Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznejz dnia 11 kwietnia 2014 r.w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepis ogólny Rozdział 2 - Szczegółowe warunki, sposób i tryb organizowania przygotowania zawodowego dorosłych Rozdział 3 - Sposób refundowania pracodawcy wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych i wypłacania premii Rozdział 4 - Kwalifikacje wymagane od opiekunów uczestników przygotowania zawodowego dorosłych Rozdział 5 - Warunki i tryb przeprowadzania egzaminu sprawdzającego Rozdział 6 - Przepis końcowy Załącznik nr 1 - Zaświadczenie o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych (wzór) Załącznik nr 2 - Zaświadczenie potwierdzające nabyte umiejętności (wzór) Treść rozporządzenia Na podstawie art. 53m ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 829, 1291, 1623, 1645 i 1650.) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepis ogólny § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki, sposób i tryb organizowania przygotowania zawodowego dorosłych, sposób refundowania pracodawcy wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych i wypłacania premii, kwalifikacje wymagane od opiekunów uczestników przygotowania zawodowego dorosłych, wzór zaświadczenia o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych, warunki i tryb przeprowadzania egzaminu sprawdzającego oraz wzór wydawanego zaświadczenia. Rozdział 2 Szczegółowe warunki, sposób i tryb organizowania przygotowania zawodowego dorosłych § 2. Starosta organizuje przygotowanie zawodowe dorosłych w sposób zapewniający racjonalne i efektywne wydatkowanie środków finansowych przeznaczanych na ten cel przez: 1) upowszechnianie informacji o zasadach organizowania przygotowania zawodowego dorosłych; 2) diagnozowanie potrzeb osób zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy pod względem uczestnictwa w programie przygotowania zawodowego dorosłych; 3) planowanie działań w zakresie organizacji przygotowania zawodowego dorosłych; 4) pozyskiwanie od pracodawców propozycji utworzenia miejsc przygotowania zawodowego dorosłych; 5) dokonywanie wyboru instytucji szkoleniowych, w przypadku gdy dostarczają one uczestnikom wiedzy teoretycznej niezbędnej do wykonywania zadań zawodowych; 6) nabór i kwalifikowanie osób uprawnionych do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych; 7) zawieranie i realizację umów w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych; 8) nadzorowanie przebiegu przygotowania zawodowego dorosłych; 9) dokonywanie wyboru instytucji, w których może być przeprowadzony egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, egzamin czeladniczy lub egzamin sprawdzający; 10) badanie jakości, skuteczności i efektywności przygotowania zawodowego dorosłych. § 3. Starosta w celu zwiększenia zainteresowania udziałem podmiotów, które mogą realizować program przygotowania zawodowego dorosłych, upowszechnia informację o zasadach jego organizacji, w szczególności przez zamieszczenie tej informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie powiatowego urzędu pracy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej powiatowego urzędu pracy. § 4. Starosta w celu wyłonienia uczestników przygotowania zawodowego dorosłych ocenia potrzeby osób uprawnionych, w szczególności przez analizowanie: 1) dokumentacji potwierdzającej poziom wykształcenia, kwalifikacje zawodowe, dotychczasowy przebieg pracy zawodowej, okres pozostawania bez pracy; 2) zaleceń dotyczących skierowania do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych, które zostały wskazane w indywidualnym planie działania lub określone przez doradców zawodowych; 3) wniosków o skierowanie do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych. § 5. 1. Starosta w celu zapewnienia efektywnego wydatkowania środków Funduszu Pracy przeznaczanych na realizację programu przygotowania zawodowego dorosłych sporządza roczny plan jego realizacji, zawierający w szczególności prognozowaną: 1) liczbę tworzonych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych; 2) liczbę uczestników przygotowania zawodowego dorosłych w podziale na uczestników praktycznej nauki zawodu dorosłych i uczestników przygotowania zawodowego dorosłych; 3) wysokość środków Funduszu Pracy na finansowanie przygotowania zawodowego dorosłych. 2. Plan, o którym mowa w ust. 1, jest umieszczany na tablicy ogłoszeń w siedzibie powiatowego urzędu pracy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej powiatowego urzędu pracy. 3. Plan, o którym mowa w ust. 1, może być aktualizowany stosownie do bieżących potrzeb z uwzględnieniem dostępnych środków Funduszu Pracy. § 6. 1. Starosta, mając na celu utworzenie jak największej liczby miejsc przygotowania zawodowego dorosłych, a także uwzględniając potrzeby rynku pracy, inicjuje tworzenie miejsc przygotowania zawodowego dorosłych, w szczególności przez informowanie o zasadach jego organizacji i popularyzację efektywnie realizowanej aktywizacji w formie przygotowania zawodowego dorosłych. 2. Pracodawca zainteresowany utworzeniem miejsc przygotowania zawodowego dorosłych składa we właściwym powiatowym urzędzie pracy wniosek w sprawie gotowości ich utworzenia, zawierający: 1) dane pracodawcy: nazwę firmy, siedzibę i miejsce prowadzenia działalności oraz wskazanie osób upoważnionych do reprezentowania firmy; 2) liczbę przewidywanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych; 3) określenie formy przygotowania zawodowego dorosłych i czasu jego trwania; 4) nazwę i symbol cyfrowy zawodu oraz nazwy kwalifikacji wyodrębnionych w zawodzie zgodne z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7 i 290.), a także oznaczenie tych kwalifikacji zgodne z podstawą programową kształcenia w zawodach, lub nazwę i symbol cyfrowy zawodu zgodne z klasyfikacją zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 36 ust. 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”; 5) wykaz zadań zawodowych przewidzianych do realizacji u pracodawcy; 6) wykaz nabywanych kwalifikacji zawodowych lub umiejętności; 7) stawiane uczestnikom wymagania dotyczące wykształcenia oraz predyspozycji psychofizycznych i zdrowotnych; 8) imię, nazwisko, stanowisko i kwalifikacje wyznaczonego przez pracodawcę opiekuna uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych; 9) informację o proponowanym sposobie uzyskania przez uczestników wiedzy teoretycznej przewidzianej w programie przygotowania zawodowego dorosłych, niezbędnej do realizacji zadań zawodowych; 10) listę proponowanych instytucji, w których może być przeprowadzony egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, egzamin czeladniczy lub egzamin sprawdzający; 11) wykaz wydatków, które pracodawca będzie ponosił na uczestników przygotowania zawodowego dorosłych. 3. W przypadku gdy pracodawca we wniosku w sprawie gotowości utworzenia miejsc przygotowania zawodowego dorosłych nie podał informacji wymienionych w ust. 2 pkt 4, pracownik powiatowego urzędu pracy przyjmujący wniosek jest obowiązany do wskazania i określenia nazwy i symbolu cyfrowego zawodu oraz nazwy kwalifikacji wyodrębnionych w zawodzie zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, a także oznaczenia tych kwalifikacji zgodnie z podstawą programową kształcenia w zawodach, lub do wskazania i określenia nazwy i symbolu cyfrowego zawodu zgodnie z klasyfikacją zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 36 ust. 8 ustawy. 4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, pracodawca dołącza: 1) zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 93, poz. 585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1381.); 2) informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 5. Starosta w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 2, informuje pracodawcę o sposobie jego rozpatrzenia. 6. Starosta upowszechnia planowaną listę miejsc przygotowania zawodowego dorosłych u pracodawców, u których będzie realizowane przygotowanie zawodowe dorosłych, ustaloną z uwzględnieniem zapotrzebowania lokalnego rynku pracy, a w szczególności zamieszcza ją na tablicy ogłoszeń w siedzibie powiatowego urzędu pracy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej powiatowego urzędu pracy. 7. Pracodawca w razie potrzeby występuje do komisji egzaminacyjnej izby rzemieślniczej o przeprowadzenie egzaminu czeladniczego lub sprawdzającego, o których mowa w art. 53c ust. 2 i art. 53d ust. 2 ustawy, dla uczestników przygotowania zawodowego dorosłych. 8. W przypadku przygotowania zawodowego dorosłych prowadzonego w formie praktycznej nauki zawodu dorosłych kończącego się egzaminem potwierdzającym kwalifikacje w zawodzie, o którym mowa w art. 53c ust. 2 ustawy, lub przygotowania zawodowego dorosłych prowadzonego w formie przyuczenia do pracy dorosłych kończącego się egzaminem potwierdzającym kwalifikacje w zawodzie, o którym mowa w art. 53d ust. 3 ustawy, jeżeli program przyuczenia do pracy uwzględnia wymagania określone w podstawie programowej kształcenia w zawodach, starosta przekazuje okręgowej komisji egzaminacyjnej w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia przygotowania zawodowego dorosłych informacje obejmujące: 1) liczbę uczestników; 2) nazwę i symbol cyfrowy zawodu oraz nazwę kwalifikacji wyodrębnionych w zawodzie, w których zakresie jest prowadzone przygotowanie zawodowe dorosłych, zgodne z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, a także oznaczenie tych kwalifikacji zgodne z podstawą programową kształcenia w zawodach; 3) planowany termin zakończenia przygotowania zawodowego. 9. Starosta przekazuje środki Funduszu Pracy na pokrycie kosztów egzaminów przeprowadzanych dla uczestników przygotowania zawodowego dorosłych, które zostały ustalone w sposób określony oraz w wysokości określonej: 1) w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - w przypadku egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie przeprowadzanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne; 2) w art. 3 ust. 3g pkt 4 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 979, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1304, z 2009 r. Nr 6, poz. 33 oraz z 2011 r. Nr 205, poz. 1206 i Nr 207, poz. 1230.) - w przypadku egzaminów czeladniczych oraz sprawdzających przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych. § 7. 1. Jeśli kształcenie teoretyczne umożliwiające zdobycie wiedzy teoretycznej będzie realizowane w instytucji szkoleniowej wpisanej do rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy, starosta, z zachowaniem zasad określonych w przepisach dotyczących wydatkowania środków publicznych, przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, które ma na celu wyłonienie tej instytucji. 2. Starosta ustala kryteria wyboru instytucji szkoleniowej, o której mowa w ust. 1, w taki sposób, aby zapewnić najwyższą jakość kształcenia przy konkurencyjnej cenie. 3. Kryteria wyboru, o których mowa w ust. 2, mogą uwzględniać: 1) dostosowanie programu zajęć do programu przygotowania zawodowego dorosłych; 2) jakość oferowanego programu zajęć, w tym wykorzystywanie standardów kwalifikacji zawodowych i modułowych programów szkolenia zawodowego, dostępnych w bazach danych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. e ustawy; 3) doświadczenie instytucji szkoleniowej w realizacji zajęć z obszaru zlecanego kształcenia; 4) certyfikaty jakości usług posiadane przez instytucję szkoleniową; 5) dostosowanie kwalifikacji i doświadczenia kadry dydaktycznej do zakresu kształcenia; 6) dostosowanie wyposażenia dydaktycznego i pomieszczeń do potrzeb kształcenia, z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji zajęć; 7) rodzaj dokumentów potwierdzających ukończenie zajęć i uzyskanie efektów kształcenia; 8) koszty kształcenia; 9) sposób organizacji zajęć określonych w programie; 10) prowadzenie analiz skuteczności i efektywności przeprowadzanych szkoleń. § 8. Starosta kieruje osobę uprawnioną do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych u pracodawcy na jej wniosek składany we właściwym ze względu na miejsce zamieszkania powiatowym urzędzie pracy, jeśli wynika to z zaleceń, o których mowa w § 4 pkt 2. § 9. 1. Starosta, w porozumieniu z wybranym pracodawcą albo z wybranym pracodawcą i wyłonioną instytucją szkoleniową wpisaną do rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy, uzgadnia szczegółowe warunki umowy w sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych. 2. Starosta zawiera z wybranym pracodawcą albo z wybranym pracodawcą i wyłonioną instytucją szkoleniową wpisaną do rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy umowę w sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych, określającą: 1) formę przygotowania zawodowego dorosłych oraz nazwę zawodu, którego przygotowanie zawodowe dotyczy; 2) datę rozpoczęcia i zakończenia przygotowania zawodowego dorosłych; 3) imię, nazwisko, stanowisko i kwalifikacje opiekuna uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych; 4) rodzaj egzaminu i wskazanie instytucji, która go przeprowadzi; 5) należność dla instytucji szkoleniowej z tytułu kształcenia teoretycznego umożliwiającego zdobycie wiedzy teoretycznej; 6) wykaz wydatków, które może ponieść pracodawca w związku z realizacją przygotowania zawodowego dorosłych, wraz ze sposobem ich dokumentowania oraz wysokość i terminy wypłaty refundacji dokonywanej przez starostę na podstawie art. 53i ustawy; 7) wysokość jednorazowej premii ze środków Funduszu Pracy wypłacanej pracodawcy po spełnieniu warunków określonych w art. 53j ustawy i termin płatności; 8) zobowiązanie stron umowy do należytej realizacji programu przygotowania zawodowego dorosłych; 9) ustalenia stron umowy dotyczące sposobu postępowania w przypadku zmiany opiekuna uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych u pracodawcy; 10) wymiar nieobecności na zajęciach przygotowania zawodowego dorosłych umożliwiający uczestnikowi realizację programu, wyrażony jako stosunek maksymalnej liczby godzin nieobecności do całkowitej liczby godzin zajęć przewidzianych w programie; 11) wskazanie właściwego rozporządzenia Komisji (UE), które określa warunki dopuszczalności pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie; 12) inne postanowienia istotne dla stron umowy. 3. Starosta przed zawarciem umowy, o której mowa w ust. 2, ustala z wybraną instytucją możliwość przeprowadzenia egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego. 4. Do umowy w sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych dołącza się w formie załączników stanowiących integralną część umowy: 1) wykaz uczestników przygotowania zawodowego dorosłych obejmujący imię, nazwisko, numer PESEL, a w przypadku braku numeru PESEL - serię i numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość, oraz miejsce i datę urodzenia uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych; 2) program przygotowania zawodowego dorosłych; 3) wzory ankiet oceny przebiegu przygotowania zawodowego dorosłych. § 10. 1. Program przygotowania zawodowego dorosłych zawiera w szczególności: 1) informacje, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt 3-7; 2) plan nauczania określający tematy zajęć edukacyjnych oraz wymiar godzin, z uwzględnieniem miejsca nabywania umiejętności praktycznych i zdobywania wiedzy teoretycznej; 3) wykaz literatury oraz niezbędnych środków i materiałów dydaktycznych; 4) sposób sprawdzania efektów przygotowania zawodowego dorosłych. 2. Program przygotowania zawodowego dorosłych może zawierać wykaz materiałów dydaktycznych wykorzystywanych podczas zajęć, w szczególności umożliwiających kształtowanie umiejętności zgodnych z wymaganiami pracodawców, w tym dotyczących wprowadzania nowych rozwiązań i innowacyjnych technologii. 3. Program przygotowania zawodowego dorosłych może mieć strukturę modułową. 4. Pracodawca i instytucja szkoleniowa prowadzą dokumentację realizacji programu przygotowania zawodowego dorosłych, obejmującą w szczególności: 1) listy obecności, dziennik zajęć zawierający opis zadań praktycznych i tematykę zajęć teoretycznych; 2) wyniki sprawdzianów okresowych; 3) wyniki i protokół wewnętrznego egzaminu końcowego, jeżeli został przeprowadzony; 4) rejestr wydanych zaświadczeń o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych. § 11. 1. Pracodawca: 1) zapoznaje uczestnika z jego obowiązkami i uprawnieniami oraz z programem przygotowania zawodowego dorosłych; 2) realizuje program przygotowania zawodowego dorosłych i prowadzi dokumentację tej realizacji; 3) zapewnia uczestnikowi bezpieczne i higieniczne warunki realizacji programu przygotowania zawodowego dorosłych; 4) zapewnia profilaktyczną ochronę zdrowia w zakresie przewidzianym dla pracowników; 5) przeprowadza szkolenia w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych na zasadach przewidzianych dla pracowników, a także zapoznaje uczestnika z obowiązującym regulaminem pracy; 6) przydziela na zasadach przewidzianych dla pracowników odzież i obuwie robocze, środki ochrony indywidualnej oraz niezbędne środki higieny osobistej; 7) zapewnia na zasadach przewidzianych dla pracowników bezpłatne posiłki i napoje profilaktyczne; 8) niezwłocznie informuje starostę o wszelkich zdarzeniach mających wpływ na realizację programu przygotowania zawodowego dorosłych; 9) dostarcza staroście w terminie 5 dni po zakończeniu miesiąca listy obecności uczestników przygotowania zawodowego dorosłych; 10) umożliwia staroście wykonywanie zadań związanych z nadzorem nad realizacją programu przygotowania zawodowego dorosłych. 2. Pracodawca nie później niż w terminie 7 dni od dnia ukończenia przez uczestnika programu przygotowania zawodowego dorosłych wydaje mu zaświadczenie o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych. 3. Wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 4. Kopię zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2, pracodawca przekazuje staroście. § 12. 1. Program przygotowania zawodowego dorosłych nie może być realizowany u pracodawcy w niedziele i święta, w porze nocnej ani w wymiarze czasu wyższym niż określony w art. 53e ust. 1 ustawy. 2. Starosta może wyrazić zgodę na realizację u pracodawcy programu przygotowania zaw