Міжнародна неурядова організація ( МНУО ) – це організація, яка є незалежною від участі влади та поширює концепцію неурядової організації (НУО) на міжнародний рівень. МНУО можуть включати до свого складу осіб, пов’язаних із державними структурами, лише за умови, що це не обмежує їхню свободу самовираження. МНУО здійснюють діяльність на основі принципів нейтральності, гуманності, неупередженості та незалежності. У світі існує близько 75 000 міжнародних організацій, і близько 42 000 з них є активними. Хоча МНУО займаються різними видами діяльності, найчастіше їхня робота зосереджена на таких сферах, як економічний розвиток, охорона здоров’я, освіта, права людини, культура, наука та гуманітарна допомога.
НУО незалежні від урядів і можуть бути двох типів: адвокаційні НУО, які прагнуть впливати на уряди з певною метою, та операційні НУО, які надають послуги. IGO-NGO Cooperation." .https://guides.library.duke.edu/c.php?g=289595&p=1930435 (accessed February 19, 2020). Прикладами мандатів НУО є збереження навколишнього середовища, просування прав людини або покращення становище жінок . НУО, як правило, є некомерційними, але отримують фінансування від компаній або членських внесків. Багато великих міжнародних неурядових організацій мають компоненти операційних проектів та адвокаційних ініціатив, що працюють разом в окремих країнах.
Міжурядові організації, такі як Міжнародна організація праці (МОП) та Організація Об'єднаних Націй, створюються на основі договорів між суверенними державами, однак міжнародні неурядові організації не є пов’язаними міждержавними угодами під час здійснення своєї діяльності на міжнародному рівні.
МНУО можуть бути приватними благодійними організаціями, такими як фонди Карнегі, Рокфеллера, Гейтса та Форда, або як структурні підрозділи вже існуючих міжнародних інституцій, таких як Католицька церква. Після Другої світової війни кількість МНУО почала зростати у відповідь на потребу в економічному розвитку та гуманітарній допомозі. До таких організацій належать, зокрема, Дитячі села SOS, Oxfam, Католицькі служби допомоги, Care International та Всесвітня лютеранська допомога . Однак вплив МНУО почав суттєво зростати у 1980-х роках.
Окрім реєстрації за національним законодавством, наразі для міжнародних неурядових організацій не передбачено окремого офіційного міжнародно-правового статусу, що може спричиняти складнощі в межах міжнародного права. [ сумнівно – обговорення ] МНУО намагаються домогтися визнання свого правового статусу в межах міжнародного права. Водночас вони не мають міжнародної правосуб’єктності, а отже, не володіють формально закріпленими правами на міжнародному рівні. МНУО зобов’язані діяти відповідно до законодавства держав, на території яких вони працюють, водночас зберігаючи принципи незалежності та нейтральності. Наприклад, у Китаї діяльність іноземних неурядових організацій дозволена лише за умови наявності місцевих партнерських (спонсорських) організацій. Державні органи при цьому мають право перевіряти їхні офіси, контролювати діяльність, а також проводити перевірки персоналу.
Історія Міжнародні неурядові організації виникли як відповідь на потребу вгуманітарній допомозі, оскільки глобальні проблеми загострилися після світових війн. Жодна окрема держава не могла самостійно вирішити ці проблеми, що й сприяло появі міжнародних неурядових організацій. У 1980-х роках уряди почали активніше підтримувати приватні міжнародні організації, а також неурядовим організаціям, з метою спрямування більшого обсягу часу та ресурсів на реалізацію національних програм. Нерідко гуманітарні організації не узгоджувалися з підходами урядів до розв’язання певних ситуацій. У таких випадках міжнародні неурядові організації прагнули здобути автономію, щоб надавати допомогу незалежно від політичної чи етнічної приналежності.
У 1910 році Союз міжнародних асоціацій (UIA) першим висунув пропозицію надати міжнародним організаціям «наднаціональний» статус, що дозволяв би їм здійснювати дипломатичну діяльність без впливу урядів. Асоціація міжнародного права (ILA) змінила це положення, додавши, що такий «наднаціональний» організаційний статус може застосовуватися до об’єднань, створених без комерційної мети. Однією з найстаріших організацій, яку відносять до МНУО, є організація « Врятуй дітей» у Великій Британії, заснована в 1919 році. Відтоді МНУО діють відповідно до своїх основоположних принципів, реалізуючи різні моделі забезпечення добробуту громад.
Заходи Кількість міжнародних неурядових організацій, що здійснюють різні види діяльності, істотно змінювалася з плином часу. Сьогодні багато міжнародних неурядових організацій надають допомогу та сприяють розвитку громад, що перебувають у кризових умовах. Такі програми охоплюють, зокрема, проєкти у сфері охорони здоров’я, наприклад підвищення обізнаності про ВІЛ/СНІД, профілактика та лікування захворювань, забезпечення доступу до чистої води та боротьба з малярією. Діяльність міжнародних неурядових організацій також охоплює освітні проєкти, зокрема забезпечення рівного доступу до освіти для всіх статей і надання навчальних матеріалів та книг.
Загалом МНУО відіграють важливу роль у наданні соціальних послуг, які не завжди забезпечуються державою. Вони також належать до перших організацій, що реагують на стихійні лиха, такі як урагани та повені, а також на кризи, що потребують термінової гуманітарної допомоги, наприклад Міжнародний рух Червоного Хреста та Червоного Півмісяця . Інші організації, такі як Міжнародна місія правосуддя, працюють над тим, щоб зробити судові системи більш ефективними та легітимними. Інші міжнародні неурядові організації сприяють мікрофінансуванню та освіті, які безпосередньо впливають на громадян та громади, розвиваючи навички та людський капітал, одночасно заохочуючи розширення прав і можливостей громадян та залучення громади.
Загалом, на неурядові організації припадає понад 15% від загального обсягу міжнародної допомоги розвитку, яка пов'язана з економічним розвитком . "World Bank and NGOs." October 3, 2007.http://library.duke.edu/research/subject/guides/ngo_guide/igo_ngo_coop/ngo_wb.html (accessed November 10, 2010). Станом на 2007 рік, за оцінками, допомога (частково надана міжнародними неурядовими організаціями) за попередні тридцять років підвищила річні темпи економічного зростання для найбіднішої частини населення світу приблизно на один відсоток. Collier, Paul. 2007. The Bottom Billion: Why the Poorest Countries are Failing and What Can Be Done About It. Oxford and New York: Oxford University Press. (p.100).
Критика Оскільки такі організації зазвичай фінансуються за рахунок пожертв, одним із поширених питань щодо міжнародних неурядових організацій є те, як саме використовуються кошти та наскільки ефективно вони витрачаються. Високі адміністративні витрати можуть вказувати на неефективність, збагачення персоналу за рахунок отримувачів допомоги, розкрадання коштів або їх нецільове використання місцевими корумпованими посадовцями чи авторитарними режимами. Було зроблено численні спроби усунути підзвітність міжнародних неурядових організацій щодо того, де і для чого використовуються їхні гроші. Такі веб-сайти, як Charity Navigator та GiveWell, прагнуть забезпечити прозорість у питаннях розподілу коштів, зокрема щодо частки адміністративних витрат, напрямів фінансування, потреби в додаткових пожертвах та економічної ефективності своєї діяльності порівняно з іншими благодійними організаціями або альтернативними варіантами допомоги.
Водночас міжнародні неурядові організації відіграли важливу роль у посиленні вимог до підзвітності міжнародних інституцій, сприяючи більшому рівню відкритості та контролю з боку зацікавлених сторін.
Крім того, нерідко кілька організацій одночасно займаються вирішенням однієї й тієї самої проблеми. Замість координації зусиль для подолання конкретної ситуації вони часто конкурують між собою, що може призводити до ускладнень у наданні допомоги та постачанні ресурсів. Збройні конфлікти зазвичай потребують від організацій оперативного надання допомоги регіонам, що постраждали від бойових дій. У таких умовах особливо важливим є забезпечення якості як негайної, так і подальшої гуманітарної та медичної підтримки. На цьому етапі міжнародні неурядові організації мають готувати регіони до завершення своєї діяльності, забезпечуючи їх необхідними інструментами та рекомендаціями для подальшої підтримки населення. Необхідно провести більше досліджень щодо впливу підтримки міжнародних неурядових організацій з точки зору країн або регіонів-отримувачів, оскільки значна частина наявних досліджень виконується з позиції західних донорів або самих міжнародних неурядових організацій.
Ще одне зауваження полягає в тому, що багато людей, які отримують допомогу від міжнародних неурядових організацій, не мають реальних можливостей впливати на їхню діяльність або контролювати її, зокрема через механізм утримання пожертв. Ebrahim, A.: 2003, 'Accountability in Practice: Mechanisms for NGOs', World Development 31(5), 813-829. Деякі благодійні організації залучають місцеві громади, щоб уникнути проблем, пов'язаних з міжкультурною компетентністю, та уникнути непередбачуваних наслідків через недостатню залученість або обмежене розуміння місцевих умов. Деякі міжнародні неурядові організації критикують за відсутність партнерства з місцевими структурами, оскільки вони контролюють основне фінансування, недостатньо визнають внесок місцевих установ і не завжди ставляться до них як до рівноправних партнерів. Крім того, міжнародні неурядові організації часто вимагають/очікують, що їхні партнери дотримуватимуться західної моделі, яка може бути несумісною з потребами місцевої громади.
У березні 2015 року журнал European Journal of International Relations розкритикував вплив міжнародних неурядових організацій на процес ухвалення урядових рішень, стверджуючи, що їхня діяльність може уповільнювати інтеграцію країн, що розвиваються, у світову економіку.
Відомі міжнародні неурядові організації
Кілька міждисциплінарних проєктів
ActionAid ДІЯЛИ АДРА AIESEC КАФОД ДОГЛЯД CRS (Керівництво з питань цивільного розвитку) Кусо Інтернешнл Датська рада з питань біженців Їжа для бідних Ісламська допомога Міжнародний олімпійський комітет Корпус милосердя Оксфам Врятуйте дітей Дитячі села SOS Фонд Цзи Чі World Vision International План Інтернешнл Палата Східного Карибського басейну та Південно-Східної Азії
Сільське господарство
КОНСОРЦІУМ РОЗВИТКУ AURORA (ADC5)
Дослідження
ResearchX
Економіка
Міжнародна федерація асоціацій експедиторів (FIATA) Міжнародна асоціація повітряного транспорту (ІАТА) Всесвітній економічний форум
Здоров'я
Amref Health Africa Лікарі без кордонів ГАВІ Глобальний фонд для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією
Діти та молодь
Співчуття Інтернешнл Міжнародна федерація католицьких парафіяльних молодіжних рухів (FIMCAP) План Дитячий фонд Реджіо Врятуйте дітей Міжнародного фонду Дитячі села SOS Земля людей Всесвітня асоціація дівчат-гайдів та дівчат-скаутів (WAGGGS) Всесвітня організація скаутського руху (ВОСР) World Vision International AIESEC Заклик до справедливості УНОЙ
Освіта
Європейська асоціація викладачів історії Юніорські досягнення Бібліотечний проект OpenmindProjects – міжнародна неурядова організація
Права людини
Міжнародний комітет порятунку Human Rights Watch Фонд прав людини Amnesty International Ініціатива Співдружності з прав людини Друзі народів, близьких до природи Гуманісти Інтернешнл Міжнародний християнський концерн Міжнародна комісія проти смертної кари Міжнародна федерація з прав людини Міжнародний захист Survival International
Екологічний
Грінпіс Міжнародна мережа з ліквідації стійких органічних забруднень Міжнародний союз охорони природи Всесвітній фонд природи
Вода, санітарія та гігієна
ВотерЕйд Water.org Ініціатива: Eau Вода для людей
Багатосторонність
Міжнародні міста-побратими Всесвітня федерація асоціацій Організації Об'єднаних Націй