Отношения между ЕС и Черногорией были установлены сразу после создания государства в 2006 году. Государственный Союз Сербии и Черногории начал процесс присоединения к ЕС в ноябре 2005 года с переговоров по возможности присоединения страны к процессу стабилизации и ассоциации. В мае 2006 года Черногория провела референдум о независимости, стала суверенным государством и начала собственные переговоры с ЕС в сентябре 2006. 15 октября 2007 года было подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации. В 2010 страна получила официальный статус страны-кандидата. С тех пор страна приводит своё законодательство в соответствие с требованиями Евросоюза.

В опубликованной в феврале 2018 года стратегии ЕС отмечалось, что Черногория наряду с Сербией являются фаворитами, которые могут быть «потенциально готовы» к вступлению в ЕС в 2025 году.

История Черногория — кандидат на вступление в ЕС. Её европейские перспективы были подтверждены Советом в июне 2006 после признания всеми государствами ЕС независимости страны. 15 сентября был установлен политический диалог между правительством Черногории и институтами ЕС. 15 октября 2007 года Черногория подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации и Временное соглашение по вопросам торговли. Первое вступило в силу 1 мая 2010 года, второе — 1 января 2008. Временное соглашение позволило Черногории и ЕС применять положения Соглашения об ассоциации, которое в то время ещё проходило процедуру ратификации.

В январе 2008 года между сторонами вступил в силу договор о реадмиссии. Тогда же было подписано соглашение об отмене виз между Черногорией и Шенгенским пространством. Своё практическое приложение оно получило в декабре 2009 года, когда граждане Черногории получили право въезжать в страны Шенгенского соглашения без виз.

15 декабря 2008 года Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС. 22 июля 2009 года европейский комиссар по вопросам расширения Олли Рен передал черногорским властям Опросный лист, задача которого — помочь подготовить доклад о готовности страны выполнять обязательства, налагаемые на членов ЕС. Опросный лист состоял из 2 178 вопросов, относящихся ко всем областям европейского законодательства и Копенгагенским критериям. Ответы на вопросы должны стать основой для решения Еврокомиссии о перспективе членства Черногории.EC questionnaire to Montenegro . 9 декабря премьер-министр Мило Джуканович направил в Европейскую комиссию ответы на поставленные вопросы.

9 ноября 2010 года Европейская комиссия рекомендовала дать Черногории статус страны-кандидата, отметив достижения государства, необходимые для начала официальных переговоров о членстве. 17 декабря 2010 Черногория получила официальный статус кандидата в ЕС. В декабре 2011 был начат процесс присоединения с целью запустить переговоры с Черногорией в июне 2012 года. 29 июня 2012 переговоры начались.

10 октября 2012 года Европейская комиссия опубликовала очередной доклад о Черногории — первый доклад после начала переговоров. Комиссия заключила, что страна продолжает создавать функционирующую рыночную экономику, соответствует политическим критериям для кандидатов и повышает свои возможности принимать на себя обязанности членства в ЕС.

18 декабря 2012 года Черногория открыла и закрыла (выполнила) 25 главу «Наука и исследования». 15 апреля 2013 года страна закрыла 26 главу «Образование и культура». 20 июня 2017 года Черногория продолжила закрытие 30 главой «Внешние связи».

Европейский союз — главный торговый партнёр Черногории. В 2009 году более 40 % импорта в страну и 48 % экспорта были связаны с ЕС. Черногория получает финансовую помощь союза с 1998 года. С 1998 до 2006 года Черногория получила 277,2 миллиона евро, а за период 2007—2013 годов через Инструмент для подготовки к вступлению 235,7 миллиона евро. Инструмент для подготовки к вступлению способствует реформам в контексте европейской интеграции, направленным на повышение эффективности институтов, введение в национальное законодательство европейских норм, улучшение социально-экономической ситуации, а также защиту окружающей среды. Соглашение об ассоциации позволяет Черногории участвовать в программах союза. В 2007—2013 страна участвовала в трёх: седьмой рамочной Программе по исследованиям и технологическому развитию, Программе предпринимательства и инноваций и Программе по культуре.

Социологический опрос, проведённый в августе 2013 года «Евробарометром», показал, что большинство граждан Черногории одобряют членство страны в ЕС, но с весны 2013 года количество сторонников ЕС стало меньше 50 %. 44 % (-11 % в сравнении с предыдущим опросом) одобряют вступление в ЕС, 17 % (не изменилось) не одобряют, а 33 % (+11 %) считают, что вступление в ЕС — это и не хорошо, и не плохо. Однако большинство опрошенных уверены, что страна получит выгоду от вступления (54 %), 30 % имеют противоположное мнение (+5 % по сравнению с предыдущим опросом).

5 июня 2017 года Черногория официально стала членом НАТО.

Одностороннее введение евро

У Черногории нет национальной валюты. В составе Государственного Союза Сербии и Черногории официальной валютой был югославский динар. В ноябре 1999 правительство Черногории в одностороннем порядке ввело в обращение наравне с динаром немецкую марку. 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платёжным средством в Черногории. После замены немецкой марки на евро Черногория стала использовать евро. Европейская комиссия и ЕЦБ заявили, что подобное одностороннее введение евро не соответствует сложившейся процедуре и европейскому законодательству. ЕС настаивает на строгой приверженности Маастрихтским критериям (например, участие в течение двух лет в Европейском механизме обменных курсов). До сих пор не решён вопрос, необходимо ли Черногории отказаться от евро и ввести собственную валюту для вступления в ЕС, а затем в Еврозону.

Процесс переговоров Главы Глава открытаГлава закрыта 1. Свободное перемещение товаров 2017-06-20 - 2. Свободное перемещение рабочей силы 2017-12-11 2026-06-15 3. Свобода учреждения и движения услуг 2017-12-11 2025-12-16 4. Свободное перемещение капиталов 2014-06-24 2025-12-16 5. Государственные закупки 2013-12-18 2025-06-27 6. Корпоративное право 2013-12-18 2025-12-16 7. Право интеллектуальной собственности 2014-03-31 2024-12-16 8. Политика конкуренции 2020-06-30 2026-07-14 9. Финансовые услуги 2015-06-22 - 10. Информационное общество и СМИ 2014-03-31 2024-12-16 11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий 2016-12-13 2025-12-16 12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика 2016-06-30 - 13. Рыболовство 2016-06-30 2025-12-16 14. Транспортная политика 2015-12-21 - 15. Энергетика 2015-12-21 - 16. Налогообложение 2015-03-30 - 17. Экономическая и монетарная политика 2018-06-25 - 18. Статистика 2014-12-16 - 19. Социальная политика и занятость 2016-12-13 - 20. Промышленная политика и предпринимательство 2013-12-18 2024-12-16 21. Трансъевропейские сети 2015-06-22 2026-03-17 22. Региональная политика и координация структурных инструментов 2017-06-20 - 23. Суд и основные права 2013-12-18 - 24. Правосудие, свобода и безопасность 2013-12-18 - 25. Наука и исследования 2012-12-18 2012-12-18 26. Образование и культура 2013-04-15 2013-04-15 27. Окружающая среда и изменение климата 2018-12-10 - 28. Защита прав потребителей и здравоохранение 2014-12-16 2026-06-15 29. Таможенный союз 2014-12-16 2026-07-14 30. Внешние связи 2015-03-30 2017-06-20 31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности 2014-06-24 - 32. Финансовый контроль 2014-06-24 2026-01-26 33. Бюджетные вопросы 2014-12-16 - 34. Институты - - 35. Другие вопросы - - Прогресс 33 из 33 18 из 33

Примечания

Ссылки THE EUROPEAN UNION IN MONTENEGRO THE EUROPEAN UNION IN MONTENEGRO Montenegro’s path towards the EU Montenegro 2013 Progress Report

Черногория Европейский союз Ч