Международный аэропорт Манила имени Ниноя Акино (филиппинский: Paliparang Pandaigdig ng Ninoy Aquino)  — гражданский аэропорт, обслуживающий агломерацию Столичного региона. Крупнейшая воздушная гавань Филиппин расположена на границе между городами Пасай и Паранак, примерно в семи километрах к югу от Манилы и к юго-востоку от Макати.

Порт находится в ведении государственной компании «Управление международным аэропортом Манилы» (дочерней структурой Департамента транспорта и коммуникаций) и является главным транзитным узлом (хабом) для всех филиппинских авиаперевозчиковArroyo wants DMIA become top airport amid plan to close NAIA , GMA News and Public Affairs, January 29, 2008..

Аэропорт носит название в честь бывшего филиппинского сенатора Бенигно «Ниноя» Акино младшего, убитого в этом же аэропорту 21 августа 1983 года при возвращении из эмиграции из Соединённых Штатов Америки.

В 2012 году услугами международного аэропорта Манилы воспользовались 31 558 002 пассажира. По объёмам пассажирских перевозок порт является одним из самых загруженных коммерческих аэропортов Азиатского региона.

История

Первым гражданским аэропортом, обслуживавшим Столичную агломерацию, стал открытый в 1935 году на территории города Калоокан «Аэродром Грейс-Парк», также известный под названием «Северная Манила». Коммерческие перевозки по внутренним маршрутам выполняла государственная авиакомпания «Philippine Aerial Taxi Company», впоследствии переименованная в «Philippine Air Lines»Grace Park Airfield (Manila North) published by PacificWrecks.com; accessed 2013-10-19.. В июле 1937 году все операции были перенесены в новый Международный авиатерминал Манилы, возведённый на территории авиабазы Нильсон-Филд, где в настоящее время находятся транспортные артерии Айала-Авеню и Пасео-де-Рохас города Макати. В 1948 году с обретением Филиппинами независимости столичный аэропорт был перенесён на территорию ликвидированной авиабазы США Николс-Филд, ныне известную как авиационная база Военно-воздушных сил Филиппин Вилламор. Гражданский терминал при этом был построен на месте, где в настоящее время находится Терминал 2 международного аэропорта.

В 1954 году в аэропорту были сооружены современные взлётно-посадочная полоса и рулёжные дорожки, а два года спустя началось строительство зданий контрольно-диспетчерского пункта и пассажирского терминала для международных рейсов, введённого в эксплуатацию 22 сентября 1961 года. 22 января 1972 года здание терминала было сильно повреждено пожаром, а в следующем году оно было восстановлено, но лишь частично. Этот терминал использовался для обслуживания международных рейсов вплоть до 1981 года, пока его не заменило более вместительное и современное здание Терминала 1.

Прежнее здание международного терминала будет использоваться для внутренних маршрутов до мая 1985 года, пока окончательно не будет уничтожен очередным пожаром. Здание Терминала 1 изначально носило название «международный аэропорт Манилы». 17 августа 1987 года Республиканским Актом № 6639 терминалу присвоено официальное название в честь бывшего сенатора Бенигно «Ниноя» Акино младшего, убитого в аэропорту 21 августа 1983 года во время его возвращения в страну из добровольной эмиграции. В 1989 году по заказу Департамента транспорта и коммуникаций Филиппин специалистами Управления парижскими аэропортами были разработаны план и технико-экономическое обоснование строительства новых современных объектов инфраструктуры для увеличения пропускной способности столичного аэропорта. Рекомендации ТЭО при этом содержали возведение двух новых зданий пассажирских терминалов.

В 1998 году было завершено строительство нового Терминала 2, который получил название «Вековой», поскольку ввод его в эксплуатацию совпал с празднованием столетия принятия Декларации независимости Филиппин от Испании. Годом ранее правительство страны одобрило начало возведения Терминала 3 аэропорта, который первоначально планировалось сдать в 2002 году. После ряда задержек и проволочек, связанных с техническими и юридическими проблемами, здание терминала было полностью сдано в эксплуатацию лишь в середине 2008 года.

1990-е годы

Первое предложение на строительство Терминала 3 получила компания «Asia’s Emerging Dragon Corporation» (AEDP), которая в силу ряда причин была затем отстранена от проекта, и право на строительные работы получила корпорация «PairCargo» с её немецкой дочерней фирмой «Fraport AG», сформировавшие группу под управлением вице-президента Филиппин Джозефа Эстрады. План нового Терминала 3 площадью в 189 тысяч квадратных метров был разработан американским архитектурным бюро Skidmore, Owings and Merrill, проектная смета составила 640 миллионов долларов США, пропускная способность Терминала 3 закладывалась в 13 миллионов пассажиров в год. Проект был одобрен в 1997 году, срок сдачи в эксплуатацию определён на 2002 году. Однако, возникший юридический конфликт между правительством Филиппин и главным подрядчиком проекта компанией «Филиппинские международные аэровокзалы» (Piatco) на предмет вариантов передачи подряда строительства и дальнейшей эксплуатации Терминала 3 стал причиной длительной задержки реализации всего проекта.

В первоначальном соглашении предполагалось, что компании PairCargo и Fraport AG будут управлять терминалом аэропорта в течение нескольких лет после завершения строительства, а затем передадут управление в ведение филиппинского правительства. Правительство, однако, в начальной фазе строительных работ начало настаивать на выкупе компании Fraport AG за 400 миллионов долларов США. После достигнутых соглашений и приобретении немецкой компании и перед самой сдачей в эксплуатацию Терминала 3 Президент страны Глория Макапагал-Арройо назвала условия действующего договора кабальными и сформировала комиссию для оценки немецкого подрядчика. В конечном счёте, основываясь на нескольких различных нестыковках, Верховный суд Филиппин постановил считать контракт с Piatco недействительным. В частности, суд установил, что пересмотр условий первоначального договора повлёк за собой возникшие гарантии правительства Филиппин по обеспечению обязательств перед кредиторами, подрядчиками и поставщиками Piatco, что противоречит действующему законодательству страны.

2000-е годы

В декабре 2004 года филиппинское правительство экспроприировало проект строительства третьего терминала аэропорта на основании решения суда первой инстанции города Пасай. Решение суда, однако, содержало требование выплатить компании Piatco её вложения в денежном эквиваленте в 3 миллиарда филиппинских песо (около 64 миллионов долларов США). Правительство Филиппин произвело указанную выплату во вторую неделю сентября 2006 года. В том же году правительство заявило о том, что проект реализован на 98 % и требуется по крайней мере 6 миллионов долларов дополнительных инвестиций для его завершения. По этому вопросу чиновники уже вели переговоры с застройщиком терминала компанией Takenaka Corporation. Поиск дополнительных вложений вкупе с расследованием инцидента обрушения 100 квадратных метров потолочных покрытий серьёзным образом задерживали сдачу объекта в эксплуатацию.

С этого момента Piatco вместо со своим немецким партнёром Fraport AG начали арбитражное разбирательство в различных международных инстанциях. Piatco обратилась с заявлением на филиппинское правительство в представительство Международной торговой палаты (МТП) в Сингапуре, а Fraport AG подала отдельный иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) в Вашингтоне. В 2007 году комиссия МЦУИС вынесла решение по иску в пользу правительства Филиппин вследствие доказанности нарушения филиппинского закона по возникшим обязательствам правительства перед Fraport AG. Это решение, однако, было отменено в 2010 году Арбитражным судом из-за нарушения процедурных вопросов (на слушания комиссии не приглашались уполномоченные сотрудники Fraport), рассмотрение иска в МЦУИС продолжается и по сей день. Piatco официально отозвала свой второй иск в МТП об отмене прежнего решения Международной торговой палаты, вынесенного в декабре 2011 года, поэтому решение МТП в пользу филиппинского правительство официально вступило в силу и подлежало исполнению в 2012 году.

Распоряжением правительства страны № 732 была сформирована рабочая группа, перед которой была поставлена задача «обеспечить немедленное открытие и функционирование третьего терминала аэропорта». Главой группы 19 июня 2008 года был назначен филиппинский политический деятель Майкл ДифенсорAbs-Cbn Interactive, Arroyo appoints Mike Defensor as NAIA-3 task force head.

Аэропорт начал фактическую эксплуатацию Терминала 3 в 05:15 утра 22 июля 2008 года с обслуживания пассажиров 16-и внутренних рейсов авиакомпании Cebu Pacific. Два дня спустя в третий терминал перенесли свои рейсы Air Philippines и бюджетное подразделение PAL Express флагманского авиаперевозчика страны Philippine Airlines. 1 августа 2008 года Cebu Pacific перенесла все свои внутренние и международные рейсы в Терминал 3. 1 августа 2010 года Президент Бенигно Акино III заявил о необходимости достижения максимальной пропускной способности третьего терминала аэропорта к рождественскому сезону 2010, вследствие чего ожидался массовый переход международных перевозчиков в этот терминал, чего, однако, не произошло.

Филиппинское правительство утвердило новый план, согласно которому Терминал 3 должен был быть загружен на 100 % к концу 2011 года, однако после детального изучения рынка снизило эту планку до 55 процентов. Первой иностранной авиакомпанией, перешедшей в третий терминал, стала японская All Nippon Airways, которая по состоянию на начало 2014 года так и оставалась единственным иностранным перевозчиком, работающим в этом терминале, в то время, как другие авиакомпании не имеют никаких намерений переводить туда обслуживание своих рейсов.

Статистика

Пассажирский трафик Ниже приведены сведения по пассажирообороту международного аэропорта имени Ниноя Акино на основе данных Международного Совета аэропортовAirport Council International .. Информация по 2010 году взята с веб-сайта Управления международным аэропортом Манилы.

Год ПассажировМесто 2003 12 955 809 (81) 2004 15 186 521 (75) 2005 16 216 031 (77) 2006 17 660 697 (73) 2007 20 467 627 (64) 2008 22 253 158 (57) 2009 24 108 825 (51) 2010 27 119 899 (49) 2011 29 552 264 (46) 2012 31 878 935 (45)

Терминалы

Терминал 1

План развития международного аэропорта Манилы был утверждён правительственным указом № 381. В 1973 году компания Airways Engineering Corporation разработала генеральный план, оценив свои услуги в 29,6 миллионов долларов США. Работы были оплачены за счёт кредита, полученного в Азиатском банке развитияAirport : Terminal 1 Manila International Airport Authority Accessed September 7, 2006.

В 1974 году генеральный план был принят филиппинским правительством и затем 14 сентября 1975 года одобрен Азиатским банком развития. Работы по реализации генплана фактически начались во втором квартале 1978 года и завершены в 1981 году. Здание нового пассажирского терминала занимало площадь в 67 тысяч квадратных метров и было рассчитано на пропускную способность в 4,5 миллионов пассажиров в год. В настоящее время Терминал 1 обслуживает рейсы всех иностранных авиакомпаний, кроме японского авиаперевозчика All Nippon Airways. В 1989 году экспертиза генерального плана рекомендовала возведение ещё двух зданий пассажирских терминалов (2 и 3).

Максимальная пропускная способность Терминала 1 была достигнута в 1991 году, в котором его услугами воспользовались 4,53 миллиона человек. Начиная с этого года инфраструктура Терминала 1 полностью перегружена, о чём дополнительно свидетельствует средний ежегодный рост пассажиропотока в 11 процентов. С 1992 года максимальная мощность Т1 доведена до 6 миллионов пассажиров ежегодно.