Tło Wskutek wojny w Kosowie z lat 1998–1999 Federalna Republika Jugosławii straciła kontrolę nad tym regionem. W 2008 roku zamieszkana w przeważającej mierze przez etnicznych Albańczyków Republika Kosowa ogłosiła niepodległość od Serbii. Deklaracja ta zostało uznana przez około 100 państw świata, jednak zgodnie z serbskim prawem tereny Kosowa, znane w Serbii jako Prowincja Autonomiczna Kosowo i Metochia, pozostają częścią Republiki Serbii. zamieszkują głównie , w której stanowią większość ludności.
Atak w Banjskiej miał miejsce w kontekście napięć w regionie narastających od lipca 2022 roku. Sytuacja uległa zaognieniu po decyzji premiera Kosowa Albina Kurtiego o niedopuszczeniu do użytkowania wszystkich tablic rejestracyjnych Republiki Serbii z literami KM (Kosovska Mitrovica) w Republice Kosowa. Kurti, ogłaszając swoją decyzję, powołał się na obawy dotyczące konstytucyjności dopuszczenia do użytku takich tablic na terenie kraju. Kosowscy Serbowie pracujący w sektorze publicznym, w tym burmistrzowie czterech gmin w północnym Kosowie, złożyli rezygnacje w ramach protestu. Po bojkocie burmistrzów i personelu administracyjnego zaplanowano . W listopadzie 2022 roku prezydent Kosowa Vjosa Osmani wyznaczyła 18 grudnia jako datę nowych wyborów w czterech gminach w północnej części kraju.