Основание и Средневековье Основание Сан-Марино легенда (описывааемая в своде «Acta Sanctorum») приписывает св. Марину, бежавшему в 298—300 годы из Далмации (остров Раб в современной Хорватии) от религиозных преследований и работавшему некоторое время на месте современного Римини в качестве каменотёса. Он открыл каменоломни в горе Титано (Монте-Титано), а затем, ища уединения, построил себе маленькую келью на её вершине и удалился от мира. Слава его святой жизни привлекала к нему толпы богомольцев, и скоро около его кельи образовался небольшой монастырь. Этот монастырь, названный по имени своего основателя, несомненно существовал уже в конце VI века и жил самостоятельной жизнью, не завися в политическом отношении ни от кого из соседей.
В течение следующих веков его имя несколько раз упоминается в исторических памятниках; по-видимому, он все время сохранял политическую самостоятельность. В 951 году герцог Беренгар II укрывался в «общину Сан-Марино» от победоносного оружия императора Оттона.
Во время набегов на Италию мадьяр и сарацин община укрепилась валами и стенами. С XI по XIII века владения республики несколько расширились путём покупки небольших клочков земли у соседей. Жители, подобно населению иных частей Италии того периода, начали возводить укрепления («замок») и, по мере роста численности, расширять владения посредством покупок в конце XI века. У графов Карпенья и монастыря Сан-Грегорио был приобретен соседний замок Пенна-Росса с угодьями, а также замок и имущество Казоле. В XIV веке для взаимной защиты к ним присоединились жители Бусиньяно. У подножия горы, где расположена столица, был основан Борго и учреждена новая форма правления.
Первоначальная система управления представляла собой собрание всех глав семей — Аренго (L'Arrengo). Данный орган продолжает созываться в Сан-Марино дважды в год, но утратил право дискуссии. Функции Аренго перешли к новому органу — Генеральному совету (Il Consiglio Generale), упоминаемому в документе 1253 года как уже существующий. Из состава Совета каждые шесть месяцев избирались два должностных лица для управления государством.
Первые двое из этих «консулов» (как они назывались изначально), чьи имена сохранились, были избраны в 1224 году; с этой даты существует практически полный список правителей. В статутах 1295 года, открывающих собрание профессора Малаголы, вместо консулов фигурируют capitaneus et defensor. К концу XIV века встречаются термины capitanei seu rectores, а в настоящее время два президента именуются капитанами-регентами (Capitani Reggenti).
Организованное государство получило название Libertas, впоследствии замененное на «Республика». Таково было устройство Сан-Марино в период конфликта гвельфов и гибеллинов, опустошавшего Италию в XIII веке. Избегание крошечной республикой аннексии соседними государствами представляется почти чудесным фактом, учитывая многочисленные угрозы с их стороны.
Борьба против папской власти В XIII веке Сан-Марино, находившееся между владениями графов Монтефельтро (в Сан-Лео), сторонников гибеллинов, и городом Римини, стоявшим за гвельфов, было вовлечено в борьбу между этими двумя партиями. Сан-Марино заключило союз с графами Монтефельтро, за что подверглось проклятию папы Иннокентия IV.
Папы несколько раз делали попытку завладеть Сан-Марино, но без успеха. Большой опасности подверглась республика, когда в Римини захватил власть Малатеста. Чтобы оборониться от его замыслов, Сан-Марино заключило договор с Альфонсом V Арагонским, королём Неаполя, и в последовавшей войне захватило сильный замок Фьорентино, принадлежавший Малатесте; после войны замок остался за республикой. К её же помощи прибег и папа Пий II в 1462 году, в войне против Малатесты; помощь оказалась ценной, и в результате войны деревни Серравалле, Фаэтано и Монтеджиардино остались за республикой.
В XVI веке папы несколько раз отдавали Сан-Марино в лен разным лицам, но по разным причинам захват его не мог состояться. В 1543 году папское войско в 500 человек, сделавшее попытку завладеть городом ночью, заблудилось в ущельях горы Титано и должно было вернуться ни с чем. День этой бескровной победы доныне празднуется в республике.
В 1631 году соседнее герцогство Урбино было присоединено к папским владениям; вместе с этим Сан-Марино оказалось анклавом, со всех сторон окруженным ими. Папа Урбан VIII согласился признать независимость республики и предоставить ей свободу от таможенных пошлин при вывозе из неё товаров в Папскую область (1631). Поводом к дальнейшим столкновениям служило право убежища, которое Сан-Марино предоставляло всем беглецам из Папской области.
XVIII век В 1739 году два сан-маринца, П. Лолли и М. Белзоппи, недовольные правительством, устроили заговор для его низвержения и восстановления власти народного собрания, но были вовремя арестованы. Папский легат в Романье, кардинал Альберони, по всей вероятности, бывший ранее с ними в сношениях, потребовал их освобождения и предания духовному суду. Республика отказала. Тогда Альберони арестовал всех находившихся вне родины сан-маринских патрициев, закрыл границу республики для ввоза и вывоза товаров и двинулся с войском на Сан-Марино, которое и занял при поддержке духовенства и части населения, сочувствовавшей заговорщикам.
Большинство населения было против него: согнанное в собор для принесения присяги папе, оно отказалось от этого; тогда толпа народа была заперта в соборе и несколько дней голодом вынуждена к присяге. Однако папа Климент XII не одобрил поведения кардинала и восстановил республику, нашедшую сильных ходатаев при его престоле.
XIX век Сан-Марино уцелело и в эпоху революционных войн; даже сам Наполеон I предложил ему дружеский союз. Венский конгресс тоже не тронул республики.
С 1831 года Сан-Марино часто являлось убежищем для политических эмигрантов.
В 1849 году Гарибальди со своим отрядом, преследуемый австрийцами, подошёл к границе Сан-Марино. Правительство не решилось дозволить ему доступ на территорию республики, ограничившись присылкой ему съестных припасов. Вынуждаемый необходимостью, Гарибальди самовольно вступил в пределы республики и через несколько дней с частью отряда (250 человек) ночью прокрался мимо австрийских войск. Остальная часть отряда была обезоружена республикой и по её ходатайству отпущена на свободу. После этого на территории республики укрылось несколько депутатов бывшего римского парламента; республика сначала отказалась их выдать, но когда подошёл папский генерал Марциани с войском в 4000 человек, она не воспрепятствовала ему войти в город и арестовать 32 эмигранта.
В самом Сан-Марино в это время появились различные политические партии: партия независимости, партия клерикальная, партия демократическая, стремившаяся к присоединению к Италии. Жертвой борьбы партий явился статс-секретарь Бонелли, убитый на улице политическими противниками (1853); затем последовало ещё несколько политических убийств. Папа Пий IX, воспользовавшись ими, хотел присоединить Сан-Марино к своим владениям; республика обязана была своей независимостью заступничеству Наполеона III.
Стоявшая в стороне от театра борьбы в 1859—1860 годах, она уцелела во время объединения Италии и в 1862 году заключила с ней договор о добром соседстве и торговый трактат; и то, и другое было возобновлено в 1872 году.
В сентябре 1905 прогрессивно настроенные члены Большого генерального совета подали в отставку, протестуя против консервативного курса правительства. В октябре сторонники реформ созвали «открытое народное собрание», на которое пришло множество граждан Сан-Марино. Был образован «Комитет за Аренго», который потребовал отставки правительства и созыва Аренго (собрания глав семей). 26 марта 1906 собрались 805 глав семей и приняли решение о проведении периодических выборов членов Большого генерального совета. 10 июня 1906 состоялись первые за 300 лет всеобщие выборы.
Новые власти отменили привилегии носителей дворянских титулов и заключили соглашение с Италией, предоставлявшее Сан-Марино более выгодные таможенные платежи.
Первая мировая война
В то время как Италия объявила войну Австро-Венгрии 23 мая 1915 года, Сан-Марино сохраняло нейтралитет. Итальянские власти подозревали, что австрийские шпионы могут найти в республике убежище и получить доступ к её новой радиотелеграфной станции, поэтому была совершена попытка ввести на территорию республики подразделение карабинеров и прервать телефонную связь с ней, если республика не подчинится Италии.
Две группы по десять добровольцев в каждой присоединились к итальянским силам, чтобы сражаться на фронте. Одна группа была боевой, а вторая — медицинским отрядом, работавшим в полевом госпитале под эгидой Красного Креста. Именно наличие этого госпиталя позже стало причиной, по которой австрийские власти разорвали дипломатические отношения с Сан-Марино.
Несмотря на пропагандистские статьи в Нью-Йорк Таймс, которые ещё 4 июня 1915 года требовали, чтобы Сан-Марино объявило войну Австро-Венгрии, республика так и не объявила войну Австро-Венгрии.
Межвоенный период После окончания войны в Сан-Марино безработица продолжала расти, с ноября 1918 проходили забастовки служащих и рабочих. В Сан-Марино оформилась католическая Народная партия, которая добилась роспуска Совета и проведения новых всеобщих выборов в ноябре 1920, на которых она одержала убедительную победу.
В период установления фашизма в Италии в начале 1920-х годов в Сан-Марино скрывались многие социалисты и анархисты, спасавшиеся от фашистского террора. Но летом 1921 года правительство Сан-Марино ввело цензуру печати, разместило в республике итальянских карабинеров и отменило право на убежище. Большинство итальянских политических эмигрантов были арестованы и выданы итальянским властям.
Летом 1922 года фашисты начали террор в Сан-Марино, они нападали на помещения профсоюзов, дома левых политических деятелей и активистов. 10 августа 1922 года была создана Сан-Маринская фашистская партия. Фашисты добились роспуска Большого генерального совета. К 1926 году в Сан-Марино фактически установилась диктатура фашистов. Власть в республике находилась в руках старых олигархических группировок, прежде всего, семьи Гоцци. Во главе государства находились капитаны-регенты, ставшие членами фашистской партии. В 1923—1942 годах Джулиано Гоци пять раз занимал должность капитана-регента Сан-Марино. Законодательным органом стал Высший суверенный совет.
Вторая мировая война Во время Второй мировой войны республика сохраняла нейтралитет, несмотря на изначальное тесное сотрудничество с фашистским режимом соседней Италии. В сентябре 1940 года американский журнал «Time» написал, что Сан-Марино под давлением Италии объявило войну Великобритании, но вскоре это сообщение было опровергнуто правительством Сан-Марино.
После падения фашистского режима Муссолини в Италии, 27 июля 1943 года, фашистские капитаны-регенты Сан-Марино провозгласили роспуск фашистской партии и приняли на себя всю полноту власти. 28 июля состоялась массовая народная демонстрация, потребовавшая отставки профашистского правительства. Была создана массовая антифашистская организация под названием Комитет свободы. На выборах в Большой генеральный совет 5 сентября 1943 г. Комитет свободы одержал полную победу.
Но после того как Муссолини создал в сентябре 1943 в Северной Италии Итальянскую социальную республику, фашисты в Сан-Марино захватили правительственный дворец и потребовали отставки избранного правительства. В итоге 23 октября 1943 года был сформирован Государственный совет с участием фашистов и 28 октября Большой генеральный совет официально передал полномочия Государственному совету.