Всеукраїнська громадська організація "Громадянська мережа «ОПОРА» (скорочено — Громадянська мережа ОПОРА, мережа ОПОРА) — неурядова всеукраїнська організація громадського контролю та адвокації у сфері виборів, парламентаризму, освіти, управління спільною власністю, енергоефективності, місцевого самоврядування, а також всеосяжного впровадження принципу відкритих даних.

Напрямки діяльності

Основні напрямки роботи вибори парламент відкриті дані місцеве самоврядування освіта ЖКГ та енергетика

Станом на 2018 рік займається незалежним спостереженням за виборами; системним привертанням уваги до проблеми оновлення ЦВК; просуванням на законодавчому рівні невідворотності покарань за виборчі злочини; паралельним підрахунком голосів на основі соціологічної вибірки; моніторингом роботи парламенту; розробкою онлайн-сервісів, які допомагають громадянам стежити за діяльністю народних депутатів; активізацією громадян для участі в демократичних процесах; сприянням поширенню сталої демократичної культури; формуванням суспільного запиту на антипопулізм у політиці та державному управлінні; аналізом відкритих данихорганів влади; поширенням серед органів влади практики впровадження принципу відкритих даних; розробкою політик; інформуванням про ефективні практики енергозбереженнята сприянням їх впровадженню на законодавчому рівні в Україні; спостереженням за Зовнішнім Незалежним Оцінюванням (ЗНО); допомогою та консультуванням абітурієнтів щодо процесу складання ЗНО; наданням рекомендацій щодо покращення процесу складання ЗНО.

Місія Метою діяльності Громадянської мережі ОПОРА активісти об'єднання визначають прагнення зробити публічне врядування прозорим, інклюзивним та відкритим, а вироблення політик, надання послуг, доступність даних, прийняття рішень органами влади та їх комунікацію з громадянами — якісними. Також мережа вбачає потребу в активізації громадян, щоб вони хотіли та могли впливати на покращення свого середовища, свідомо брали участь у суспільно-політичному житті.

Представники Громадянської мережі ОПОРА визначають основою своєї роботи задля досягнення мети спільні цінності. Серед них: права людини, демократія, свобода, суспільна користь, верховенство права, а також громадська, організаційна та персональна відповідальність.

Історія створення Ще з 2003 року молоде активне громадське середовище України шукало майданчиків для обговорення та співпраці щодо активізації демократичних зрушень у країні. Так, 14 лютого 2004 року в Києві на розширеному засіданні адміністративної групи затвердили загальну стратегію руху, що згодом став Громадянською кампанією «Пора! (чорна)», що виступала проти системи «кучмізму».

У січні 2005 року як правонаступницю Чорної Пори було створено Всеукраїнську громадську організацію «ПОРА!». Вона займалася реалізацією громадських кампаній, адвокасі, освітніми та соціальними проєктами. На базі цієї організації 14 грудня 2005 року утворилась Всеукраїнська громадська організація "Громадянська мережа «ОПОРА». Зміна назви була пов'язана з необхідністю уникнення асоціації зі створеною і зареєстрованою на основі Жовтої Пори у березні 2005 року політичної партії «Пора».

Структура Громадянська мережа ОПОРА представлена в усіх областях країни групами активних громадських діячів. Крім того, має 14 власних регіональних підрозділів: у Києві та Київській, Вінницькій, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Луганський, Львівській, Рівненській, Тернопільській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях.

Керівними органами організації є Координаційна рада та Правління. До Координаційної ради входять представники всіх регіональних осередків, а до Правління — керівники напрямків, голова організації та голова Правління.

У 2005-2006 роках головою був В'ятрович Володимир Михайлович.

У 2006-2009 роках головою був Гевко Андрій Євгенович

2009 року були обрані нові керівники організації: Неберикут Олександр Владиславович, як голова Організації, та Айвазовська Ольга Павлівна, як голова правління.

Важливі етапи розвитку

Вибори З 2007 року ОПОРА системно аналізує виборчий процес, проводить спостереження за всіма його етапами, працює над удосконаленням виборчого законодавства відповідно до міжнародних стандартів. Впродовж 2007—2017 років представники мережі здійснювали громадське спостереження під час 14 виборчих кампаній. Загалом за цей час до моніторингу виборів було залучено 17 661 кваліфікованих спостерігачів.

2007

Перше системне спостереження ОПОРИ за виборами.

2010 Уперше в Україні ОПОРОЮ було успішно проведено паралельний підрахунок голосів (PVT) на основі статистичної вибірки. ОПОРА була єдиною локальною організацією, яка обґрунтовано не визнала демократичними місцеві вибори.

2012 ОПОРА стала співзасновницею європейської організації European Platform for Democratic Elections (EPDE). Уперше в Україні організація створила електронну Мапу верифікованих спостерігачами порушень. до парламентських виборів ОПОРА залучила та навчила 4 000 спостерігачів.

2013

Під час довиборів у „проблемних округах“ ОПОРА організувала онлайн-трансляцію з 5 окружних комісій та інтернет-марафон, який переглянули близько 75 000 громадян.

2014 ОПОРА створила мобільний додаток, який містить низку зручних інструментів для якісного моніторингу виборів, котрі можуть застосовуватись журналістами, спостерігачами та активними виборцями. На місцевих виборах у Києві організація мобілізувала та навчила понад 800 спостерігачів, що є найвищим показником для однієї громади. Під час парламентських виборів дані паралельного підрахунку голосів ОПОРИ засвідчили як переможця виборів „Народний фронт“ та непотрапляння до парламенту ВО Свобода». Усі екзит-поли та інші дослідження мали значну похибку і не дали точного результату.

2015 Експерти ОПОРИ разом з народними депутатами та іншими неурядовими організаціями розробили законопроєкт № 2831-2 «Про місцеві вибори». На місцевих виборах організація здійснювала спостереження на 100 % дільниць у Дніпрі (450 спостерігачів), Одесі (350 спостерігачів) та Харкові (598 спостерігачів), що є високим мобілізаційним показником для окремих громад. ОПОРА дала старт першій виборчій школі Election Camp, яка навчає та залучає активних громадян до спостереження за виборами, і такий формат згодом почали запозичувати європейські партнери організації. Мережа розпочала системний моніторинг розслідувань виборчих злочинів. За його результатами у 2016 році розроблено законопроєкт щодо змін до кодексів Кримінального, Про адміністративні правопорушення, Кримінального процесуального та виборчого законодавства.

2016 ОПОРА приєдналась до Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO). Була єдиною організацією, яка масштабно та системно спостерігала за першими виборами в об'єднаних громадах (ОТГ).

2017

У парламенті зареєстровано законопроєкт щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян № 6240, у розробці якого брала участь ОПОРА.

Парламент З 2013 року ОПОРА системно моніторить діяльність парламенту та політичних партій, готує рекомендації щодо підвищення якості роботи народних депутатів та парламентських комітетів, створює онлайн-інструменти громадського контролю за діяльністю Верховної Ради України, а також проводить просвітницькі кампанії для підвищення рівня політичної культури виборців та розвитку потенціалу громадських активістів.

2013 Організація почала моніторити діяльність народних депутатів-мажоритарників у міжвиборчий період. За підтримки та участі ОПОРИ стартувала телепрограма «Дорогі депутати», яка транслювалась на 5 національних телеканалах («ТВІ», «24 канал», «Hromadske.ua», «5 канал», «Перший національний») та охопила мільйони глядачів.

2014

Комітети, врахувавши напрацювання ОПОРИ щодо стандартів прозорості та відкритості, створили власні вебсайти та суттєво покращили висвітлення своєї діяльності.

2015 ОПОРА розробила унікальну дослідницьку методологію для моніторингу законотворчої роботи депутатів-мажоритарників та їх активності в округах. У 2015 році об'єктом системного моніторингу стали 36 народних депутатів, у 2016 році — 105, у 2017 році — 88. ОПОРА створила онлайн-сервіс «Rada4you: Вони голосують для тебе», який допомагає відстежувати голосування парламентарів за окремі політики. Організацією було розроблено інструмент «РАДА ГОВОРИТЬ» для змістового аналізу публічних промов депутатів на основі парламентських стенограм.

2016 Громадянська мережа стала однією з 5 українських громадських організацій, яка підписала Декларацію відкритості парламенту від громадянського суспільства, спільно з Апаратом ВРУ розробила План з реалізації Декларації та контролює його виконання. ОПОРА разом із Hromadske.ua започаткували телепрограму «RE: ФОРМА», яка висвітлювала перебіг реформ у державі. Загальна аудиторія —  6 мільйонів глядачів. Організація створила Мапу приймалень парламентських партій та депутатів-мажоритарників з більше ніж 1 700 контактами.

2017

Програмісти ОПОРИ створили на онлайн-сервісі rada4you.org «Візуалізатор», який перетворює великий масив парламентських даних у стрункий графік чи інтерактивну таблицю. Візуалізація даних у два кліки допомагає журналістам та громадським експертам ілюструвати свої аналітичні матеріали.

Відкриті дані З 2016 року ОПОРА забезпечує публічність даних, реєстрів, що є в розпорядженні суб'єктів владних повноважень, а також їх оприлюднення у машиночитних форматах Open Data, які використовуються для сервісів і додатків відповідно до потреб громадськості.

2016 У рамках ініціативи «Відкритий Парламент» ОПОРА запустила Портал відкритих даних Верховної Ради України, який містить 406 наборів даних. Організація провела масштабне дослідження щодо стану з відкритими даними в усіх обласних центрах України. ОПОРА запустила найбільший портал відкритих міських даних «Apps4cities». Наразі зібрано 166 наборів даних про 34 установи.

2016 — 2017

Ініціатива ОПОРИ «Дані міст» спільно з польськими партнерами Techsoup організувала і провела конкурс ідей міських сервісів, найкращі з яких втілились у реальність.

2017 Завдяки дослідженню ОПОРА проаналізувала прогрес у впровадженні українськими містами політики відкритих даних. Організація підготувала в друкованому та онлайн варіантах посібник з відповідями на питання, як правильно впроваджувати політику відкритих даних. ініціатива ОПОРИ «Дані міст» спільно з польськими партнерами Techsoup стала співорганізатором конкурсу «Відкритий виклик» для міст. Переможці отримали шанс на допомогу експертів у впровадженні у своєму населеному пункті політики відкритих даних.  

Місцеве самоврядування З 2009 року ОПОРА запроваджує стандарти прозорості, відкритості та підзвітності органів місцевого самоврядування, моніторить діяльність органів публічної адміністрації та якість надання муніципальних послуг, просуває механізми громадської участі та принципи належного врядування в роботі органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

2009 ОПОРА організувала першу в Україні Школу громадського контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування на основі «Циклу Колба». ОПОРА підготувала Путівник з громадського контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування в Україні. уперше в Україні ОПОРА провела Школу організації громад за участі тренерів із США та Німеччини.

2011 — 2012

ОПОРА розробила методику вимірювання публічності муніципалітетів в Україні — Індекс публічності місцевого самоврядування.

2013 ОПОРА ініціювала проведення щорічного національного дослідження рівня публічності муніципалітетів у всіх обласних центрах України та м. Сімферополь. ОПОРА сформувала й постійно підтримує діяльність національної мережі організацій громадського контролю (watchdog) в Україні.

Освіта