Азартні ігри в США

Азартні ігри в США законодавчо обмежені. 2008 року вони принесли валовий дохід (різниця між загальною сумою виплат за мінусом коштів або «виграшів», повернутих гравцям) у розмірі 92,27 млрд $.

Американська ігрова асоціація, галузева торгова група, заявляє, що ігри в США — це індустрія вартістю 240 млрд $, де працює 1,7 млн людей у 40 штатах. 2016 року податки на ігри принесли $8,85 млрд державних та місцевих податкових надходжень. Критики азартних ігор стверджують, що вони призводить до посилення корупції, лудоманії та підвищення рівня злочинності.

Азартні ігри іноді вважають типом регресивного податку для населення в місцевих економіках, де розташовані місця проведення таких ігор.

Доходи За даними Центру бібліотек університету ігор, ігрові доходи від азартних ігор за 2017 рік були такими:

Комерційні казино: 41,2 млрд $ Племінні казино: 31,945 млрд $ Карткові кімнати: 1,9 млрд $ Лотереї: 80,55 млрд $ Юридичні букмекери: 248 млн $ Тоталізатори: 295 млн $ Благодійні ігри та бінго: 2,15 млрд $

Загальна сума: 158,54 млрд $.

Історія До дозволених в США типів ігор входить все, від ігор у бінго в церковних підвалах, до багатомільйонних покерних турнірів. Іноді держава рекламує доходи від певних ігор, які мають бути присвячені певним потребам, наприклад, освіті.

1963 року Нью-Гемпшир запровадив державну лотерею, тоді це стало значним зрушенням у соціальній політиці. Жоден уряд штату раніше не здійснював прямих ігорних операцій для збору гроші. Інші штати взяли приклад, відтоді більшість штатів проводять певний тип лотереї для збору коштів на державні операції. Деякі держави обмежують цей дохід конкретними формами витрат, як правило, орієнтованими на освіту, в той час як інші дозволяють доходи від лотереї витрачати на загальні цілі.

Американська ігрова асоціація ділить азартні ігри на такі категорії:

Картярські кімнати, як державні, так і приватні Комерційні казино Благодійні ігри та бінго Племінні казино Спортивні букмекери Лотереї Паримуель став Авансовий депозит

2019-2020 року великий вплив на ігрову індустрію США спричинила пандемія COVID-19. В березні було закрито на карантин більшість казино країни, перші казино почали відкривати в липні. Так, за перший місяць роботи після відкриття (4 червня), виручка казино в Неваді сягнула 566,8 млн $, що на 45,6 % менше в порівнянні з цим же періодом 2019 року . При цьому букмекери штату повідомили про перші щомісячні збитки з 2013 року. Знизилась також загальна сума ставок гравців — 8,20 млрд $, що на 31,4 % менше, ніж було в червні 2019 року. Загалом, за квітень-липень 2020-го дохід США від азартних ігор зменшився на 79 % в порівнянні з тим же періодом 2019 року , у квітні-травні дохід скоротився на 90 %. Це найбільша економічна проблема даної галузі за весь час її існуванняПрезидент і генеральний директор American Gaming Association Білл Міллер..

В жовтні 2020-го в Лас-Вегасі планувалось відкрити повністю безконтактне казино з 777 номерами. Саме через небезпеку коронавірусу, було вирішено зробити Circa Resort and Casino повністю безконтактним . Серед іншого, гості реєструватимуться не на стійці реєстрації, а через смартфон, для замовлення їжі будуть використані планшети. Це перший подібний заклад серед казино.

Законність Азартні ігри є законними згідно із федеральним законодавством США, хоча існують значні обмеження, що стосуються міждержавних та онлайн-азартних ігор. Кожна держава вільна регулювати чи забороняти практику у своїх межах. Закон про захист професійного та аматорського спорту 1992 року фактично забороняв ставки на спорт на всій території країни, виключаючи кілька штатів. Однак 14 травня 2018 року Верховний суд США визнав увесь закон неконституційним.

Лише два штати повністю забороняють усі форми азартних ігор: це Гаваї та Юта. Однак, азартні ігри в стилі казино набагато менш поширені. Федеральний закон передбачає можливість вільного користування корінними американськими землями для азартних ігор, якщо між державою та племінним урядом буде укладена угода, відповідно до Індійського закону про регулювання ігор 1988 року.

Невада та Луїзіана — єдині штати, де азартні ігри в казино є законними в будь-яких місцях. І державні, і місцеві органи влади встановлюють обмеження щодо ліцензування та зонування. Усі інші штати, які дозволяють грати в казино, обмежують його невеликими географічними районами (наприклад, Атлантік-Сіті, Нью-Джерсі або Туніка, Міссісіпі) або американськими індіанськими резерваціями, деякі з яких розташовані у великих містах чи поблизу них. Американські індіанські племена використовували юридичний захист для відкриття казино, що ставало спірним політичним питанням у Каліфорнії та інших штатах. У деяких штатах казино обмежуються казино на човні, великими багатоповерховими баржами, які, частіше за все, постійно пришвартовані до берегу.

Онлайн-азартні ігри були більш суворо регламентовані. Федеральний закон 1961 р. забороняв спортивні ставки, але не стосувався інших форм азартних ігор. Це було предметом судових справ. Закон про протизаконний захист азартних ігор в Інтернеті 2006 року (UIGEA) не забороняв азартні ігри в інтернеті; натомість він заборонив фінансові операції, пов'язані з постачальниками послуг онлайн-азартних ігор. Деякі офшорні провайдери азартних ігор відреагували, припинивши надавати послуги для американських клієнтів. Однак інші оператори продовжують обходити вимоги UIGEA та продовжують обслуговувати американських клієнтів. З цієї причини UIGEA критикуються представниками «офлайнового» грального бізнесу.

450 казино загалом принесли валовий дохід розміром 34,11 млрд $ 2006 року.

За штатами

Айова 2020 року в штаті було дозволено спортивні ставки, протягом цього року ставки зробили 3,16 млн жителів на суму понад 400 млн. $ . 2021 року уряд штату відмінив обов'язкову особисту реєстрацію гравців для участі в спортивному беттингу. Новий закон дозволяє проходити таку реєстрацію в онлайні. Для цього потрібно вказати ім'я, телефон, адресу, електронну пошту, дату народження і чотири останні цифри номера соціального страхування. Завдяки онлайновій реєстрації, прибутки штату від онлайн-азартних ігор сягнули 11,3 млн $, річна виручка виросла на 250% .

Алабама В штаті станом на 2021 рік заборонені наземні казино та спортивний беттинг. Штат став останнім, що ввів законопроєкт для легалізації спортивних ставок. Джон Роджерс, член Сенату штату, розробив законопроєкт, який також передбачує створенні відповідної комісії для регулювання грального ринку штату, що має з'явитися . Комісія також має займатися видачею ліцензій, кожна ліцензія видаватиметься на 5 років і коштуватиме 100 тис. $ .

Аризона Наглядом за азартними іграми в штаті займається Департамент ігор Арізони. Більшість азартних ігор в штаті є забороненими. Парламент штату кілька разів проводив невдалі спроби легалізації ігор. 2020 року, через карантин під час пандемії Covid-19, доходи штату знизились. Щоб поповнити бюджет, у березні до Парламенту було повторно внесено законопроєкт щодо легалізції наземних, онлайн та племінних казино, його розгляд було перенесено на 2021 рік . Всі індіанські племена штату також мають прийняти й підписали угоду.

Арканзас 2020 року казино Арканзасу звітували про втрату 1,3 млрд $ прибутку за час карантину, 2019 року вони принесли власникам близько 3 млрд $ .

Вірджинія Наземні казино в штаті нерегульовані і фактично були забороненими до роботи до 2021 року. В січні 2021 Рада з лотерей штату затвердила правила роботи казино в надзвичайних ситуаціях, прискоривши початок будівництва чотирьох наземних казино. Губернатор Ральф Нортем до квітня 2021 року розробляє початкову нормативну базу для початку роботу закладів. Нові казино мають збудувати в Бристолі, Данвіллі, Норфолку і Портсмуті . Інше казино в місті Річмонд має отримати дозвіл на роботу на референдумі в листопаді 2021 року.

Гаваї Гаваї є одним з кількох штатів США, де азартні ігри повністю заборонені усіх формах. На початку 2021 року уряд штату почав розгляд легалізації деяких видів азартних ігор для поповнення бюджету чрез кризу, спричинену пандемією COVID-19 .

Джорджія В штаті заборонені азартні ігри та онлайнові казино, уряд штату кілька років поспіль шукав методи легалізації цієї сфери та отримання схвалення суспільства. Більшість учасників Генеральної асамблеї штату та член палати представників виступають за легалізацію . За даними Рона Стівенса, що керує комітетом з економічного розвитку й туризму, жителі штату готові підтримати подібне рішення, яке спочатку має бути затверджене Асамблеєю, а далі прийнято губернатором штату Брайаном Кемпом .

Делавер Контролем гемблінгу в штаті займається Відділ з ігрового забезпечення Делаверу та Лотерея Делаверу . Основним джерелом доходу штату від казино є відеоігри, гральні автомати і онлайн-рулетка. Вони принесли 450 тис. $ прибутку. Настільні ігри принесли 150 тис. $. Через карантин від COVID-19, все більше гравців переходило від наземних казино до онлайнових платформ. Загалом, доходи штату від грального бізнесу в жовтні 2020 виросли на 161,6 % у порівнянні з 2019, онлайн-казино принесли 643 тис. $, в жовтні 2019 року цей показник склав 246 тис. $. Загалом, 2020 року прибуток від онлайн-казино в Делавері збільшився на 133,3 % до 8,4 млн $, кількість ставок зросла на майде 80 %, склавши 228 млн $ .

Іллінойс В серпні 2020-го року Іллінойс посів п'яте місце в країні за величиною ринку азартних ігор, склавши 140 млн $, протягом липня ринок штату виріс на 167 % (+52,5 млн $), що пояснюється тимчасовим припиненням обов'язкової особистої реєстрації гравців, що дозволило гравцям казино створювати облікові записи з дому через інтернет . Але загалом, протягом 2020 року, прибутки від казино в штаті впали на 200 млн $ (-13,4 %) . Найбільше джерело доходів штату від азартних ігор — це Лотерея Іллінойсу, прибутки від неї перевищують доходи, але через пандемію продаж лотерейних квитків впав на 172,5 млн $.

Індіана Спортивні ставки в штаті було легалізовано 2019 року, протягом 2020 року об'єм ставок склав 1 млрд $ . Ринок азартних ігор Індіани 2020-го року сягнув 169 млн $. Влітку 2020 року сенат штату Індіана почав розробку закону про онлайн-казино, що мав би легалізувати онлайновий гральний бізнес в штаті . Щоб отримати можливість працювати в штаті, сайти зможуть отримати відповідні ліцензії від урядового регулятора, за оцінками сенатора Джона Форда, таких сайтів очікується 13.

Каліфорнія

Наглядом за азартними іграми в штаті займається Комісія з контролю за азартними іграми в Каліфорнії. Легальні форми азартних ігор в включають картярські зали, індіанські казино, лотерею штату Каліфорнія, тоталізатори зі ставками на перегони, та благодійні ігри. Комерційні ігри в форматі казино заборонені.

Канзас Більшість форм азартних ігор в штаті заборонено. Єдиними легальними видами є: бінго, кінні перегони та державні лотереї. Крім того, законними є азартні ігри в племінних казино. В листопаді 2020 влада штату призупинила видачу призів тим, хто виграв у лотерею через зростання захворюваності на Covid-19. Переможці мають робити поштовий запит на отримання призів .

Колорадо Ринок азартних ігор Колорадо 2020-го року сягнув 128,6 млн $. В штаті діяв ліміт розміром 100$ на ставки в казино, в січні 2021 року сенат штату прийняв поправку № 77, що відмінила це обмеження з травня 2021 року .

Луїзіана Азартні ігри в штаті були забороненими до листопада 2020 року, коли штаті було проведено референдум щодо легалізації азартних ігор. Згідно результатів опитування, спортивні ставки в штаті було легалізовано. Влада штату очікувала збільшення податкових надходжень на $330 млн щомісяця .

Массачусетс Азартні ігри в штаті заборонено. Останні роки законодавці штату та член сенату штату Патрік О'Коннор, зокрема намагаються легалізувати цю сферу діяльності, але безуспішно. В листопаді 2020 чергова поправка до бюджету була відхилена Сенатом .

Меріленд