Конституційний республіканський референдум 2024 року — загальнонаціональний референдум щодо закріплення у Конституції Молдови формулювання про незворотність європейського курсу Молдови, аби запобігти можливим спробам майбутніх урядів (Молдова парламентська республіка з президентом) змінити вектор політики на протилежний. За підсумками всенародного голосування, яке відбулося 20 жовтня 2024 року, виборці з мінімальною перевагою 10 564 голоси підтримали зміни до конституції. Але цей результат забезпечила здебільшого молдовська діаспора. Натомість мешканці Молдови виступили проти зближення країни з ЄС, а варіант «проти» лідирував майже увесь час підрахунку голосів. Що пояснюється тим, що виборці тісно пов'язували євроінтеграцію з чинною президенткою, через що рух країни до ЄС перебрав на себе і її високий антирейтинг, переважно серед жителів Молдови, на яких безпосередньо вплинула її політика.
Голосування почалося о 7:00 (UTC+3) і завершилося о 21:00 на 2219 виборчих дільницях, з них 1988 відкритих у Молдові, ще 231 для виборців діаспори в 37 країнах, включаючи 3 в Канаді, Швеції та США для голосування поштою: найбільше їх в Італії — 60, Німеччина — 26, Франція — 20, у Сполученому Королівстві та США по 17, Румунія — 16, Іспанія — 11, Ірландія — 10, Канада — 7, Португалія — 6, Бельгія — 4; по 2 — Австрія, Греція, Данія, Ізраїль, Нідерланди, Росія, Туреччина, Україна, Чехія, Швейцарія та Швеція; по одній — Азербайджан, Білорусь, Болгарія, Естонія, Індія, Катар, Кіпр, КНР, Латвія, Литва, Норвегія, ОАЕ, Польща, Угорщина та Японія. Явка виборців становила 50,72 % або 1 532 264 виборців, які отримали бюлетені для участі у референдумі, при кворумі у 33,33 %; включаючи 50,69% виборців або 1 531 392 громадян, які взяли участь у голосуванні. Участь у референдумі прийняли у Молдові 84,18 % виборців або 1 253 371 громадян, за кордоном 15,82 % виборців або 235 503 громадян.
Референдум відбувся одночасно з президентськими виборами, де за проєвропейських кандидатів віддали свої голоси 44,57 % виборців або 689 119 громадян (Мая Санду, Октавіан Цику, Андрей Нестасе та Тудор Уляновський). Чинна президентка Майя Санду відповідно агітувала за підтримку референдуму.
Передумови
У березні 2022 року, після повномасштабного вторгнення РФ до України, Молдова подала заявку на членство в ЄС. У червні Європейська рада надала Молдові статус країни-кандидата. У грудні 2023 року Європейська рада оголосила про рішення розпочати переговори про вступ із Молдовою. Санду запропонувала парламенту організувати в Молдові референдум про вступ до Євросоюзу. Молдова встановила цільову дату вступу до 2030 року.
У 2023 році президент Санду оголосила про намір переобратися на посаду президента і про запуск онлайн-платформи для просування референдуму і переваг членства в ЄС. Спостерігачі відзначили, що Санду планує зосередити зусилля на інтеграції в ЄС, сфері, де вона та її партія PAS досягли успіху.
21 березня 2024 року парламент схвалив резолюцію про продовження зусиль щодо приєднання до ЄС. У декларації стверджувалося: «Тільки приєднання до Європи може забезпечити майбутнє країни як суверенної, нейтральної та цілком демократичної держави». На голосуванні всі опозиційні партії покинули парламент. 16 травня парламент схвалив проведення референдуму у зв'язку з президентськими виборами 20 жовтня.
Гагаузія 2 лютого 2014 року Автономне утворення Гагаузія провела два референдуми щодо євроінтеграції. В одному 98,4 % проголосували за приєднання до Митного союзу, в другому 97,2 % виступили проти подальшої інтеграції з ЄС. 98,9 % підтримали пропозицію, що Гагаузія може проголосити незалежність, якщо Молдова об'єднається з Румунією. У Гагаузії існує занепокоєння, що інтеграція Молдови в ЄС може призвести до такого об'єднання з членом ЄС Румунією, яка є непопулярною в автономному регіоні.
Кампанія На зустрічі в Москві 21 квітня 2024 року п'ять проросійських партій, а саме партія Șor, партія «Відродження», «Шанс», «Перемога» та «Альтернативна сила порятунку Молдови», оголосили про створення альянсу під назвою «Victorie» («Перемога») для протидії членству в ЄС та посилення відносин із Росією. Лідер Гагаузії Євгенія Гуцул також висловила підтримку руху, який обертається навколо лідера партії Șor Ілана Шора. Міністр інфраструктури Молдови Андрій Спину назвав членів коаліції зрадниками і припустив, що вона була сформована «прямо біля Кремля».
Хоча опитування громадської думки прогнозували перемогу кампанії «за», результат виявився гіршим, ніж очікувалося. Аналітики стверджують, що бюлетені від переважно проєвропейської діаспори були підраховані із запізненням, що дало поштовх кампанії «так» в останню хвилину.
Соціологічні опитування Період проведення Аналітичний центр Респонденти За Проти Утрималися — iData–IPP 1100 29.1 % 11– CBS Research–WatchDog 1034 10.3 % 13– Intellect Group 985 25 %
Результати голосування Адміністративна одиниця Кількістьдільниць Кількістьвиборців Отриманобюлетеней Явкавиборців Так Ні Осіб Відсотків Осіб Відсотків Місто Кишинів 307 666107 355041 53,30 195277 56,00 153430 44,00 Місто Бєльці 60 100000 50236 50,24 14430 29,42 34616 70,58 Аненій-Нойський район 42 68095 30385 44,62 14336 48,85 15011 51,15 Бессарабський район 15 23420 8703 37,16 3075 36,67 5311 63,33 Бричанський район 40 58664 23704 40,41 6518 28,63 16250 71,37 Гинчештський район 69 96363 37381 38,79 20992 58,86 14673 41,14 Глоденський район 36 44496 19340 43,46 6293 33,73 12366 66,27 Дондушенський район 27 30547 14488 47,43 3762 27,16 10090 72,84 Дрокійський район 47 65476 29452 44,98 9275 32,72 19073 67,28 Дубесарський район 14 28257 12356 43,73 4818 41,06 6917 58,94 Єдинецький район 51 60743 27151 44,70 7758 29,74 18325 70,26 Кагульський район 63 97938 39700 40,54 16830 43,81 21589 56,19 Калараський район 46 58502 23960 40,96 13860 60,46 9065 39,54 Кантемірський район 47 48201 17920 37,18 9129 53,38 7972 46,62 Каушенський район 50 69968 28916 41,33 13928 49,98 13940 50,02 Кріуленський район 38 57798 28413 49,16 16453 60,20 10879 39,80 Леовський район 45 41320 16480 39,88 7769 49,23 8013 50,77 Ніспоренський район 43 52573 20600 39,18 11889 60,08 7898 39,92 Окницький район 35 38111 17886 46,93 3627 21,06 13597 78,94 Оргіївський район 83 97331 44073 45,28 19760 46,49 22748 53,51 Резинський район 41 36867 16985 46,07 7888 48,84 8263 51,16 Ришканський район 54 50556 23134 45,76 6960 31,38 15220 68,62 Синжерейський район 64 67945 29231 43,02 11244 40,15 16759 59,85 Сороцький район 74 75154 34129 45,41 12415 38,06 20206 61,94 Страшенський район 48 75074 33485 44,60 20023 62,37 12082 37,63 Тараклійський район 32 33500 16175 48,28 1258 7,96 14541 92,04 Теленештський район 44 53427 23212 43,45 12693 57,26 9474 42,74 Унгенський район 78 87645 39036 44,54 16355 43,25 21464 56,75 Фалештський район 66 68089 31858 46,79 10239 33,49 20331 66,51 Флорештський район 70 67249 30350 45,13 10917 37,60 18118 62,40 Чимішлійський район 46 48091 18741 38,97 9033 49,91 9067 50,09 Шолданештський район 33 30907 14010 45,33 5661 42,49 7661 57,51 Штефан-Водський район 32 54777 23030 42,04 10567 47,81 11537 52,19 Яловенський район 50 85578 39935 46,67 26050 67,70 12430 32,30 АТУ Гагаузія 68 127128 59204 46,57 2985 5,16 54862 94,84 АТУ лівобережжя Дністра 30 15860 15805 99,65 4816 31,02 10710 68,98 Усього у Молдові 1988 2781757 1294505 46,54 568883 45,39 684488 54,61
Країна Кількістьдільниць Кількістьвиборців Отриманобюлетеней Явкавиборців Так Ні Осіб Відсотків Осіб Відсотків 2 1618 1618 100,00 1246 77,78 356 22,22 4 5333 5328 99,91 3991 76,00 1260 24,00 1 411 410 99,76 158 38,73 250 61,27 2 1975 1966 99,54 1374 70,64 571 29,36 2 1167 1167 100,00 1032 88,66 132 11,34 1 169 168 99,41 129 78,18 36 21,82 10 9745 9688 99,42 7897 82,01 1732 17,99 11 8001 7968 99,59 6491 82,03 1422 17,97 60 68646 68527 99,83 51315 75,83 16357 24,17 1 555 555 100,00 398 72,23 153 27,77 1 130 130 100,00 93 73,23 34 26,77 1 114 110 96,49 86 78,18 24 21,82 2 2421 2408 99,46 2145 89,375 255 10,625 26 29876 29721 99,48 22281 75,63 7181 24,37 1 460 460 100,00 394 86,03 64 13,97 6 4975 4969 99,88 3567 72,66 1342 27,34 16 24548 24478 99,71 22437 92,00 1950 8,00 1 208 208 100,00 175 84,13 33 15,87 20 22491 22462 99,87 16647 75,19 5494 24,81 2 2048 2048 100,00 1516 75,05 504 24,95 2 849 530 62,43 479 90,89 48 9,11 1 51 49 96,08 42 87,50 6 12,50 1 206 205 99,51 110 54,19 93 45,81 17 22525 22496 99,87 18948 84,79 3398 15,21 2 2854 2854 100,00 1080 38,30 1740 61,70 1 10 10 100,00 10 100,00 0 0,00 7 5148 5064 98,37 4342 86,17 697 13,83 1 66 64 96,97 53 82,81 11 17,19 1 73 73 100,00 63 86,30 10 13,70 1 570 570 100,00 463 81,66 104 18,34 1 274 274 100,00 238 87,18 35 12,82 2 7694 7694 100,00 700 9,23 6883 90,77 17 9458 9120 96,43 8178 90,08 901 9,92 2 1511 1511 100,00 421 27,97 1 084 72,03 2 335 334 99,70 265 79,58 68 20,42 2 2473 2453 99,19 2011 82,35 431 17,65 1 69 69 100,00 61 88,41 8 11,59 Усього за межами Молдови 231 239057 237759 99,46 180836 76,79 54667 23,21
Інциденти
Звинувачення у підкупі голосів Президентка Мая Санду пояснила незначну перевагу в результатах референдуму російським втручанням і охарактеризувала його як «безпрецедентну атаку на демократію», додавши, що її уряд має докази того, що 300 000 голосів були куплені. Європейський Союз також заявив, що референдум відбувся за «безпрецедентного втручання та залякування з боку Росії та її союзників». Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн схвально оцінила результати референдуму, сказавши, що «перед обличчям гібридної тактики Росії Молдова демонструє, що вона незалежна, сильна і хоче європейського майбутнього». Сполучені Штати також вважають що існувало російське втручання у референдум. Водночас Кремль висловив сумнів щодо незначної перемоги голосування «За» та заперечив усі звинувачення у втручанні.
Розслідування проведене молдавською газетою Ziarul de Gardă виявило існування злочинної організації на чолі з Іланом Шором, який отримав 15 мільйонів доларів від російського уряду, що було записано на приховану камеру. Ці кошти потім були розподілені приблизно серед 130 000 людей для підкупу виборців і поширення дезінформації проти Європейського Союзу. Росія заперечила усі звинувачення.
Журналіст BBC на виборчій дільниці в Придністров'ї знайшов докази купівлі голосів у розповіді про жінку, яка запитувала спостерігача за виборами, де вона може взяти гроші, обіцяні їй в обмін на її голос.
Див. також Референдум щодо членства Грузії в НАТО (2008)
Примітки