Коррупционный скандал в Карибском футбольном союзе возник в связи с обвинениями во взяточничестве, целью которого было получить голоса национальных футбольных ассоциаций Карибского футбольного союза на выборах президента ФИФА в 2011 году.
Дача взятки произошла 20 мая 2011 года на заседании Карибского футбольного союза (далее сокращённо — КФС), которое состоялось в городе Порт-оф-Спейн (Тринидад и Тобаго). Встреча была организована таким образом, чтобы президент Азиатской футбольной конфедерации, , мог предпринять попытку убедить представителей КФС голосовать за него на предстоящих президентских выборах ФИФА. Так как это была встреча Карибского футбольного союза, то на ней не присутствовали члены КОНКАКАФ из Центральной (ЮНКАФ) и Северной Америки (НАФЮ).
Вице-президент Багамской футбольной ассоциации, Фред Ланн, утверждал, что во время участия в заседании он получил коричневый конверт, содержавший 40 000 долларов США, в обмен на который он должен был голосовать за бин Хаммама. В ходе последующих расследований выяснилось, что президент КОНКАКАФ Джек Уорнер и различные чиновники КФС также были причастны к даче взятки. Ни Уорнер, ни Бин Хаммам не признали себя виновными.
В результате инцидента было допрошено более 30 чиновников национальных футбольных ассоциаций, бин Хаммам был дисквалифицирован, а Уорнер ушёл в отставку, кроме них, было дисквалифицировано более 30 вице-президентов и сотрудников КФС.
Предпосылки
В 2011 году ФИФА была подвергнута критике в европейской прессе за ненадлежащее расследование коррупционных обвинений, в том числе президента ФИФА Зеппа Блаттеру. Руководитель Футбольной федерации Нигерии и Западноафриканского футбольного союза, Амос Адаму, и президент Конфедерации футбола Океании и Таитянской федерации футбола, Рейналд Темарии, были отстранены от участия в руководстве футболом за требование выплат в обмен на голос на выборах страны-хозяйки ЧМ-2018 и 2022. Программа BBC «Панорама» показала как различные чиновники ФИФА отказывались отвечать на обвинения. Были также подозрения, что Катар (родина бин Хаммама) выиграл право на проведение ЧМ-2022 путём подкупа должностных лиц ФИФА.
В преддверии выборов президента ФИФА, которые должны были состояться на 61-м конгрессе организации, президент ФИФА Зепп Блаттер и его оппонент Мохаммед бин Хаммам собирались встретиться с делегатами КОНКАКАФ, чтобы убедить их голосовать за себя.
3 мая 2011 года на ежегодном конгрессе КОНКАКАФ в отеле JW Marriott (Майами, США), Зепп Блаттер встретился со всеми членами КФС, наряду с представителями НАФЮ и ЮНКАФ. Однако президент Азиатской футбольной конфедерации и кандидат на пост президента ФИФА, Мохаммед бин Хаммам, заявил, что не сможет присутствовать на заседании.
На съезде Джек Уорнер сохранил пост президента КОНКАКАФ, будучи избранным на четырёхлетний срок шестой раз подряд.
В результате отсутствия бин Хаммама была организована вторая встреча, которая состоялась 10 мая 2011 года в отеле Hyatt Regency (Порт-оф-Спейн, Тринидад и Тобаго). В этот раз Мохаммед бин Хаммам смог присутствовать на собрании, он обратился к членам КФС, многие из которых по совместительству были членами КОНКАКАФ.
Инцидент
Антон Сили, президент Багамской футбольной ассоциации посещал мероприятие в преддверии 61-го конгресса ФИФА в Цюрихе, Швейцария, из-за этого он не смог присутствовать на встрече в Порт-оф-Спейн, Тринидад.
На встрече присутствовал вице-президент БФА, Фред Ланн, ему был передан коричневый конверт с надписью «Багамы», в нём было $ 40000. Полагая, что это взятка за голос в пользу бин Хаммама, Ланн сообщил об инциденте Сили, который, в свою очередь, доложил об этом генеральному секретарю КОНКАКАФ Чаку Блейзеру. Ланн сфотографировал деньги и конверт перед тем, как вернуть их. Позже он передал журналистам цифровую копию фотографии для публикации.
Багамская газета «The Tribune» похвалила Сили и Лана за отказ от принятия конверта: Попытка подкупа была оскорблением для всего Карибского бассейна. Те, кто хотел заполучить голос Карибской футбольной федерации, очевидно, считали её членов выходцами из бедных островных государств, которые никогда не видели так много денег, сколько выпало из коричневого конверта, предложенного им. Многие говорили искусителям, что они могут быть бедными, но у них была гордость, они остались непоколебимы, и, хотя они могут больше не увидеть так много денег снова, при таких неблагоприятных условиях они никогда бы не опустились до того, чтобы взять его. как было отмечено, $ 40000 для мелких карибских островов эквивалентны зарплате за несколько лет.
11 мая 2011 года, на следующий день после выдачи чиновникам конвертов, встреча КФС была тайно записана кем-то из членов союза (Уорнер позже утверждал, что это Энджени Канхай, генеральный секретарь КФС). На видео слышно, как Уорнер говорит членам КФС, что бин Хаммам предложил принести «серебряные бляшки, деревянные сувениры, шерстяную ткань и т. д.» в качестве подарка для каждого члена. Уорнер также предложил бин Хаммаму принести наличные деньги.
Уорнер заявил, что сказал бин Хаммаму платить непосредственно КФС, и союз сам распределил бы денежные средства среди своих членов. Уорнер также сообщил членам КФС, что, если они не хотят принять деньги или «смиренно ходят в церковь друзей», они могли бы вернуть их ему и что «наш бизнес — это наш бизнес».
Расследование
Эрик Лабрадор, президент Федерации футбола Пуэрто-Рико, заявил, что принял деньги, которые получил от должностного лица КФС, а не от бин Хаммама. Лабрадор также заявил, что он запросил письмо от чиновника КФС, дабы показать таможенному отделению Тринидада, что деньги предназначались на развитие футбола в Пуэрто-Рико. Он сообщил об этом инциденте, услышав, что ФИФА не знала об этом.
Генеральный секретарь КОНКАКАФ Чак Блейзер попросил чикагского федерального прокурора США Джона Коллинза из «Collins and Collins», заняться расследованием событий в отеле «Hyatt Regency».
Допросы должны были состояться в Майами под руководством бывшего директора ФБР Луиса Фри из «Freeh Group». Однако несколько членов КФС отказались давать показания в Майами, и ФИФА согласилась провести допрос на Багамах. Уорнер отказался от допроса: «Я не получал никаких повесток с просьбой поговорить с ними [следователями], и я не планирую это делать.» Уорнер высказал подозрения об американском заговоре, так как Чак Блейзер, Джон Коллинз и Луис Фри были гражданами США: «Я не намерен поддерживать расследование, инициированное американцами, под руководством американцев и попытку провести его на американской земле, так как повестка пришла из Майами.»
Секретарь КФС, 28-летняя тринидадка Энджени Канхай, согласилась дать показания на слушании ФИФА. Она рассказала, что Уорнер подробно проинструктировал её относительно доставки «подарков» в запечатанных конвертах, сказав, что там наличные деньги, предназначенные всем делегатам. Некоторые другие члены КФС отказался это сделать.
Луис Гискус, президент Суринамской футбольной ассоциации также заявил, что ему дали конверт: «Мы подошли к комнате, и нам дали $ 40 000 в коричневом конверте с надписью „Суринам“.» Другие лидеры КФС, в частности с Багам, Бермуд, Каймановых островов, островов Теркс и Кайкос также описали попытки дать им одинаковые суммы денег.
В свою защиту бин Хаммам заявил, что $40 000 предназначались на покрытие дорожных расходов, расходов на проживание и административных расходов. Уорнер и 12 других членов ассоциаций заявили, что никакие деньги не передавались, и что «обвинения полностью ложные».
Реакция полиции Тринидада
Неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией «Transparency International» и политическая партия «Народное национальное движение» (оппоненты Уорнера) призвали полицию Тринидада начать расследование обвинений во взяточничестве. Ожидалось, что делом займётся комиссар полиции Тринидада, Дуэйн Гиббс. Гиббс заявил, что не получал никакой официальной жалобы, соответственно расследовать нечего. Он заявил, что, если бы расследование должно было начаться, оно бы проводилось Отделами таможни и акцизов в соответствии с законом Тринидада, который разрешает вывозить из страны не более $5 000.
Кейт Роули, лидер «Народного национального движения», обвинил Гиббса в пособничестве и «потакании политуправлению».
Последствия отставки Уорнера
Борьба за контроль в КОНКАКАФ
Исполнительный комитет КОНКАКАФДолжностьИмя Президент Джек Уорнер (КФС) Вице-президент Лиль Остин (КФС) Вице-президент Альфредо Хавит (ЮНКАФ) Сунил Гулати (НАФЮ) Ариель Альваредо (ЮНКАФ) Гильермо Канедо (НАФЮ) Гораций Баррелл (КФС)
Джек Уорнер ушёл в отставку с поста президента КОНКАКАФ после того, как американский генеральный секретарь КОНКАКАФ Чак Блейзер сообщил об инциденте ФИФА. Это привело к автоматическому назначению 71-летнего барбадосца Лиля Остина на должность исполняющего обязанности президента.
Первым делом Остин попытался уволить Блейзера за то, что он сыграл большую роль в отставке Уорнера. Однако заявление, опубликованное на веб-сайте КОНКАКАФ, гласило о том, что Остин не имеет полномочий увольнять Блейзера. В ответ Остин процитировал статью 29 Устава КОНКАКАФ: «Президент является судебным и внесудебным представителем КОНКАКАФ.»
Так как КОНКАКАФ зарегистрирована на Барбадосе в статусе некоммерческой организации, Остин стремился получить предписание от барбадосского суда, который не дал бы Чаку Блейзеру и исполкому стать де-факто руководителями КОНКАКАФ.
Багамский судья Стивен Айзекс выдал запрет, который требовал от КОНКАКАФ воздерживаться «от вмешательства в работу исполняющего обязанности президента Лиля Остина».
Остин также пытался предотвратить сотрудничество с КОНКАКАФ адвоката Майкла Коллинза, который помогал вести расследование.
За это офис КОНКАКАФ в Нью-Йорке отстранил Остина от обязанностей, ему была запрещена административная футбольная деятельность в регионе КОНКАКАФ. Письмо было подписано Коллинзом, которого Остин пытался отстранить от дела.
Не растерявшись, Остин сделал публичное заявление о том, что КОНКАКАФ гордилась саботированием решения суда. Он жаловался, что его дисквалификация не должна быть признана, так как «присутствие четырёх членов Исполнительного комитета в гостиничном номере мистера Блейзера не является заседанием Исполнительного комитета».
ФИФА отстранила Остина от администрирования футбола на один год за попытку оспорить решение КОНКАКАФ в гражданских судах Барбадоса. На посту президента КОНКАКАФ и КФС Остин пробыл всего четыре дня.
В октябре 2011 года второй самый влиятельный член КФС, вице-президент КФС и президент Федерации футбола Ямайки Гораций Баррелл, был дисквалифицирован ФИФА на шесть месяцев (позже наказание было уменьшено вдвое).
После дисквалификации Баррелла все три карибских члена КОНКАКАФ были также дисквалифицированы в связи со скандалом. Гондурасец Альфредо Хавит был назначен и. о. президента КОНКАКАФ, став первым не карибским президентом КОНКАКАФ с 1990 года.
Смена других лидеров КФС
В дополнение к отставке Остина и Баррелла другой вице-президент КФС, президент Футбольной ассоциации Гайаны Колин Класс был дисквалифицирован на 26 месяцев.
В связи с дополнительной дисквалификацией Класса и отставкой Лионеля Хейвена президент Гаитянской федерации футбола Ив Жан-Барт стал исполняющим обязанности президента КФС.
Переезд штаб-квартиры Секретарю КФС, Энджени Канхай, был запрещён вход в офис КФС (принадлежащий Джеку Уорнеру) в Порт-оф-Спейн в связи с её показаниями комитету ФИФА по этике. Она переехала и работала в штаб-квартире КОНКАКАФ в Майами, США, за пределами сферы компетенции КФС.
Джек Уорнер в открытом письме выступил с обвинениями в заговоре: