадцать лет до Империи Цин и за двадцать один год до Сёгуната Токугава в Японии. В мае 1856 года Таунсенд Харрис, представитель президента Франклина Пирса, заключил с представителями короля Монгкута (позже Рамы IV) Договор о дружбе, торговле и мореплавании, который предоставил американцам дополнительные экстерриториальные права. Стивен Мэттун, американский миссионер, который выступал в качестве переводчика Харриса, был назначен первым консулом (представителем) Соединённых Штатов в Сиаме. В пьесе Роджерса и Хаммерштейна «Король и я» вскользь упоминается, что король планирует послать боевых слонов, чтобы помочь президенту Аврааму Линкольну в Гражданской войне. Настоящее письмо, отправленное королем Монгкутом после получения подарков из Соединённых Штатов, было адресовано президенту, когда Джеймс Бьюкенен находился у власти и предлагал слонов для племенного разведения, а не для войны. Предложение было получено Линкольном, который вежливо отказался.
По случаю 150-летия установления отношений выяснилось, что президент Эндрю Джексон подарил королю (позже известному как Рама III) золотой меч с изображением слона и орла, выгравированным на золотой рукоятке. Королю также был вручен пробный набор американских монет, в который входил доллар «Король Сиама» 1804 года, отчеканенный в 1834 году. Набор, за исключением золотой медали Джексона, был куплен Стивеном Л. за рекордную цену в 8,5 миллионов долларов США. Контурси, президент компании по оптовой торговле редкими монетами в Ирвине, Калифорния, 1 ноября 2005 года. Набор был продан компанией Goldberg Coins & Collectibles из Беверли-Хиллз, Калифорния, от имени анонимного владельца, описанного как «руководитель бизнеса Западного побережья», который купил его за более чем 4 миллиона долларов США четыре года назад.
Начало XX века
После смерти генерального советника по иностранным делам Густава Ролена-Жакмэна в 1902 году Пья Суриянуват, сиамский министр в Париже, получил указание найти ему замену. Он не смог найти подходящего кандидата в Европе и уведомил Пхью Акараджа Варатона, сиамского министра в Вашингтоне, что в сложившихся обстоятельствах решил нанять американца. В 1903 году бывший американский дипломат Эдвард Генри Стробель взял отпуск со своей должности профессора международного права на Юридическом факультете Гарвардского университета, чтобы представлять Королевство Сиам в Гааге в Постоянной палате третейского суда, одним из основателем которой был Густав Ролен-Жакмэн. В 1906 году Стробель переехал в Бангкок, чтобы занять должность генерального советника, где и умер 15 января 1908 года. Среди его преемников были Йенс Вестенгард (1909—1914), Уолкотт Питкин (1915—1917), Элдон Джеймс и Фрэнсис Б. Сэйр — все, кроме Питкина, бывшие профессоры права из Гарвардского университета. «Сиамское правительство доверило американскому советнику по иностранным делам действовать в интересах страны. Ему были делегированы полномочия и ответственность. Ему была предоставлена значительная степень свободы в его работе. Присутствовал на первом государственном обеде в Белом доме США в XX веке и всего лишь втором государственном ужине в истории Белого дома в апреле 1931 года, когда король Праджадипок находился с визитом в Америке, чтобы сделать операцию на глазу». Соглашение об отношениях между государствами было подписано в Вашингтоне, округ Колумбия, 16 декабря 1920 годаText in League of Nations Treaty Series, vol. 6, pp. 292—305..
Первая мировая война
США и Сиам вступили в войну против Германии и Австро-Венгрии в 1917 году, таким образом став союзниками. После войны страны-победительницы принимали участие в Парижской мирной конференции. США принимали участие в оккупации Рейнской области, и Сиам также принимал участие в оккупации, заняв один немецкий город и несколько деревень.
Вторая мировая война
В 1940-х годах японская армия вторглась в Таиланд и Британскую Малайю. Таиланд сопротивлялся высадке японцев на своей территории примерно 5-8 часов, затем подписал соглашение о прекращении огня и Договор о дружбе с Японией, а затем объявил войну Великобритании и США. Затем японцы двинулись по суше через малайзийско-таиландскую границу, чтобы атаковать Малайю. В это время японцы начали бомбить Сингапур.
СЕАТО В 1954 году Таиланд присоединился к Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), чтобы стать активным союзником США в холодной войне в Азии. В 1962 году было подписано соглашение, согласно которому США обещали защищать Таиланд и финансировать его армиюKhien Theeravit, «Thailand: An Overview of Politics and Foreign Relations.» Southeast Asian Affairs (1979): 299—311. online Arne Kislenko, «The Vietnam War, Thailand, and the United States» in Richard Jensen et al. eds. Trans-Pacific Relations: America, Europe, and Asia in the Twentieth Century(Praeger, 2003) pp 217—245..
Договор о дружбе (1966 год) После окончания Второй мировой войны Соединённые Штаты и Таиланд развили тесные отношения, что отражено в нескольких двусторонних договорах, а также в участии обеих стран в многосторонней деятельности и соглашениях ООН. Основным двусторонним соглашением является Договор о дружбе и экономических отношениях 1966 года, который облегчает экономический доступ компаний США и Таиланда к рынкам друг друга. Другие важные соглашения касаются гражданского использования атомной энергии, продажи сельскохозяйственной продукции, инвестиционных гарантий, а также военной и экономической помощи.
Возможное соглашение о свободной торговле (2004 — настоящее время) В июне 2004 года Соединённые Штаты и Таиланд инициировали переговоры по заключению соглашению о свободной торговле, что может уменьшить и устранить барьеры для торговли и инвестиций между двумя странами. Эти переговоры были приостановлены после роспуска таиландского парламента в феврале 2006 года и последующего государственного переворота в сентябре. Новое военное правительство выдало принудительные лицензии на несколько препаратов против ВИЧ, фактически положив конец переговорам о соглашении о свободной торговле. По словам Титинана Понгсудхирака, профессора политологии Университета Чулалонгкорна, это отодвинуло двусторонние отношения на «второй план»Channel News Asia. 2008, August 5. «US president’s visit to Thailand will likely focus on Myanmar»..
Военный переворот в Таиланде 2014 года 22 мая 2014 года Королевские вооруженные силы Таиланда во главе с генералом Праютом Чан-Оча, командующим Королевской армией Таиланда, после шести месяцев политического кризиса совершили военный переворот против временного правительства Таиланда во главе с Йинглака Чиннавата. Госсекретарь США Джон Керри выступил с заявлением, осуждающим переворот, заявив, что он «разочарован» решением армии и «этот акт будет иметь негативные последствия для американо-таиландских отношений, особенно для наших отношений с таиландскими военными».
Сотрудничество в области безопасности
Соединённые Штаты и Таиланд входят в число стран, подписавших Манильский пакт бывшей Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) 1954 года. Статья IV (1) этого договора предусматривала, что в случае вооружённого нападения на территории действия договора каждый член будет действовать для отражения общей опасности в соответствии со своими конституционными процедурами. Несмотря на роспуск СЕАТО в 1977 году, Манильский пакт остаётся в силе и вместе с коммюнике Таната-Раска 1962 года составляет основу обязательств США в области безопасности перед Таиландом. Таиланд продолжает оставаться ключевым союзником по безопасности США в Азии наряду с Австралией, Японией, Филиппинами и Южной Кореей. В декабре 2003 года Таиланд является основным союзником США вне НАТО.
Таиланд получал американское военное оборудование, предметы первой необходимости, обучение и помощь в строительстве и совершенствовании объектов и сооружений на протяжении большей части периода с 1950 года. В последние десятилетия помощь США в сфере безопасности включала программы военной подготовки, проводимые в Соединённых Штатах и других странах. Небольшая военная консультативная группа США в Таиланде курировала поставку оборудования Королевским вооружённым силам Таиланда и обучение таиландского военного персонала его использованию и обслуживанию. Финансирование программ международного военного образования и обучения, а также некоторых других программ на общую сумму 29 миллионов долларов США было приостановлено после государственного переворота 19 сентября 2006 года в Таиланде. В рамках оборонного сотрудничества за последнее десятилетие Таиланд и США разработали совместную программу военных учений, в которой задействованы все службы каждой страны и в среднем проводится 40 совместных учений в год.
Аэродром Королевского военно-морского флота Таиланда У-Тапао в настоящее время является единственным объектом в Юго-Восточной Азии, способным поддерживать крупномасштабные логистические операции. Таиланд разрешил США использовать У-Тапао для посадки и дозаправки после пол1та через Тихий океан по пути к военным операциям в Ираке и Афганистане.