Valfusk är inom politiken varje form av dold manipulation av en valprocess, som syftar till ett förfalskat valresultat.
Valfusk är en metod för att manipulera det politiska systemet till sin egen fördel. Ofta handlar det om att en sittande regering i ett land försöker sitta kvar trots att deras chanser är små om de skulle ha ett normalt hederligt val istället. Det handlar ofta om korrupta presidenter i diktaturer med skendemokrati som på detta sätt försöker bli president i sitt land på livstid.
Valfusk bör skiljas från andra metoder för politisk manipulation, men förekommer ofta tillsammans med sådana. Det är i sådana fall vanligt att de makthavande har massmedia som är helt kontrollerade av regeringen, vilket i sig kan påverka många att rösta som regeringen önskar. Vidare har man då oftast försvårat för eller helt förbjudit oppositionspartier att ställa upp kandidater, så att det enda formella valet väljarna har är att rösta för eller emot regeringskandidaterna. När sedan befolkningen går till val är det vanligt att man ändrar valresultaten genom att lägga i extra röster för sittande regim. Man kan ofta också genom hot tvinga befolkningen att rösta på den befintliga regimen. En annan metod är att se till att vissa lojala anhängare får rösta mer än en gång. Ytterligare en metod är att rapportera falska röstetal från röstsammanräkningen. På detta sätt kan den sittande regimen försöka hålla sig kvar vid makten även mot folkmajoritetens vilja.
Det finns även välkända historiska fall där valfusk användes för att, mot en befolknings vilja, rättfärdiga introduktion av en ny politisk ordning. Det vanligaste mönstret är att en massiv propaganda- och övertalningsaktion för den nya regimen inleds, ofta med stöd av en eller flera utländska maktapparater. Efter val, som ofta blir obligatoriskt, proklameras på förhand uppdiktade resultat och den nya regimen påstår sig ha fullt stöd att ta kontrollen över landet, oftast i form av en diktatur.
Folkomröstningar om kontroversiella landområden som olika stater hävdar rätten till kontroll över har också i historiskt perspektiv drabbats av blandningar av valfusk och andra manipulationer genom att förutom att röstningen har manipulerats, en befolkningsgrupp kunde drabbas av deportation från området, nya personer flyttades in i området, eller att vissa befolkningsgrupper hindrades från röstning..
Metoder för valfusk
Manipulera valmanskåren Det är i princip möjligt för en regering att manipulera valmanskårens sammansättning, särskilt i lokala val, genom att helt enkelt förflytta tillräckligt mycket folk. I många länder förebyggs detta genom att kräva att man måste ha bott i valkretsen en viss tid för att få rösta, men sådana regler kan i sin tur missbrukas för att utesluta rörliga grupper, som romer eller studenter, från att rösta alls. En subtilare långsiktig variant är att i valkretsar där resultatet är jämnt bygga bostäder av en typ som attraherar "rätt" väljare.
Manipulera rösträttsregler och valbarhetsregler En närbesläktad form av subtilt valfusk, även den förbehållen sittande regeringar, är att ändra rösträttsreglerna för att öka andelen egna väljare med rösträtt. Till exempel kan ett parti som är starkt bland tonåringar vinna några procent på att sänka rösträttsåldern från 18 till 16 år, eller ett parti som är starkt bland invandrare kan tjäna på att låta även icke-medborgare rösta (eller göra det enkelt att få medborgarskap), och vice versa. I grövre form kan rösträttsregler användas för att mer direkt utesluta oönskade grupper från inflytande. Regler för valbarhet kan på samma sätt manipuleras för att utesluta starka oppositionskandidater. Till exempel kan krav på mångårig bosättning i landet användas för att utestänga kandidater som har levt i exil.
Manipulera valkretsindelningen
Särskilt i system med majoritetsval i enmansvalkretsar är utfallet känsligt för exakt hur valkretsarna är utformade. Den som har makten över valkretskartan kan rita om denna så att det egna partiet får knapp majoritet i många valkretsar, och därmed får många mandat, medan oppositionens väljare koncentreras i några få valkretsar där de vinner stort men bara får några få mandat.
Hot och andra påtryckningar Det kan förekomma både öppna och mer subtila hot. Direkt våld mot anhängare av "fel" parti är en uppenbar form. Attentat och attacker mot vallokaler i distrikt med "fel" majoritet är en annan. Det behöver inte bara handla om hot om våld. Både juridiska och ekonomiska hot har också använts för att påverka val. Till exempel kan en stor arbetsgivare på en ort påverka valutgången genom att, öppet eller underförstått, låta förstå att den som röstar "fel" inte kan räkna med jobb i framtiden. Mäktiga fackföreningar och andra organisationer kan också utöva påtryckningar på sina medlemmar. Likaså kan regeringen i ett land styra offentligt stöd till regioner som röstar "rätt", eller till och med styra katastrofhjälp bort från områden som röstat "fel".
Röstköp Direkt betalning till väljare för att rösta "rätt", eller för att låta bli att rösta alls, förekommer, men är kanske vanligare i beslutande församlingar än i allmänna val. Betalningen kan vara både pengar och andra förmåner. Röster kan också köpas indirekt, genom att muta inflytelserika personer att förespråka ett visst parti.
Desinformation Den vanligaste formen, som knappt betraktas som fusk, är smutskastningskampanjer mot politiska motståndare. Regeringar som har makt över media kan ge kraftigt vinklad politisk information. Närmare rent fusk är vilseledande praktisk information till vissa väljargrupper, till exempel desinformation om var och när man kan rösta, så att väljare med "fel" åsikter missar chansen att rösta.
miniatyr|höger Vilseledande eller vinklade valsedlar Valsedlar kan utformas så att "rätt" alternativ är mer framträdande (JA! mot nej), eller ser ut som ett mer angenämt alternativ, eller på ett sätt som gör det lätt att missa eller missförstå hur man ska rösta på "fel" alternativ. Två exempel på när den här typen av valsedlar har använts är dels den alltyska folkomröstningen om den tyska annekteringen av Österrike 1938, och dels folkomröstningen om Prins Carl av Danmark som norsk kung 1905.
Valsedlar görs svårtillgängliga Där valsedlar tillhandahålls i vallokalen kan "rätt" valsedlar läggas ut lättillgängligt, medan "fel" valsedlar läggs undanskymt eller helt tas bort. Kan utföras antingen av valförrättare, eller av vanliga väljare som flyttar om bland valsedlar i samband med att de tar sin egen. Anklagelser om den här typen av fusk är relativt vanliga i Sverige.
Pseudokandidater med förvillande namn Ett fejk-parti kan registreras med ett namn eller en valsedelssymbol som är intill förväxling lik ett befintligt parti. Väljare som av misstag röstar på fejk-partiet är förlorade röster för det riktiga partiet. En variant är när två riktiga partier har förväxlingsbara namn, vilket öppnar för fusk genom att blanda valsedlar. I Sverige har valsedlar för Sverigedemokraterna och Socialdemokraterna blandats på det här sättet, för vilket båda partierna har anklagat varann.
miniatyr|höger Påfyllda valurnor En klassisk fuskmetod som innebär att valurnorna fylls på med extra valsedlar för "rätt" kandidat, antingen före eller efter själva valet. I många länder, men inte i exempelvis Sverige, är valurnorna därför genomskinliga så att väljarna kan se innehållet, och kan se om de är fyllda redan på valdagens morgon.
Valsedlar försvinner eller förstörs Motsatsen till påfyllda valurnor. Olämpliga valsedlar kan sorteras bort innan rösterna räknas, eller hela valurnor kan försvinna från distrikt som brukar rösta "fel". En subtilare variant är att giltighetsbedömningen av valsedlar görs generösare för vissa kandidater än för andra, eller att valsedlar för "fel" kandidat helt enkelt kladdas ner så att de blir ogiltiga.
Rösträkningsfusk Det går att fuska antingen med själva rösträkningen i varje vallokal, med rapporteringen från vallokalerna till den centrala sammanräkningen, med den centrala sammanräkningen, eller med sammanställningen av denna till ett officiellt valresultat.
Missbruk av ombudsröstning och annan röstningshjälp Röstning genom bud eller ombud är tillåten i många länder, vilket öppnar för fusk genom att ombudet röstar på ett annat sätt än den egentligen röstberättigade avsåg. Det har även förekommit att avlidna har fått stå kvar i röstlängden och röstat genom ombud, som därvid har fått dubbel rösträtt. En variant som har förekommit flera gånger i Sverige är att personer med svårigheter att själva ta sig till vallokalen och rösta, till exempel gamla på äldreboende, har fått hjälp med röstningen, vilket hjälparen har utnyttjat till att med övertalning eller smussel få ner "rätt" valsedel i kuvertet.
Fusk med röstningsmaskiner I vissa länder görs röstningen maskinellt genom att man till exempel drar i en spak istället för att lägga en valsedel i en urna. Detta eliminerar risken för vissa typer av fusk, men öppnar upp för andra. Maskinerna kan manipuleras på olika sätt, både hårdvaran och mjukvaran, och "påfyllda valurnor" kan ordnas genom att någon drar i "rätt" spak några gånger extra innan vallokalen öppnar.
Sverige Valfusk förekommer i Sverige, ofta omtalat som "valsabotage" i media. Det anses sällan av valprövningsnämnden ha påverkat valutgången..
Fusk med budröstning Före valet 2002 arrangerade Socialdemokraterna ett valmöte på ett äldreboende, och de ville efter presentationen hjälpa sina väljare att rösta. Väljarna fick intrycket att detta var det enda tillfället att rösta på äldreboendet och att de annars var tvungna att ta sig till sin vallokal. Men bara socialdemokratiska valsedlar fanns. Valarbetarna dömdes för detta. Vid valet 2002 agerade två socialdemokrater omväxlande som bud och vittne vid ett förhållandevis stort antal budröstningar i Rinkeby. I enbart valdistriktet Spånga återfanns deras namnteckningar på 18 av 34 budröstningar, 28 av dessa 34 väljare var inte svenska medborgare och således inte berättigade att rösta i riksdagsvalet. Det hade krävts mer än 5 000 röster för att socialdemokraterna skulle ha förlorat ett mandat i riksdagsvalet. Valprövningsnämnden slog fast att valfusket inte varit av en sådan omfattning att riksdagsvalet behövde tas om. Vid kommunfullmäktigevalet i Hallsbergs kommun 1979 förekom det budröstning för personer boende på ålderdomshem, i eget hem och intagna på sjukvårdsinrättning. Valsedelsförsändelserna konstaterades vara ogiltiga då budbärare och vittnen gjort sig skyldiga till osant intygande. Valprövningsnämnden konstaterade att om en röst som tillfallit Arbetarepartiet-Socialdemokraterna istället hade tillfallit Kristen Demokratisk Samling så hade detta förändrat valutgången. Valprövningsnämnden ansåg att det fanns fog för antagandet av otillbörligt verkande vid röstning och upphävde därför valet och förordnade omval.
Försvunna valsedlar
Vid flera tillfällen, till exempel vid valet 2002 i Göteborg, 2006 i Östersund och 2009 i Linköping, sägs Sverigedemokraternas och Socialdemokraternas valsedlar ha blandats. Media har misstänkt både sverigedemokrater och socialdemokrater. Både Sverigedemokraterna och Socialdemokraterna har gjort polisanmälan, men motiv och gärningsmän har inte kunnat påvisas.
Enligt en väljare fanns inga röstsedlar från Moderaterna i en vallokal i Nässjö vid valet 2002, utan väljaren fick be valförrättarna ta fram dem. (Google cache)
Vid valet 2006 plockade den socialdemokratiska kommunfullmäktigeledamoten Monica Rydin bort Sverigedemokraternas röstsedlar vid vallokalen i Surahammar där hon arbetade som valsedelsutdelare. Hon dömdes av tingsrätten till 70 dagsböter för otillbörligt verkande vid röstning.
Vid valet 2006 rapporterade Sverigedemokraterna även om försvunna valsedlar.