Czwarty zjazd, rozciągnięty w czasie między czerwcem a sierpniem 1918 r. zjazd ludów Tereku z udziałem 750 delegatów, reprezentujących wszystkie grupy etniczne, opracował strategię walki z siłami kontrrewolucyjnymi i wybrał F. Bullego na nowego przewodniczącego rady komisarzy ludowych republiki. Na początku lipcau 1918 r. zdecydował o włączeniu republiki do Północnokaukaskiej Republiki Radzieckiej, jako jednej z jej trzech części składowych, obok Stawropolskiej Republiki Radzieckiej oraz Kubańsko-Czarnomorskiej Republiki RadzieckiejL. Bazylow, J. Sobczak, Encyklopedia rewolucji październikowej, Wiedza Powszechna, Warszawa 1987, s. 360.. Niezależnie od walk białych z czerwonymi wznowiły się również starcia na tle narodowym między Czeczenami i Inguszami a Rosjanami. W tym samym czasie, w sierpniu 1918 r., Armia Ochotnicza zdobyła Jekaterynodar, po czym odniosła serię zwycięstw nad Armią Czerwoną Kaukazu PółnocnegoP. Kenez, Red Advance..., s. 125–126.. W celu niedopuszczenia do straty Północnego Kaukazu Komitet Centralny WKP (b) skierował do republiki tereckiej Sergo OrdżonikidzegoP. Kenez, Red Advance..., s. 126.. Porozumiał się on z inogorodnymi i ludami górskimi, które w dalszym ciągu popierały bolszewików, licząc na przejęcie ziemi po Kozakach, a także na utworzenie własnego państwa.