W grudniu 2015 roku Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście przedstawił koncepcję budowy terminala kontenerowego w Świnoujściu, zakładającą współpracę z prywatnym inwestorem. Port miałby powstać po wschodniej stronie nowego falochronu, częściowo na terenach plażowych w wolińskiej części miasta. Projekt przewidywał budowę betonowego pirsu oraz obsługę do 1,5 mln TEU rocznie. Inwestycja miała objąć również budowę infrastruktury drogowej, umożliwiającej dojazd około 1000 pojazdów ciężarowych dziennie. Jej realizacja wiązała się z ingerencją w obszary chronione, m.in. Natura 2000, oraz koniecznością zmiany zagospodarowania przestrzennego. Podczas spotkań z udziałem samorządowców, mieszkańców i przedstawicieli branży turystycznej zgłaszano postulaty przeprowadzenia konsultacji społecznych oraz analiz wpływu na środowisko i turystykę. Prezydent Janusz Żmurkiewicz po raz kolejny wyraził poparcie dla inwestycji, wskazując na jej potencjalne znaczenie dla rozwoju gospodarczego miasta. Na etapie planowania pozostawało m.in. opracowanie studium wykonalności, obejmującego analizy środowiskowe oraz logistyczne – w tym połączenia drogowe i kolejowe.