Барон (с 5 апреля 1797), граф (с 15 сентября 1801) Алексе́й Ива́нович Васи́льев (, Санкт-Петербург — , Санкт-Петербург) — крупный финансист и законодатель рубежа XVIII и XIX веков, (18.12.1797), первый министр финансов Российской империи (1802—1807), почётный член Петербургской Академии наук (1796), член Российской академии (1801).

Биография Родился года в Санкт-Петербурге. Происходил из семьи хотя и дворянской, но по происхождению почти что подьяческой. Родители умерли в 1754 году. Дед — обер-секретарь Адмиралтейств-коллегии, отец — Иван Васильевич, сенатский секретарь. В семье были ещё три сына: Фёдор (1750—1798), сын которого Владимир Фёдорович унаследовал после смерти дяди его графский титул; А(н)дриан (Андрей) (1743—1781) и Иван (1763-1802); а также дочь Анна (1741—1816), сын которой Фёдор Александрович Голубцов сменил своего дядю на посту министра финансов.

Получил образование в коллегии юнкеров при канцелярии Сената. После сдачи экзамена на «знание законов» и делопроизводства, он был произведён в сенатские регистраторы и назначен на должность протоколиста в канцелярии Сената. С 1762 года — личный секретарь генерал-прокурора А. И. Глебова, а с 1764 года — А. А. Вяземского), который вскоре назначил его правителем дел канцелярии, которая входила в состав 1-го департамента Сената, управлявшего государственными имуществами, а также ведавшего сбором податей и расходованием государственных средств.

В 1767 году получил чин надворного советника, а в 1770 году был назначен обер-секретарём 3-го департамента Сената; работал в комиссии по составлению общегосударственной окладной книги, устройству казённых палат и преобразованию Экспедиции о государственных доходах. В 1769 году в 1-м департаменте Сената была составлена первая окладная книга, фиксировавшая сведения о доходах государства, а в 1771 году последовало высочайшее повеление Екатерины II о немедленном составлении «окладной по всему государству книги», которая Вяземским была поручена А. И. Васильеву. Итогом стало создание первых окладных книг за 1773, 1776 и 1777 года, которые имели несовершенство структуры и неполноту данных. В ходе их составления была сделана попытка отказаться от принятой в то время специализации государственных доходов и соединить их в общий бюджет для производства расходов. Именным указом 25 февраля 1773 года в качестве подразделения канцелярии 1-го департамента Сената была учреждена Экспедиция о государственных доходах, которая находилась в ведении генерал-прокурора, а её обер-секретарём был назначен А. И. Васильев.

Для Уложенной комиссии А. И. Васильев провёл кодификацию финансового права. Написал также наставление вновь учреждённым в губерниях казённым палатам.

С 1781 года — действительный статский советник, управляющий вновь учреждённой Экспедицией для ревизии государственных счетов, к которой вскоре было присоединено винное, соляное и горное управление. В случае болезни генерал-прокурора А. А. Вяземского Васильев докладывал императрице дела государственного казначея. С 1791 года — тайный советник.

С 1793 года — главный директор Медицинский коллегии и (одновременно) сенатор. Ему удалось расширить деятельность коллегии без увеличения расходов, преобразовать административное устройство и улучшить материальную базу медицинской части в России. Медико-хирургические училища в столицах он преобразовал в медико-хирургические академии.

Руководство финансовым ведомством

В ноябре 1796 года, после того как императором стал Павел I, Васильев был назначен государственным казначеем. С 1797 — действительный тайный советник. Значительно улучшил счетоводство, которое при его предшественниках, «особенно при князе Вяземском, находилось в крайне неудовлетворительном положении, вследствие чего весьма была затруднена поверка поступлений доходов и расходов». Работал над схемой перечеканки медной монеты, призванной увеличить курс ассигнаций; 13 марта 1799 года был награждён орденом Св. Андрея ПервозванногоКарабанов П. Ф. Списки замечательных лиц русских / [Доп.: П. В. Долгоруков]. — : Унив. тип., 1860. — 112 с. — (Из 1-й кн. «Чтений в О-ве истории и древностей рос. при Моск. ун-те. 1860»).

После конфликта с одним из ближайших к императору вельмож, Кутайсовым, Васильев был в ноябре 1800 года уволен от всех должностей. Вскоре, с восшествием на престол Александра I, был опять назначен государственным казначеем и восстановлен в других должностях (март 1801). После создания министерств 1802 года был назначен министром финансов.

Провёл две важные законодательные меры. В 1802 году был утверждён устав о государственных лесах, внесший значительные улучшения в порядок заведования лесными имуществами. В 1806 году получило силу закона разработанное под его непосредственным руководством горное положение, которое частично восстановило принцип горной свободы (в течение многих десятилетий этот документ был с небольшими изменениями основой российского горного законодательства). Руководил также разработкой нового откупного закона, который, среди прочего, ограничил количество питейных домов и запретил откупщикам содержать трактиры.

Для покрытия ежегодных дефицитов практиковал без­воз­мезд­ные за­им­ст­во­ва­ния в ка­зён­ных бан­ках. При этом сумел снизить государственный долг: в 1802 году финансовое ведомство смогло погасить облигации на 3,5 млн гульденов, а также начало в 1804 году успешное погашение генуэзского займа в 3 млн. пиастров. При нём был упорядочен порядок взимания гербового сбора (закон от 28 ноября 1806 года). Бюджетный дефицит он покрывал также «огромными выпусками ассигнаций и оставил казну в тяжелом состоянии»; общая сумма ассигнаций «возросла за период его управления с 210 мил. до 319 миллион. руб.».

Умер скоропостижно года в Санкт-Петербурге. Похоронен на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры. На могиле был поставлен памятник стараниями его преемника на посту министра, племянника Фёдора Александровича Голубцова.

Награды Орден Святого Владимира 2-й степени (22.09.1784) Орден Святой Анны 1-й степени (15.12.1796) Орден Святого Александра Невского (05.04.1797) Орден Святого Андрея Первозванного (13.03.1799) Орден Святого Иоанна Иерусалимского, командорский крест (20.12.1799) Бриллиантовые знаки к ордену Святого Андрея Первозванного (22.07.1804) Орден Святого Владимира 1-й степени (28.06.1806)

Память В честь А. И. Васильева названыМасленников Б. Г. Морская карта рассказывает / Под ред. Н. И. Смирнова. — 2-е изд., перераб. и доп. — : Воениздат, 1986. — С. 53 — 35 000 экз.: мыс Васильева (Курильские острова, остров Парамушир, мыс нанесён на карту в 1805 году экипажем шлюпа «Надежда» под командованием И. Ф. Крузенштерна, тогда же присвоено название, первоначально мыс назывался мыс Графа Васильева); залив Васильева (Курильские острова, остров Парамушир).

Частная жизнь Васильев вошёл в высшее общество благодаря браку с родственницей своего начальника Вяземского: Варвара Сергеевна Урусова (1751—1831) была двоюродной сестрой его жены. К 1797 году он увеличил своё незначительное прежде состояние до 2000 душ (в Саратовской губернии). По свидетельству Вигеля:

В семье Васильева было две дочери — Екатерина (1781—1860; замужем за генералом от инфантерии князем Сергеем Николаевичем Долгоруковым) и Мария (1784—1829; замужем за генералом от кавалерии графом Василием Васильевичем Орловым-Денисовым). Не имея мужского потомства, первый министр финансов передал графский титул племяннику В. Ф. Васильеву.

Примечания

Литература

Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802—1917. Биоблиографический справочник. — , 2001. — С. 115—117. Шишанов В. Суждения А. И. Васильева об ассигнациях в России и его взгляды на них // Банкаўскі веснік. — 2014. — № 5 (610). — Май. — С. 69—71.

Ссылки

Государственный деятель А. И. Васильев — 270-летие со дня рождения // Банк России.

Категория:Министры финансов Российской империи Категория:Сенаторы Российской империи Категория:Члены Государственного совета Российской империи Категория:Почётные члены Петербургской академии наук Категория:Члены Академии Российской Категория:Графы России