250px|мини|десно|Нови Сад - Европска престоница културе 2021. године 250px|мини|десно Novi Sad – Evropska prestonica kulture je titula koju nosi Grad Novi Sad kao izabrana Evropska prestonica kulture za 2021. godinu. Zbog pandemije virusa Kovid-19, Novi Sad će, na osnovu odluke Evropske komisije, titulu poneti 2022. godine. Titulu je dodelila Evropska komisija u Briselu 2016, a Vlada Republike Srbije proglasila je iste godine ovaj projekat kulturnim projektom od nacionalnog značaja.

Projekat „Novi Sad – Evropska prestonica kulture” osmišljen je kao platforma za razvoj kulturnih i kreativnih potencijala Grada Novog Sada koji za cilj ima da osnaži kulturnu vitalnost grada, omogući urbanu regeneraciju, poboljša međunarodni ugled i turističku posetu. Sprovodi se pod krilaticom „Za nove mostove”, koji predstavlja ideju izgradnje novih mostova saradnje i razmene između umetnika i organizacija iz Novog Sada i Srbije sa kulturnom scenom Evrope. Tekovine ovog projekta su ljudi, procesi, prostori i programi, pod sloganom „Početak novog. Sada”.

Projekti kojima će se Grad Novi Sad predstaviti 2022. godine podeljeni su u nekoliko tematskih celina sa ciljem daljeg razvoja kulturnih programa na teritoriji Grada i razvoja kulturne politike.

Titula

Značenje Evropska prestonica kulture za 2021. godinu birala se iz Rumunije i Grčke, pored kategorije zemalja koje nisu članice Evropske unije, a u kojoj se kandidovao i Novi Sad. Evropska prestonica kulture ustanovljena je kako bi se naglasilo bogatstvo i različitost evropskih kultura, ojačale kulturne veze među Evropljanima, spojili ljudi iz različitih evropskih zemalja, upoznale druge kulture, promovisalo uzajamno razumevanje i ojačao osećaj evropejstva. Najznačajniji legat projekta je stavljanje kulture u sam centar društvenog razvoja i posmatranje kulture kao ključa za privredni razvoj društva utemeljen na znanju, inovativnosti i kreativnosti.

Odlaganje godine titule Zbog pandemije virusa COVID-19 gradovi Temišvar i Elefsina, koji su evropske prestonice zajedno sa Novim Sadom 2021. godine, podnele su zahtev Evropskoj komisiji da se titularna godina pomeri na 2022. godinu. Sa ovim zahtevom se Grad Novi Sad solidarisao, iako je izneto da je Projekat spreman i za realizaciju prema prvobitnom planu. Evropska komisija je u avgustu 2020. predložila pomeranje preuzimanja titule Evropske prestonice kulture za Novi Sad sa 2021. na 2022. godinu. Dana 23. decembra 2020, i formalno je donesena odluka Evropskog parlamenta i Evropskog saveta o odlaganju godine titule Evropske prestonice kulture za Novi Sad sa 2021. na 2022. godinu, zbog pandemije koronavirusa. Ova odluka stupila je na snagu objavljivanjem u Službenom listu EU i počela sa primenom od 1. januara, tako da će Novi Sad i zvanično titulu kulturne prestonice poneti 2022. godine, zajedno sa Ešom (Luksemburg) i Kaunasom (Litvanija).

Istorija i organizacija

Istorija Gradonačelnik Novog Sada Igor Pavličić najavio je u februaru 2012. da će se glavni grad Vojvodine kandidovati za Evropsku prestonicu kulture 2020. godine. Formiran je Organizacioni odbor ove inicijative, a za članove su izabrani dr Jasna Jovanov, Zoran Vučević, dr Nađa Kurtović Folić, dr Agneš Ozer, Ljiljana Čakmak, Milica Paskulov, dr Vladimir Gvozden, dr Zoran Đerić, Radovan Jokić, Milan Vukašinović, prof. dr Momčilo Bajac, Tatjana Kalezić, Muhamed Zilkić i Radivoje Stojković. Za predsednika Saveta je jednoglasno izabran Momčilo Bajac, a za zamenicu predsednika izabrana je Tatjana Kalezić. Organizacioni odbor je izdejstvovao podršku partnerskih gradova Zrenjanina i Sremskih Karlovaca, kao i Matice srpske i Univerziteta u Novom Sadu. Gradsko veće je usvojilo principe Agende 21 za kulturu, a gradska Skupština je usvojila Strategiju kulturnog razvoja do 2020. godine.

Odbor je u decembru 2013. saopštio da bi Novi Sad trebalo da u septembru podnese kandidaturu za evropsku prestonicu kulture 2020. godine.

Krajem 2014. pri Organizacionom odboru je formiran Programski savet za Evropsku prestonicu kulture sa osnovnim ciljem da pruži stručnu, savetodavnu i logističku pomoć članovima Organizacionog odbora u oblasti programskih, projektnih aktivnosti i u oblasti pisanja aplikacije.

Evropski parlament i Savet Evropske unije je 2014. doneo odluku po kojoj prva godina u kojoj gradovi van EU mogu da konkurišu može da bude 2021, a ne 2020, kako je ranije planirano.

U oktobru 2015. najavljeno je da će na Dan oslobođenja Novog Sada biti zvanično predata prijava za titulu evropske prestonice kulture. Stručni tim za izradu aplikacije viziju grada je predstavio u četiri kulturne ture kroz Novi Sad – Bastion kreativnosti, Youth Kreativpolis, Dunavski bluz i Vojvodina na dlanu.

Nakon što je proces kandidature gotovo zaustavljen, kandidatura Novog Sada poverena je EXIT fondaciji, odnosno Nemanji Milenkoviću, predsedniku njenog Upravnog odbora. Na čelo tima zaduženog za aplikaciju postavljen je Momčilo Bajac, koji je obavljao i funkciju programskog direktora.

U septembru 2016. predsednik Organizacionog odbora kandidature Novog Sada za Evropsku prestonicu kulture Nemanja Milenković potvrdio je da je zvanično predata aplikacija za kandidaturu Novog Sada za Evropsku prestonicu kulture. Delegacija koja je predstavila kandidaturu bila je sastavljena je od novosadskih umetnika, profesora, urbanista i kustosa, koju su predvodili Gradonačelnik Novog Sada, Miloš Vučević i predsednik Organizacionog odbora za kandidaturu Novog Sada za EPK 2021, Nemanja Milenković. Pored njih delegaciju su činili i Darko Polić, doktor nauka arhitekture; Vesna Latinović, profesorka engleskog jezika; Milica Rašković, diplomirana pedagoškinja i master Rodnih studija sa specijalizacijom u omladinskom radu; Lazar Jovanov, doktor nauka u menadžmentu, umetnosti i medijima; Vuk Radulović, master prava; Momčilo Bajac, doktor filozofije i sociologije i Tijana Palkovljević Bugarski, doktorka istorije umetnosti.

Nakon finalne prezentacije projekta „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture”, koju je 13. oktobra 2016. u Briselu održala novosadska delegacija, i detaljne analize prijave na 112 stranica, Panel nezavisnih eksperata Evropske komisije doneo je odluku da Novi Sad ponese ovu titulu u prvoj godini u kojoj gradovi van Evropske unije mogu da budu prestonice kulture.

Fondacija „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” Skupština Grada Novog Sada je 14. decembra 2016. usvojila odluku da će Kulturni centar Novog Sada formirati posebnu fondaciju koja će upravljati projektom „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture”. Upravni odbor Kulturnog centra Novog Sada, na svojoj V sednici održanoj 21. decembra 2016. godine, doneo je Odluku o osnivanju Fondacije „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture”, a Gradsko veće Grada Novog Sada, Rešenjem od 23. decembra 2016. godine, dalo je saglasnost na ovu Odluku.

Odbornici novosadske gradske skupštine imenovali su 28. decembra 2016. za direktora Fondacije „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” Nemanju Milenkovića, koji je u prethodnom periodu upravljao ovim projektom, kao i članove Upravnog odbora Fondacije. U zgradi Galerije Matice srpske 29. decembra 2016. održana je konstitutivna sednica Upravnog odbora Fondacije „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” na kojoj je za predsednicu izabrana upravnica Galerije Matice srpske Tijana Palkovljević Bugarski. Na prvoj sednici Upravnog odbora usvojen je i Statut Fondacije.

Na predlog Umetničkog direktora Fondacije a uz saglasnost direktora Fondacije, u septembru 2017. izabran je Programski direktor Dušan Kaličanin, ličnost kulturne i medijske scene, aktivista zajednice kreativnih industrija i preduzetnik.

U aprilu 2019. formiran je i Počasni odbor na čelu sa predsednicom Vlade Srbije Anom Brnabić. Za članove odbora imenovani su predsednik Republike Srbije Aleksandar Vučić, predsednik Vlade Autonomne Pokrajine Vojvodine Igor Mirović i gradonačelnik Novog Sada Miloš Vučević.

Budžet i finansiranje Skupština Grada Novog Sada je 14. decembra 2016. usvojila je Odluku o finansiranju projekta „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture”, koji sadrži osnovne smernice finansiranja projekta do 2021. godine kada će Novi Sad biti Evropska prestonica kulture. Istovremeno je usvojena i Odluka o finansiranju koja sadrži plan ulaganja Grada za operativne i infrastrukturne projekte do 2021. godine, ali i projektovana finansijska ulaganja sa preostalih nivoa vlasti – pokrajinskog i nacionalnog, odnosno Pokrajinskog sekretarijata za kulturu Autonomne pokrajine Vojvodine i Ministarstva za kulturu Vlade Republike Srbije. Osim sredstava za finansiranje iz javnog sektora, planirano je podsticanje ulaganja iz privatnog sektora i javno–privatna partnerstva, ali i formiranje timova za prijavljivanje projekata za sredstva iz fondova Evropske unije. Kako je planirano, novac je namenjen rekonstrukciji Kineske četvrti, uređenju Kulturnog centra na Novom naselju, Klisi, u Sremskoj Kamenici, za izgradnju „Novosadskog umetničkog centra” koji treba da se sastoji iz Muzičke škole, Baletske škole i Gradske koncertne dvorane, kao i za uređenje brojnih drugih kulturnih i urbanih punktova u mesnim zajednicama. Predviđena sredstva za finansiranje projekta su usvojena u istim iznosima koji su navedeni u Aplikacionoj knjizi, kojom je grad konkurisao za dobijanje titule Evropske prestonice kulture.

Vlada Republike Srbije je 4. maja 2017. donela Zaključak (broj 401-3911/2017) kojim je definisano da se sredstva za realizaciju Projekta „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” obezbeđuju u budžetu Republike Srbije, budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine i budžetu Grada Novog Sada.

Proces monitoringa Evropska komisija delegirala je proces evaluacije, odabira i monitoringa Panelu nezavisnih eksperata sastavljenih od 10 stručnjaka iz različitih oblasti kulture i umetnosti. Proces monitoringa započet je odmah nakon dobijanja titule Evropske prestonice kulture i sprovodi se posredstvom tri formalna panela – 2017, 2019 i 2021. godine i podnošenja izveštaja Fondacije „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” o napretku projekta. Predstavnici Panela nezavisnih stručnjaka prate razvoj projekta kroz izveštaje o napretku, posete na terenu i na monitoring panelima.

U septembru 2017. godine, Fondacija „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” podnela je prvi izveštaj o napretku projekta. U oktobru iste godine, održan je prvi monitoring panel na kome su predstavnici Fondacije u Briselu predstavili sve aktivnosti usmerene ka razvoju ovog projekta. Novembra 2017. godine je objavljen prvi izveštaj Panela nezavisnih stručnjaka o napretku projekta „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” sa preporukama za dalje unapređenje. Dok je u prethodnom izveštaju bilo oko 60 preporuka panelista nezavisnih eksperata Evropske komisije, u ovom su smanjene na 12.

Predstavnici sva tri projekta Evropske prestonice kulture za 2021. godinu su pozvani da podnesu anekse izveštaja do marta 2018. godine, što je Fondacija i učinila na bazi preporuka. U junu 2018. godine je organizovana poseta izvestilaca Panela Suzane Žilič Fišer i Silvije Aman Novom Sadu. Na bazi izveštaja iz marta meseca i rezultata posete u junu, član i izvestilac Panela, Silvija Aman uputila je pismo o implementaciji preporuka Panela.

Fondacija „Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture” naredni izveštaj o napretku podnela je u maju 2019. godine, a drugi monitoring panel realizovan je 4. juna u Temišvaru nakon čega je Novi Sad dobio pozitivne komentare za implementaciju projekta Evropske prestonice kulture u izveštaju nezavisnih stručnjaka Panela Evropske komisije.

Podrška drugih gradova