Царина представља обавезу увозника-извозника да, у моменту када роба прелази националну границу, плати прописану суму новца у корист државе. Царина представља врсту посредног пореза који се наплаћује када роба прелази царинску линију. Циљ царине није да повећа државни приход, већ заштита домаће производње, нарочито оне која тек почиње да се развија. Царине представљају стабилан и дугорочан инструмент регулисања спољне трговине и заштите домаћег тржишта. У већини земаља царинска тарифа се прописује законом. Царинска тарифа не може да се мења од случаја до случаја и према тренутној потреби као други инструменти спољнотрговинске политике.
Тарифе могу бити фиксне (константна сума по јединици увезене робе или проценат цене) или променљиве (износ варира у зависности од цене). Опорезивањем увоза значи да ће људи мање куповати, јер постаје скупљи. Намера је да уместо тога купују локалне производе - подстичући економију земље. Тарифе стога пружају подстицај за развој производње и замену увоза домаћим производима. Тарифе имају за циљ смањење притиска стране конкуренције и смањење трговинског дефицита. Историјски су оправдаване као средство за заштиту индустрије у настанку и омогућавање супституције увоза индустријализацијом. Тарифе се такође могу користити за исправљање вештачки ниских цена за одређену увезену робу, због „дампинга”, извозних субвенција или манипулације валутама.
Међу економистима је готово једногласан консензус да тарифе негативно утичу на економски раст и економско благостање, док слободна трговина и смањење трговинских баријера позитивно утичу на економски раст.See P.Krugman, P.Krugman, Peddling Prosperity: Economic Sense and Nonsense in the Age of Diminished Expectations, New York, W.W. Norton & Company, 1994.N. Gregory Mankiw, Economists Actually Agree on This: The Wisdom of Free Trade, New York Times (April 24, 2015): "Economists are famous for disagreeing with one another.... But economists reach near unanimity on some topics, including international trade."William Poole, Free Trade: Why Are Economists and Noneconomists So Far Apart, Federal Reserve Bank of St. Louis Review, September/October 2004, : "most observers agree that '[t]he consensus among mainstream economists on the desirability of free trade remains almost universal.'" Међутим, либерализација трговине може узроковати знатне и неједнако расподељене губитке, и економску дислокацију радника у увозно конкурентним секторима.
Врсте царине Основна подела царина, по критеријуму кретања робе у односу на национално тржиште, је на увозне, извозне и транзитне царине.
Подела царина према циљу примене је на заштитне, фискалне, прохибитивне и реторзивне. Такође, царине могу бити аутономне и уговорне (конвенционалне).
Политичка анализа
Тарифа је коришћена као политичко средство за успостављање независне нације; на пример, амерички Царински закон из 1789. године, потписан 4. јула, новине су назвале „Другом декларацијом о независности”, јер је требало да представља економско средство за постизање политичког циља суверених и независних Сједињених Држава.
Политички утицај тарифа оцењује се зависно од политичке перспективе; на пример, царина на челик САД из 2002. године наметала је 30% царине за различите увозне производе од челика у периоду од три године, и амерички произвођачи челика подржавали су ту царину.
Царине се могу појавити као политичко питање пре избора. У уводу Аустралијских савезних избора 2007. године, Аустралијска лабуристичка партија објавила је да ће извршити ревизију аустралијских аутомобилских царина уколико буде изабрана. Либерална странка преузела је сличну обавезу, док је независни кандидат Ник Ксенофон најавио намеру да уведе законе засноване на царинама као „хитно питање”.
Познато је да су непопуларне царине покренуле социјалне немире, на пример месни немири у Чилеу из 1905. године, који су се развили у знак протеста против царина које су примењиване на увоз стоке из Аргентине. Primeros movimientos sociales chileno (1890–1920). Memoria Chilena.Benjamin S. 1997. Meat and Strength: The Moral Economy of a Chilean Food Riot. Cultural Anthropology, 12,
Види још Слободна зона Публикани Ђумрук Слободна трговина Ad valorem
Референце
Литература
Ashley, Percy. "Modern Tariff History: Germany, United States, France (3rd edition. 1920) online . Biswas, R. (2014). Tariffs that may fail to protect: A model of trade and public goods, MPRA Paper 56707, University Library of Munich, Germany. . (Link to Working Paper) U.S. Tariff Commission. Colonial tariff policies (1922), worldwide; 922pp Planet Express. Duty and TAX de minimis Thresholds (2019) . covers 1816 to 1861. PhD dissertation version . WW Norton & Company, (1915) online full text Doran, Charles F. and Gregory P. Marchildon. The NAFTA Puzzle: Political Parties and Trade in North America (1994) online Gingrich, Newt. "Trump's America: The Truth about Our Nation's Great Comeback" (2018) Goodman, Matthew P and Ratner, Ely "A Better Way to Challenge China on Trade" Foreign Affairs, March 22, 2018 .
.
. online review Narton, John H. Judith L. Goldstein, Timothy E. Josling, and Richard H. Steinberg, The Evolution of the Trade Regime: Politics, Law, and Economics of the GATT and the WTO (2008) . Passage of Hawley-Smoot tariff
detailed political narrative; full text online
on 1890s Taussig, F. W. The Tariff History of the United States. 8th edition (1931); 5th edition 1910 is online, the standard scholarly history; it collects articles he wrote in the journals online . . excerpts from primary and secondary sources . Turney, Elaine C. Prange, and Cynthia Clark Northrup. Tariffs and Trade in U.S. History: An Encyclopedia'' (3 vol 2003); primary sources in vol 3
Спољашње везе
-{Types of Tariffs}- -{Effectively applied tariff by Country 2008 to 2012}- -{MFN Trade Weighted Average Tariff by country 2008–2012}- -{World Bank's site for Trade and Tariff}- -{Market Access Map, an online database of customs tariffs and market requirements}- -{WTO Tariff Analysis Online – Detailed information on tariff and trade data}- -{Lesson plan on tariffs in US history from Northern Illinois University}- -{Campaign Songs as Propaganda: Free Trade vs. Protectionism – In Whose Interest? from Northern Illinois University}-
Категорија:Економија