Вибори до Бундестагу 2021 — парламентські вибори в Німеччині, що відбулись 26 вересня 2021 року. На них обирали членів 20-го Бундестагу, федерального парламенту Німеччини. Цього ж дня у федеральних землях Берлін та Мекленбург-Передня Померанія обирали земельні парламенти.
Ангела Меркель вперше з 2005 року участи у виборах не брала.
Попередні вибори Вибори 2017 року відбулись після чотирирічної великої коаліції між партіями ХДС/ХСС та СДПН. Попри те, що ХДС/ХСС залишалася найбільшою парламентською групою, вони, разом із СДПН, зазнали значних електоральних утрат. Лідер соціал-демократів Мартін Шульц, визнавши незадовільний результат на виборах після чотирьох років перебування в уряді (партія здобула найгірший з 1949 року результат), оголосив, що партія переходить в опозицію. Позаяк коаліція ХДС/ХСС не могла співпрацювати ні з АдН, ні з Лівими через принципові розбіжності в ідеологіях, єдиним можливим варіянтом для формування уряду була так звана , що складалася з ХДС/ХСС, ВДП та Зелених. Переговори між партіями тривали упродовж майже п'яти тижнів, а 20 листопада ВДП вийшла з перемовин, оскільки не змогла владнати протиріччя, питання та конфлікти, що існували між партіями. Федеральний президент Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр закликав партії, що ввійшли до складу нового Бундестагу, сісти за стіл переговорів, аби уникнути проведення нових виборів.
Соціал-демократи на чолі з Мартіном Шульцом заявили про готовність до участи в переговорах щодо формування нового коаліційного уряду з ХДС/ХСС. У грудні 2017 партійний з'їзд СДПН проголосував за початок зондувальних переговорів. На партійному конгресі в січні 2018 року більшістю голосів делегати партії підтримали коаліційні перемовини. 26 лютого ХДС підтримала «велику коаліцію» із соціал-демократами. Понад 463 тис. членів СДП з 20 лютого до 2 березня проголосували за коаліційну угоду з ХДС/ХСС, результати оприлюднили 4 березня. Загалом 78 % депутатів взяли участь у голосуванні, з них 66 % проголосували за формування нового коаліційного уряду. 12 березня 2018 лідери партій ХДС, ХСС та СДП підписали угоду про створення коаліційного уряду. 14 березня 2018 року Бундестаг обрав Меркель канцлером, що стало її четвертим терміном на цій посаді. 364 члени Бундестагу проголосували «за», 315 — «проти», 9 утримались, 4 голоси були недійсними, — утім, голосів було на 9 більше за 355, необхідних для більшости.
Сформувався новий четвертий уряд Ангели Меркель.
Основні кандидати У січні 2021 року партію ХДС очолив прем'єр-міністр землі Північний Рейн-Вестфалія Армін Лашет. Утім, про готовність балотуватися на канцлерську посаду від блоку ХДС/ХСС оголосили двоє кандадатів — Лашет, та прем'єр-міністр Баварії та голова партії Християнсько-соціальний союз з 2019 року Маркус Зедер. Традиційно кандидатом від блоку є голова ХДС як старшої партії, однак Зедер є популярнішим у країні, аніж Лашет, до того ж, на тлі значного падіння рейтингів ХДС міг би бути більш виграшним кандидатом. Кандидата на канцлерську посаду визначав ХДС, правління якого ухвалило рішення про висунення Лашета як кандидата в канцлери від блоку ХДС—ХСС. За нього проголосувало 77,5 % ради партії — 31 член, за Зедера — 9.
У серпні 2020 року за пропозицією співголів партії Саскії Ескен і Норберта Вальтера-Бор'янса СДПН номінувала віцеканцлера та міністра фінансів Німеччини з 2018 року Олафа Шольца. У травні 2021 року на віртуальному партійному з'їзді делегати партії прийняли передвиборчу програму та офіційно затвердили його своїм кандидатом у канцлери. За це рішення проголосувало 96,2 % делегатів: 513 проголосували «за», 20 — «проти», 12 — утримались.
У квітні 2021 року партія Союз 90/Зелені оголосила про висунення співголови партії Анналени Бербок кандидатом у канцлери. На партійному онлайн-з'їзді в червні 2021 року Бербок офіційно висунули кандидатом у канцлери, її кандидатуру підтримали 678 із 688 делегатів. Партійні списки разом із нею очолив співголова партії Роберт Габек.
Виборча система
У Німеччині використовується пропорційна виборча система. Виборці отримують по одному бюлетеню, утім, мають два голоси: перший можуть віддати за обраного кандидата в одномандатному окрузі, другий — за партійний список. Загалом Німеччина поділена на 299 виборчих округів, кожен із яких обирає простою більшістю голосів свого депутата, яких проходить до Бундестагу. Першим голосом (ліва шпальта) обираються прямі мандати, які складають половину кількости членів Бундестагу — 299 депутатів з 598.
Другий голос (права шпальта) є важливішим, позаяк ним обирається партія, а не конкретна особа. Він визначає, скільки місць отримає кожна партія. Результати цього голосування мають вирішальне значення, оскільки воно визначає відсоток місць у нижньому парламенті, який, зі свого боку, голосує при виборі канцлера. Прохідний поріг становить 5 %. У кожної партії, представленої на виборах, є свій список у кожній федеральній землі. За ці списки виборці голосують другим голосом. Сумою других голосів вирішується, які партії будуть представлені в парламенті. У співвідношенні до дійсних других голосів визначається частка депутатських мандатів, що припадає на ту чи іншу партію. Потім від загальних мандатів віднімається кількість прямих, які партія вже отримала, а решту мандатів згодом розподіляють між кандидатами в партійних списках.
Існують також додаткові мандати. У разі, якщо котрась із партій за мажоритарною системою здобула більше мандатів, ніж за пропорційною, отримує додаткові місця в Бундестазі. Раніше великі партії мали бонус більшої кількості парламентарів. Задля збереження пропорції, отриманої за другими голосами, починаючи з 2013 року іншим партіям дають додаткові мандати, які це компенсують.
Опитування
Попередні результати ПартіяВиборчий округПартійний списокМісцьзагалом+/–Голосів%МісцьГолосів%Місць Соціал-демократична партія (СДПН)12 228 36326.412111 949 75625.785206+53 Християнсько-демократичний союз (ХДС)10 445 57122.5988 770 98018.953151−49 Союз 90/Зелені 6 465 50214.0166 848 21514.8102118+51 Вільна демократична партія (ВДП)4 040 7838.705 316 69811.59292+12 Альтернатива для Німеччини (АдН)4 694 01710.1164 802 09710.36783−11 Християнсько-соціальний союз (ХСС) 2 787 9046.0452 402 8265.2045−1 Ліві 2 306 7555.032 269 9934.93639−30 Вільні виборці 1 334 0932.901 127 1712.4000 Партія захисту людей, довкілля та тварин (Tierschutzpartei) 163 0470.40674 7891.5000 Низова демократична партія Німеччини (dieBasis) 734 6211.60628 4321.400Нова Партія (Die PARTEI) 542 8041.20461 4871.0000 Команда Тоденгефера 5 6990.00214 2810.500Нова Партія піратів Німеччини 60 8430.10169 8890.4000 Вольт Німеччина78 2110.20165 1530.400Нова Екологічна демократична партія152 8860.30112 3510.2000 Національно-демократична партія (НДП)1 0890.0064 6080.1000 Союз південношлезвізьких виборців (СПВ) 34 9790.1055 3300.111+1 Партія досліджень здоров'я2 8450.0049 3310.1000 Гуманісти 12 7270.0047 8380.1000 Альянс С — Християни для Німеччини6 2180.0040 1260.1000 Партія Баварії (BP)36 7980.1032 9010.1000 V-Partei³10 6790.0031 9660.1000 Незалежні для демократії, орієнтованої на громадян13 4150.0022 7700.0000 Сірі2 3540.0019 3640.0000 Марксистсько-ленінська партія 22 7450.0017 9940.0000 Містяни. Партія хіп-хопу1 8870.0017 8610.0000 Німецька комуністична партія 5 4390.0015 1570.0000 Альянс захисту тварин7 3690.0013 6860.0000 Європейська партія любові8740.0012 9460.000Нова Ліберально-консервативні реформатори10 8260.0011 1840.000Нова Лобісти за дітей –––9 1950.000Нова III. Шлях5130.007 8300.000Нова Садова партія2 0950.007 6110.0000 Громадянський рух1 5560.007 4850.000Нова Демократія у русі2 6180.007 2910.0000 Людський світ6570.003 7940.0000 Рожеві/Альянс 213510.003 5370.000Нова Партія прогресу–––3 2340.000Нова Партія соціальної рівності–––1 5350.0000 Рух за громадянські права «Солідарність» 8240.007370.0000 Кліматичний список Баден-Вюртемберг3 9570.00–––0Нова Родинна партія Німеччини1 8150.00–––00 Демократія шляхом референдуму 1 0850.00–––00 Сірі пантери 9600.00–––0Нова Партія батьківщини Тюрингії5490.00–––0Нова Інші 2580.00–––0Нова Bergpartei, die "ÜberPartei" 2220.00–––00 Незалежні та групи виборців110 7990.20–––0–Дійсних голосів46 339 60298.9–46 419 44899.1–––Недійсні голоси/порожні бланки499 1631.1–419 3170.9–––Голосів загалом46 838 76510029946 838 765100436735+26Зареєстрованих виборців/Явка61 168 23476.6–61 168 23476.6–––Джерело: Bundeswahlleiter
Результати
Явка на виборах склала 76,6 %, що на 0,4 % більше, ніж на попередніх виборах 2017 року — тоді вона склала 76,2 %. У новому 20-му Бундестазі буде 735 депутатів, що перевищить попередній рекорд у 709 депутатів після виборів 2017 року. У виборах брала участь рекордна кількість кандидатів — 6211, серед яких 2024 жінок.
Соціал-демократична партія Німеччини посіла перше місце, отримавши 25,7 % голосів виборців — на 5,2 % більше, ніж на виборах 2017 року. Блок ХДС/ХСС (у ХДС — 18,9 %, у ХСС, який може висуватись лише у Баварії, — 5,2) отримав 24,1 % (проти 32,9 % на минулих виборах), посівши друге місце, — це стало найгіршим результатом за всю історію існування партії. «Зелені» отримали 14,8 % голосів виборців (на 5,9 % більше, ніж на виборах 2017 року), що стало їхнім найкращим результатом за всю історію існування партії. Вільні демократи посіли четверте місце з 11,5 % голосів виборців, що на 0,8 % більше, аніж на виборах 2017 року. «Альтернатива для Німеччини» посіла п'яте місце з 10,3 % (проти 12,6 на попередніх виборах) та стала останньою партією, якій вдалось подолати 5-відсотковий бар'єр. «Лівим» не вдалось подолати 5-відсотковий бар'єр, позаяк ті набрали лише 4,9 %, не пройшовши до Бундестагу вперше з 2002 року. Однак вони усе ж зможуть сформувати свою фракцію в Бундестазі, оскільки три кандидати від «Лівих» отримали прямі мандати. Також уперше за 70 років до Бундестагу пройшла партія данської меншини «Союз виборців Південного Шлезвіга», яка буде представлена одним депутатом.
Формування уряду
Уранці 27 вересня лідер Соціал-демократичної партії Німеччини Олаф Шольц оголосив, що його партія отримала мандат на формування уряду, та заявив, що панівний блок ХДС/ХСС має перейти в опозицію. Також він повідомив, що прагне створити так звану коаліцію «Світлофор» із «Зеленими» та вільними демократами. У випадку успішних переговорів панівний блок забезпечить собі більшість у 412 голосів. Шольц висловив сподівання, що новий федеральний уряд вдасться сформувати до Різдва.
Лідер ХДС Армін Лашет, попри невдачу на виборах, повідомив про готовність почати перемовини щодо формування уряду, сподіваючись сформувати «» із «Зеленими» та вільними демократами. Лідер ХСС Маркус Зедер заявив про «тяжку поразку» блоку та повідомив, що кращі шанси сформувати уряд — у лідера СДПН Олафа Шольца. 28 вересня 2021 року відбулось перше зондування між «Зеленими» та вільними демократами. Від цих партій залежить, хто стане новим канцлером. Основними варіантами формування уряду вважаються «Ямайська коаліція» та «Світлофор».
У жовтні 2021 року лідери Соціал-демократичної, Вільної демократичної та партії «Союз 90/Зелені» оголосили про готовність перейти від «зондувальних» до офіційних переговорів про формування коаліції. 21 жовтня 2021 року розпочались офіційні переговори про формування коаліції між Соціал-демократичною, Вільною демократичною партіями та «Зеленими». Учасники переговорів планували підготувати коаліційну угоду до кінця листопада, а обрати нового канцлера та склад уряду — на пленарному парламентському тижні, який розпочнеться 6 грудня. 24 листопада 2021 року СДП, вільні демократи та «Зелені» оголосили про формування урядової коаліції та представили коаліційну угоду. До формування уряду коаліційну угоду мають схвалити партії коаліції. 4 грудня 2021 року коаліційну угоду схвалили соціал-демократи 98,8 % голосів делегатів, а 5 грудня — вільні демократи 92,2 % голосів делегатів. 6 грудня «Зелені» підтримали коаліцію. За це рішення проголосувало 86 % членів. 7 грудня 2021 року Соціал-демократична партія Німеччини, Вільна демократична партія та «Зелені» підписали коаліційну угоду.