Internationale Handelsgesellschaft mbH проти Einfuhr- und Vorratsstelle für Getreide und Futtermittel (Справа 11/70Full text) — справа ЄС і конституційного права Німеччини щодо конфлікту права між національною правовою системою та законами Європейської Унії.
Зміст Загальна сільськогосподарська політика дозволяла експорт лише тим експортерам, які отримали ліцензію на експорт під грошовий депозит, який міг бути конфіскований, якщо вони не здійснили експорт протягом терміну дії ліцензії. Internationale Handelsgesellschaft mbH стверджувала, що система ліцензування була непропорційним порушенням їхнього права на ведення бізнесу згідно з конституцією Німеччини (Grundgesetz), оскільки вона робила більше, ніж було необхідно для досягнення суспільної мети.
Німецький адміністративний суд (Verwaltungsgericht) звернувся до Суду Справедливости.
Вирок
Суд Справедливости Суд Справедливости постановив, що дійсність заходів ЄУ не може бути оскаржена на підставі норм або концепцій національного законодавства, навіть якщо це є порушенням основних положень про права людини в конституції країни-члена. Проте законодавство Європейських Спільнот поважало основні права, як і в системах держав-членів. Але тут не було порушення основних прав.
Потім справу повернули до німецького адміністративного суду (Verwaltungsgericht). Враховуючи конфлікт, з яким він потенційно зіткнувся, він звернувся до Конституційного суду Німеччини з проханням винести рішення.
Конституційний суд Німеччини Конституційний суд Німеччини ( Bundesverfassungsgericht ) постановив, що поки захист основних прав є очевидним, він не розглядатиме дії ЄУ детально. 2 CMLR 540, 549
Значимість Справа важлива, оскільки в ній розглядається те, що, здається, є одним із найскладніших викликів, з якими стикається визнання верховенства європейського права в рамках німецького правового порядку, тобто можливість конфлікту між зобов’язанням європейського права та основним правом, захищеним Конституцією Німеччини. Як стверджував Вайлер, було практично неможливо, щоб національні суди визнали верховенство європейського права без гарантії захисту прав людини.Weiler, Joseph H. H. (1991). 'The Transformation of Europe.' Yale Law Journal 100: 2403-2483, 2418 У цьому світлі значення Internationale Handelsgesellschaft полягало в тому, що Європейський суд сам взяв на себе роль захисту фундаментальних прав осіб у європейському правовому порядку, дозволяючи Конституційному суду Німеччини прийняти поступливий підхід до постійного розвитку верховенства європейського права в німецькому правопорядку.
Однак такий підхід до справи може надмірно підкреслити чутливість і складність проблеми. Рішення Конституційного суду Німеччини щодо можливих конфліктів між договірними зобов’язаннями та конституційними правами Німеччини протягом післявоєнної епохи демонструють, що Суд був надзвичайно обережним у висновках про те, що договірні зобов’язання Німеччини порушують основні права, захищені Конституцією Німеччини, і що Конституційний суд Німеччини постійно намагався задовольнити конституційність таких договірних зобов’язань з 1950-х років.Phelan, William (2014). 'The Limited Practical Relevance of National Constitutional Rights as a Constraint on the National Application of European Law in the Early Decades of European Integration.' Irish Journal of European Law 17(1): 43-61.
Згодом у справі Re Wünsche Handelsgesellschaft(22 October 1986) BVerfGE, 3 CMLR 225 система ліцензування імпорту ЄУ була оскаржена в німецькому суді, але Суд ЄС визнав її дійсноюWünsche Handelsgesellschaft v Germany (1984) Case 345/82, 3 CMLR 225, BVerfGE переглянув свій підхід. Він постановив, що оскільки з 1974 року Європейський Суд Справедливости розробив захист основних прав, декларації щодо прав і демократії були зроблені інституціями Спільноти, а всі держави-члени ЄС приєдналися до Європейської конвенції з прав людини, він більше не буде ретельно перевіряти законодавство ЄУ у кожному випадку. Там було сказано:
Це рішення широко відоме як рішення у справі Solange II.See J Frowein, ‘Solange II’ (1988) 25 CMLR 201
Див. також
Право Європейського Союзу Штаудер проти міста Ульм, знакова справа (1969) щодо захисту прав людини в Європейському Союзі
Примітки