Agenda 2063 är Afrikanska unionens (AU) strategi- och måldokument för att främja hållbar utveckling och ekonomisk tillväxt.
Handlingen antogs av AU i januari 2013 och sträcker sig över 50 år, till år 2063. Agenda 2063 formuleras i de tre huvuddokumenten Agenda 2063 Framework Document, The Agenda 2063 Popular Version samt The Draft First Ten-Year Implementation Plan.
2020 kom den första avstämningsrapporten The First Continental Report on the Implementation of Agenda 2063.
Bakgrund Det har tidigare formulerats ett antal initiativ för att utveckla Afrika. Men nu har man samlat tidigare initiativ och låtit AUs vision liksom ett antal andra principer som beskrivs nedan genomsyra dokumentet.
Vidare har processen för att ta fram dokumentet sett annorlunda ut. US State Department beskriver skillnaderna mellan Agenda 2063 och tidigare initiativ är att tillvägagångssättet nu är nedifrån-upp. Målen är resultatorienterade och det finns riktlinjer för ansvar, uppföljning och utvärdering.
Genom att integrera allt policies under ett paraply finns också större möjligheter till kontinuitet och sist men inte minst finns det nu kapacitet, finansiering och partnerskap för att kunna genomförs förändringar.
Vision Visionen är densamma som AUs vision
Den ska genomsyra Agenda 2063.
Tidigare initiativ Sen tidigare har AU antagit ett antal initiativ som formulerats i The Lagos Plan of Action, The Abuja Treaty, The Minimum Integration Programme, The Programme for Infrastructural Development in Africa (PIDA), The Comprehensive Africa Agricultural Development Programme (CAADP), The New partnership for Africa’s Development (NEPAD), Regional Plans and Programmes samt National Plans. Dessa har integrerats i Agenda 2063.
Fundament Agenda 2063 bygger på:
The Constitutive Act of the African Union The African Union Vision The 8 Priority Areas of AU 50th Anniversary Solemn Declaration African Aspirations for 2063 Regional and Continental Frameworks Member States National Plans
Aspirationsprogram För att ta fram aspirationsprogrammet hade man en konsultativ process med det afrikanska civilsamhället.
AU har sedan formulerat sju aspirationer för Agenda 2063. Dessa har sedan delats in i mål och därefter i prioriterade områden. Aspirationerna lyder (fri översättning):
Ett välmående Afrika baserat på inkluderande tillväxt och hållbar utveckling En integrerad kontinent, politiskt enad baserad på panafrikanismens ideal och visionen om Afrikas renässans Ett Afrika med gott styre, demokrati, respekt för mänskliga rättigheter, rättvisa och rättsstatsprincipen Ett fredligt och säkert Afrika Ett Afrika med en stark kulturell identitet, gemensamt arv, värderingar och etik Ett Afrika vars utveckling är folkdriven och förlitar sig på potentialen av det afrikanska folket, särskilt dess kvinnor och ungdomar, och ta hand om barn Afrika som en stark, enad, motståndskraftig och inflytelserik global aktör och partner
Mål Utifrån aspirationerna har man sedan formulerat 20 mål. Varje mål knyter an till redpektive aspiration. Dessa preciseras nedan (fri översättning).
Aspiration 1
En hög levnadsstandard, livskvalitet och välbefinnande för alla medborgare Välutbildade medborgare och kompetensrevolution underbyggd av vetenskap, teknik och innovation Friska och välnärda medborgare Förvandlade ekonomier Modernt jordbruk för ökad produktivitet och produktion Blå (havs) ekonomi för accelererad ekonomisk tillväxt Miljömässigt hållbara och klimattåliga ekonomier och samhällen
Aspiration 2
Förenta Afrika (federalt eller konfedererat) Kontinentala finansiella och monetära institutioner är etablerade och funktionella Infrastruktur i världsklass korsar Afrika
Aspiration 3
Demokratiska värderingar, praxis, universella principer för mänskliga rättigheter, rättvisa och rättsstatsprincipen förankrade Kapabla institutioner och transformativt ledarskap på plats Fred, säkerhet och stabilitet bevaras
Aspiration 4
Ett stabilt och fredligt Afrika En fullt fungerande och operativ APSA
Aspiration 5
Afrikansk kulturrenässans är framstående
Aspiration 6
Fullständig jämställdhet i livets alla sfärer Engagerade och starkta ungdomar och barn
Aspiration 7
Afrika som en viktig partner i globala angelägenheter och fredlig samexistens Afrika tar fullt ansvar för att finansiera sin utveckling
Prioriterade områden miniatyr|AUs sändebud för Somalia, Mahamat Saleh Annadif, i ett möte 2014 med bland annat Somalias president H.E Hassan Sheikh Mohamoud
Varje mål har prioriterade områden som knyter an till de olika målen. Dessa preciseras nedan (fri översättning):
Mål 1 Inkomster, jobb och anständigt arbete Fattigdom, ojämlikhet och hunger Social trygghet och skydd, inklusive personer med funktionshinder Moderna och beboeliga livsmiljöer och grundläggande kvalitetstjänst
Mål 2 Utbildning och STI färdigheter driven revolution
Mål 3 Hälsa och kost
Mål 4 Hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt STI-driven tillverkning/industrialisering och värdeökning Ekonomisk diversifiering och motståndskraft Gästfrihet/turism
Mål 5 Jordbrukets produktivitet och produktion
Mål 6 Marina resurser och energi Hamnar, drift och sjötransporter
Mål 7 Hållbar naturresursförvaltning och bevarande av biologisk mångfald Hållbara konsumtions- och produktionsmönster Vattentrygghet Klimatmotståndskraft och beredskap och förebyggande av naturkatastrofer Förnybar energi
Mål 8 Ram och institutioner för ett förenat Afrika
Mål 9 Finansiella och monetära institutioner
Mål 10 Kommunikations- och infrastrukturanslutning
Mål 11 Demokrati och gott styre Mänskliga rättigheter, rättvisa och rättsstatsprincipen
Mål 12 Institutioner och ledarskap Deltagande utveckling och lokal styrning
Mål 13 Underhåll och bevarande av fred och säkerhet
Mål 14 Institutionell struktur för AUs verktyg för fred och säkerhet
Mål 15 Fullt fungerande och funktionella APSA-pelare
Mål 16 Panafrikanismens värderingar och ideal Kulturella värderingar och afrikansk renässans Kulturarv, kreativ konst och företag
Mål 17 Bemyndiga kvinnor och flickor Våld och diskriminering mot kvinnor och flickor
Mål 18 Bemyndiga barn och ungdomar
Mål 19 Afrikas plats i globala angelägenheter Partnerskap
Mål 20 Afrikansk kapitalmarknad Skattesystem och offentliga intäkter Utvecklingsbistånd
Flaggskeppsprojekt AU har tydliggjort 15 flaggskepp som ska bidra till Afrikas ekonomiska tillväxt och utveckling likväl som de ska främja den gemensamma afrikanska identiteten genom att hylla Afrikas gemensamma historia och kultur.
Dessa är projekt/initiativ som godkänts av AU-toppmötet för att vara mycket brådskande och relevanta och vars omedelbara genomförande kommer att ge snabba vinster, inverkan på socioekonomisk utveckling och öka det afrikanska medborgarnas förtroende och engagemang att vara ägare och drivkrafter för Agenda 2063. Flaggskeppsprojekten/initiativen är:
Integrerat nätverk för höghastighetståg Formulera en afrikansk råvarustrategi Etablera det afrikanska frihandelsområdet (AfCFTA) Afrikapass och fri rörlighet Tysta alla vapen till 2020 Genomföra Grand Inga Dam- projektet Etablera en gemensam afrikansk lufttransportmarknad (SAATM) Etablera ett årligt afrikansk ekonomiskt forum Etablera afrikanska finansiella institutioner Pan-afrikanska e-nätverket Afrikansk strategi för yttre rymden Ett afrikanskt virtuellt och e-universitet Cybersäkerhet Stora Afrikamuseet Encyclopaedia Africana
Första 10-årsplanen AU har som ambition att dela in den långsiktiga planen Agenda 2063 i 10-års planer. Den första planen sträcker sig från 2013 till 2023. Målen i den första 10-års planen har AU sammanfattat såhär:
Förbättringar av levnadsstandard
Den verkliga inkomsten per capita ska vara en tredjedel mer än 2013 års nivåer. Förekomsten av hunger, särskilt bland kvinnor och ungdomar, kommer bara vara 20 % av 2013 års nivåer. Arbetsmöjligheter kommer att finnas tillgängliga för minst en av fyra personer som söker arbete. Ett av tre barn kommer att ha tillgång till förskoleutbildning med varje barn i gymnasieåldern i skolan och sju av tio av dess utexaminerade utan tillgång till högre utbildning är inskrivna i TVET-program. Undernäring, mödrar, barn och neonatala dödsfall från och med 2013 ska minska med hälften Tillgången till antiretrovirala läkemedel kommer att ske automatiskt och andelen dödsfall som kan hänföras till hiv/aids och malaria ska ha halverats. Nio av tio personer kommer att ha tillgång till rent dricksvatten och sanitet Elförsörjningen och internetanslutningen kommer att öka med 50 % och städer kommer att återvinna minst 50 % av det avfall de genererar.
Förvandlade, inkluderande och hållbara ekonomier BNP kommer att växa med 7 % och minst en tredjedel av produktionen kommer att genereras av nationella företag. Arbetsintensiv tillverkning, underbyggd av värdetillskott till råvaror och fördubbling av den totala jordbruksfaktorproduktiviteten kommer att uppnås 2023. Början av värdetillväxt blå ekonomi – fiske, miljövänlig kustturism, marina bioteknologiska produkter och hamnverksamhet – kommer att växa fram. Kreativa konstföretag kommer att bidra dubbelt så mycket i reala termer av sitt bidrag 2013 till BNP. IKT-penetration och bidrag till real BNP i absoluta termer ska vara det dubbla jämfört med 2013 års nivåer. Regionala industrialiseringsnav kopplade till de globala värdekedjorna och råvaruutbyten kommer att vara på plats 2023. Åtminstone 17 % av land- och inlandsvatten och 10 % av kust- och havsområden ska ha bevarats och 30 % av bönder, fiskare och pastoralist kommer att praktisera klimattåliga produktionssystem.
Integrerat Afrika
Det blir fri rörlighet för varor, tjänster och kapital; och personer som reser till vilken medlemsstat som helst ska kunna få visum vid inresan. Volymen av handel inom Afrika, särskilt jordbruksprodukter med förädlingsvärde, ska trefaldigas till 2023. Den afrikanska tullunionen, en afrikansk gemensam marknad och en afrikansk monetär union kommer att vara i drift 2023. African Speed Train Network kommer att ha passerat startstadiet och kommer att ta sina första passagerare mellan två sammankopplade städer. African Skies kommer att vara öppen för alla afrikanska flygbolag. Regionala kraftpooler förstärks med minst 50 % ökning inom kraftgenerering. INGA-dammen kommer att vara i drift och kommer att bidra till att driva den industriella omvandlingen av kontinenten och medborgarnas komfort. African Education Accreditation Agency och ett gemensamt utbildningssystem är på plats och den afrikanska ungdomen kommer att ha valet att studera vid vilket universitet som helst och arbeta var som helst på kontinenten.
Bemyndigade kvinnor, ungdomar och barn
Alla hinder relaterade till att kvinnor är äger/ärver egendom eller företag, tecknar ett kontrakt, äger eller förvaltar ett bankkonto ska avlägsnas senast 2023. Åtminstone en av fem kvinnor ska ha tillgång till, och kontroll över, produktiva tillgångar. Jämställdhet mellan könen i balans, representation och befordran, kommer att vara normen i alla AU-organ och REC. Alla former av våld mot kvinnor ska ha minskat med en tredjedel 2023. Alla skadliga sociala normer och sedvanor ska ha upphört 2023. Den afrikanska ungdomen kommer att vara mobil och 15 % av alla nya företag kommer att härröra från deras uppfinningsrikedom och talang och andelen arbetslösa ungdomar 2013 kommer att ha minskat med minst en fjärdedel. Exploatering av barnarbete, äktenskap, människohandel och soldater ska ha upphört 2023
Välstyrt, fredligt och kulturellt centrerat Afrika i ett globalt sammanhang
Demokratiska värderingar och kultur som är inskrivna i den afrikanska styrelsearkitekturen ska ha förankrats till 2023.