Ініціатива прозорості видобувних галузей (ЕІТІ або ІПВГ) — це незалежний і добровільно підтримуваний на міжнародному рівні стандарт забезпечення прозорості, який впроваджується у 51 країні світу.
Загальна інформація Механізм впровадження
EITI вимагає проведення аудиту платежів, які здійснюють компанії, та доходів, пов'язаних з розробкою національних природних ресурсів, які отримують уряди країн. Простіше кажучи, компанії та уряди повинні розкривати інформацію щодо платежів за використання природних ресурсів, а використання цих надходжень має йти на користь громадян.
Основу Ініціативи складають два механізми:
Перший — регулярна публікація достовірних даних, які пройшли незалежну звірку (аудит), про платежі, здійснені компаніями видобувних галузей (наприклад, нафтогазової, гірничо- добувної та металургійної) на користь урядів, і доходів, які отримуються цими урядами.
Другий — розвиток системи нагляду, який здійснюється зацікавленими сторонами з метою забезпечення належного запровадження EITI.
Керівництво та контроль Керівництво та контроль за виконанням ЕІТІ в окремо взятій країні здійснює багатостороння група зацікавлених сторін (БГЗО), яка повинна складатися з представників уряду, компаній та громадських організацій. Практика довела, що стандарт ЕІТІ несе вигоди для всіх сторін процесу. Уряд отримує можливості кращого управління цілими галузями економіки, а також виграє від процесу, що спрямований на боротьбу з корупцією, вдосконалення податкової системи, підвищення стабільності. Компанії отримують вигоди від рівних правил гри, а також більш сприятливого інвестиційного клімату. Громадянам ЕІТІ дає механізми контролювати уряд і бізнес у питанні належного управління природними ресурсами.
Завдяки втіленню стандарту ЕІТІ, кожен громадянин може знати і контролювати: Інформацію про видобувні ліцензії та дозволи (кому належить ділянка, свердловина або кар'єр); Опубліковані контракти (які зобов'язання взяв інвестор, які — держава); Бенефіціарне право (хто насправді кінцевий власник компанії); Дані про видобуток (скільки, коли і навіщо видобуто); Транзитні платежі (кому і за що платяться гроші, чи задіяно незаконні схеми); Діяльність державних підприємств (чи працює ефективно, з користю для людей); Платежі до держбюджету (скільки було виплачено податків і зборів); Виплати на користь місцевих бюджетів (скільки отримано коштів на розвиток громад); Соціальні та інфраструктурні інвестиції (скільки витрачається на дороги, лікар ні, школи, інші місцеві проекти).
Запровадження в Україні У вересні 2009 року Україна зобов'язалася імплементувати ЕІТІ, схваливши урядову Постанову № 1098 «Про приєднання України до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях». Пізніше ці наміри були документально підтверджені перед МВФ, ЄС та в рамках Партнерства «Відкритий уряд».
10 жовтня 2012 року Наказом № 785 Міненерговугілля було створено Багатосторонню групу зацікавлених осіб з питання імплементації ЕІТІ в Україні, до якої на паритетних засадах увійшли представники органів влади, компаній та громадськості.
Україна отримала статус країни-кандидата Ініціативи прозорості видобувних галузей (ЕІТІ) 17 жовтня 2013 року. Позитивне рішення було прийнято на 25-му засіданні Правління ЕІТІ, яке проходить в Кот-д'Івуарі.
16 червня 2015 року Україною було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях», положеннями якого надрокористувачів було зобов'язано надавати та оприлюднювати інформацію про загальнодержавні та місцеві податки і збори, інші платежі, а також про виробничу (господарську) діяльність, необхідну для забезпечення прозорості у видобувних галузях, відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
У 2014 році Україною підготовлено та опубліковано Перший національний звіт ІПВГ за 2013 рік.
У грудні 2016 року було опубліковано другий Звіт ІПВГ України, що охоплює 2014-2015 роки.
У травні 2018 року був опублікований третій національний Звіт ІПВГ України, в якому проаналізована видобувна діяльність країни у 2016 році.
Станом на квітень 2025 року опубліковано десять Звітів України, підготовлених відповідно до Стандарту ІПВГІніціатива щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях // Спілка геологів України, 17.04.2025.
Примітки
Посилання ПОРТАЛ ДАНИХ ВИДОБУВНОЇ ГАЛУЗІ УКРАЇНИ Національний звіт ІПГВ за 2014-2015 роки Презентовано звіт Ініціативи прозорості видобувних галузей за 2014-2015 роки // Урядовий портал, 21.02.2017 Річний Звіт про прогрес за 2016 рік. Україна ЗВІТ ІПВГ УКРАЇНИ за 2016 рік. Скорочена версія ОПУБЛІКОВАНО ТРЕТІЙ ЗВІТ ІПВГ УКРАЇНИ // BRIT, 08.06.2018 Звіт ІПГВ України за 2017. Скорочена версія Екологічна складова ІПВГ: міжнародний досвід та рекомендації для України. Аналітичний документ, грудень 2020 р. Приклад для України: як у видобувних країнах світу розкривають екологічну інформацію // Асоціація ЕнергоТранспарентність, 18.02.2021 Річний Звіт про прогрес за 2019 рік. Україна Друга Валідація України: Попередній звіт по оцінці Міжнародного Секретаріату ІПВГ, 05.01.2021 Друга Валідація України: Звіт по остаточній оцінці Міжнародного Секретаріату ІПВГ, 12.03.2021 ЗВІТ ІПВГ УКРАЇНИ за 2020 рік Частка видобувних галузей у загальному обсязі експорту України в 2020 зросла до 6% - звіт ІПВГ // Урядовий портал, 13.12.2021 РІЧНИЙ ЗВІТ ПРО ПРОГРЕС ЗА 2021 РІК. УКРАЇНА Звіт ІПВГ України за 2021 рік Річний Звіт про прогрес за 2022 рік. Україна Прозорість видобувної галузі: виклики нового Стандарту ІПВГ // Українська енергетика, 14.11.2023 Кульчицький Сашко. 10 років прозорості: як Фонд змінював видобувні галузі України // Міжнародний фонд Відродження, 13.12.2023 Відбулась презентація національного звіту ІПВГ України // Міжнародний фонд Відродження, 22.02.2024 Презентовано Звіт Ініціативи прозорості видобувних галузей за 2022 рік // Українська енергетика, 29.02.2024 РІЧНИЙ ЗВІТ ПРО ПРОГРЕС УКРАЇНИ ЗА 2023 РІК] Звіт ІПВГ України за 2023 рік Звіт ІПВГ України за 2023 рік. Скорочена версія ПОРТАЛ ДАНИХ ВИДОБУВНОЇ ГАЛУЗІ УКРАЇНИ. Основні характеристики Звітів ІПВГ України за 2013-2023 роки