Uczestniczył w podziale kraju na okręgi administracji miar, koordynował pracę działów: organizacyjno-prawnego, finansowego, budżetowego i głównego inspektoratu kontroli wewnętrznej GUM. Nadzorował też całokształt spraw organizacyjnych, prawnych i finansowych w okręgowych urzędach miar. W latach 30. koncentrował się na doskonaleniu wcześniej opracowanych przepisów i uczestniczył w przygotowywaniu nowych. W 1933 roku został mianowany zastępcą komendanta XI okręgu Obrony Przeciwlotniczej Kraju w Warszawie (komendantem był nie kto inny jak Zygmunt Rauszer) i pełnił tę funkcję aż do wybuchu wojny, a potem dalej we wrześniu 1939 roku podczas obrony stolicy.
Okres II wojny światowej W czasie okupacji niemieckiej, w dużej mierze dzięki jego odważnej postawie, udało się zachować niezależny charakter urzędu, na ile to było możliwe w ówczesnej rzeczywistości. Podczas wrześniowych nalotów budynek przy ul. Elektoralnej był celem bombardowań, ale ataki te nie spowodowały większych szkód. Zniszczony został przejazd bramny, biblioteka i część wyposażenia. Personel Urzędu został okrojony – część powołano do wojska, część zginęła, część musiała zostać zwolniona. Jednak Muszkat wraz z Rauszerem, na tyle na ile byli w stanie, przywracali normalne funkcjonowanie.