Белору́сская Наро́дная Респу́блика (сокращено: БНР; , ) — государство, провозглашённое на территории современной Беларуси 25 марта 1918 года 3-й Уставной грамотой Рады Белорусской народной республики, которая декларировала самостоятельность данного образования в границах белорусской этнографической территории. Однако фактически эти территории бывшей Российской империи были оккупированы войсками Центральных держав.
Идея создания нового белорусского государства была выдвинута в декабре 1917 года частью делегатов Первого Всебелорусского съезда в Минске, но съезд был разогнан большевиками. За несколько часов до занятия Минска войсками Германской империи 21 февраля 1-й Уставной грамотой Исполком Рады Всебелорусского съезда объявил себя властью в крае и образовал временное правительство (Народный секретариат). 25 марта, в условиях немецкой оккупации, 3-й Уставной грамотой Беларусь провозглашалась независимым и свободным государством.
После поражения в мировой войне и денонсации Брестского мира Германия начала вывод своих войск с оккупированных территорий. Уже в декабре 1918 года части Красной армии заняли Минск. Правительство БНР продолжило деятельность в эмиграции. В октябре 1925 года Всебелорусская политическая конференция в Берлине заявила о ликвидации БНР. Многие видные деятели БНР (А. Смолич, В. Ластовский, А. Цвикевич, Я. Лёсик и др.) вернулись в БССР и позднее были репрессированы.
Предыстория В начале XX века на территории Беларуси активизировались национальные силы. Газета «Наша Ніва», печатавшаяся в Вильне с 1906 по 1915 год, стала ядром формирования национальной общественно-политической элиты. Движение за этно-культурное возрождение края постепенно приобретало черты национально-политического движения. Так, в 1903 году была сформирована первая белорусская политическая партия — Белорусская революционная громада, которая в 1906 году стала называться Белорусской социалистической громадой (БСГ). Партия БСГ декларировала политическую автономию Беларуси (с сеймом в Вильне) в составе Российской Федеративной Республики. БСГ после 1906 года стала площадкой, объединяющей деятелей белорусского национального движения.
Февральская революция и падение самодержавия в России дали новый мощный толчок в развитии белорусского национального движения. Летом 1917 года по инициативе БСГ был проведён II съезд белорусских национальных организаций и было принято решение добиваться автономии Беларуси в составе демократической республиканской России. На съезде была сформирована Центральная рада (Центральный совет), которая после октября 1917 была преобразована в Великую белорусскую раду (ВБР).
В результате Октябрьской социалистической революции власть в Петрограде захватили большевики. В самом скором времени они добились захвата власти и в Беларуси. Уже в ноябре 1917 года в Минске состоялись съезды Советов рабочих и солдатских депутатов Западной области, III съезд крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний и II съезд армий Западного фронта, ими был создан Областной исполнительный комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта (Облискомзап) и Совет народных комиссаров (СНК) Западной области. Им на основании «Декрета о земле» была осуществлена раздача крестьянам помещичьих земель, в промышленности введён 8-часовой рабочий день.
ВБР не признавала власти Облиспкомзапа, который считала исключительно фронтовым органом. , начался Первый Всебелорусский съезд, в котором большевики участвовать отказались. Решением СНК Западной области съезд был разогнан.
У истоков БНР стояли следующие люди: Вацлав Ластовский — премьер-министр БНР; Ян Середа — член президиума Наивысшей Рады БНР; Антон Луцкевич — старшина Рады Министров Рады БНР; Клавдий Дуж-Душевский — старшина Центральной белорусской рады Виленчины и Гродненчины; Язеп Лёсик — председатель Рады БНР, родной дядя Якуба Коласа; Бронислав Тарашкевич — один из лидеров Белорусской социалистической громады; Роман Скирмунт — член Государственного Совета Российской империи и премьер-министр БНР; Киприан Кондратович — министр обороны БНР; Олег Васильковский — глава дипломатической миссии БНР в Прибалтике; Станислав Булак-Балахович — главнокомандующий вооружёнными силами БНР.
Первый Всебелорусский съезд
Идея созыва съезда представителей российских губерний, населённых преимущественно белорусами, появилась среди представителей самых разнонаправленных политических организаций ещё весной 1917 года. Эта идея была осуществлена уже после Октябрьской революции. Одним из инициаторов созыва Первого Всебелорусского съезда стала Великая белорусская рада. Исполнительным циркуляром «Да ўсяго народа беларускага» («Ко всему белорусскому народу») было предложено созвать «Всебелорусский съезд» в Минске. До 14 декабря здесь зарегистрировалось около 1800 делегатов. Буквально в те же дни, 13-14 декабря 1917 года, центр по созыву Всебелорусского съезда оформился в Петрограде. Эту функцию на себя взял Белорусский областной комитет (БОК) при Всероссийском совете крестьянских депутатовЧто такое Белорусская народная республика.
Третьим центром подготовки Всебелорусского съезда стала Белорусская народная громада (БНГ) в Москве. БНГ планировала созвать съезд 5 января 1918 года в Могилёве, выбрать здесь временный орган власти, а затем провести выборы в постоянный орган власти — Белорусскую краевую думу, которая взяла бы на себя всю власть в Беларуси. Позже, узнав о том, что подобный съезд уже готовится Великой белорусской радой и Белорусским областным комитетом, БНГ отказалась от своих планов и подключилась к работе минского и петроградского центров.
Съезд проходил в городском театре (ныне театр имени Янки Купалы). Почётными председателями съезда стали Анатолий Бонч-Осмоловский, профессор Ефим Карский и поэт Алесь Гарун. «Когда мы услыхали нашу родную белорусскую речь, когда послышалась белорусская песня, когда мы услыхали своих поэтов, свою музыку, увидали на сцене свой театр и т. д., — вспоминал позже генерал Алексеевский, — невольно все сердца начали объединяться, и понемногу мы начали чувствовать себя единым белорусским племенем…».
На первом заседании Всебелорусского съезда присутствовали 1872 делегата (1167 с правом решающего голоса и 705 с совещательным), которые представляли практически все слои населения Беларуси. Из общественно-политических группировок были представлены: беспартийные землячества — минское, могилёвское, витебское, гродненское, смоленское, виленское; фракции эсеров (правых и левых), социал-демократов (большевиков, меньшевиков и интернационалистов), Белорусской социалистической громады и др.; представители государственных организаций — земств, городских управ, профсоюзов, комитетов по землеустройству (комземов), солдатских депутатов и представителей беженцев, а также Советов. По сословной принадлежности делегаты были преимущественно крестьянского происхождения.
Поскольку съезд грозил затянуться, возникли проблемы с использованием здания театра, и работу съезда перенесли в здание Минского дворянского депутатского собрания.
Съезд признал право белорусского народа на самоопределение и демократическую форму правления: «Закрепляя своё право на самоопределение, провозглашённое российской революцией и утверждая республиканский демократический строй в пределах Белорусской земли, для спасения родного края и ограждения его от раздела и отторжения от Российской Демократической Федеративной Республики, 1-й Всебелорусский съезд постановляет: немедленно образовать из своего состава орган краевой власти в лице всебелорусского совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов, который временно становится во главе управления краем…».
На съезде выявились серьёзные расхождения в мировоззрении и политических взглядах его участников, в частности между членами Белорусской социалистической громады и «областниками» (сторонниками БОК), представителями преимущественно восточных областей Беларуси. Так, если первые выступали за широкую автономию и даже независимость, вторые придерживались курса на сохранение союза с Россией.
На съезде были избраны его Рада из 71 представителя различных партий и исполком Рады. После долгих дискуссий в ночь с 17 на 18 декабря была принята резолюция: Первый Всебелорусский съезд постановил неотлагательно организовать из своего состава орган краевого управления в лице Всебелорусского Совета крестьянских, солдатских, рабочих депутатов, который становится во главе управления краем.
Первоначально большевистские депутаты принимали участие в съезде, до принятия им первых резолюций об управлении страной, распускавших фактически городскую власть, контролируемую большевиками. Ночью 17 декабря здание съезда было окружено красногвардейцами. Командующий 1-м революционным полком комиссар внутренних дел Западной области , вошедший в здание, объявил съезд распущенным. Вооружённые солдаты арестовали президиум съезда. В знак протеста делегаты переизбрали президиум, выставив баррикады около сцены. Новый президиум также был арестован, а делегаты были изгнаны из здания. После этого Рада съезда некоторое время работала в подполье, сыграв важную роль в провозглашении БНР в марте 1918 года.
События в Минске 19—21 февраля 1918 года
Первый Всебелорусский съезд в декабре 1917 года принял решение о создании национальной армии под руководством Центральной белорусской войсковой рады (ЦБВР). Позже члены ЦБВР были арестованы большевиками.
Параллельно с белорусским, в Минске активизировалось и польское национальное движение. В мае 1917 года была создана (ПРМЗ). Сначала Рада поддерживала национальные устремления белорусов к автономии в составе России, требуя одновременно гарантий прав для польского меньшинства. Но после Октябрьской революции ПРМЗ начала высказываться за вхождение Минщины в состав возрождающейся Польши.
Летом 1917 года был сформирован 1-й Польский корпус, насчитывавший до 50 тысяч человек. В октябре была создана , которая вскоре была разоружена большевиками, но продолжала обучать своих членов в подполье. В Минске также действовала Польская военная организация.
9 февраля 1918 года на Брестских мирных переговорах Центральные державы потребовали от Советской России немедленного подписания мирного договора. Получив отказ, армии Германии и Австро-Венгрии 18 февраля начали наступление. Вечером того же дня они уже были в Молодечно, в 65 км от Минска. Стало ясно, что немцы достигнут города через несколько дней.
В ночь с 18 на 19 февраля большевики приняли решение не оказывать сопротивления наступающим и эвакуироваться в Смоленск. 19 февраля арестованные члены ЦБВР, воспользовавшись общим хаосом, сбежали из тюрьмы, после чего встретились в доме А. Левицкого и приняли решение взять в свои руки контроль над Минском. Глава Рады Константин Езовитов был назначен комендантом города. Для белорусов Минск имел особое значение: город должен был стать центром нового государства. Тогда же польские военные назначили комендантом города своего представителя — Игнация Матушевского, использовавшего псевдоним Топур.
Польский историк Дарьюш Тарасюк считает, что в этот период в городе фактически царило безвластие. Большевики имели значительный численный перевес над белорусскими и польскими отрядами — 13 тысяч вооружённых солдат. Польские отряды, по оценкам, насчитывали не более 350 человек. На стороне белорусов действовали сформированные на скорую руку группы из военнослужащих и членов профсоюзов (железнодорожников и телеграфистов).