Osiągnięcia DAC pełni funkcję forum koordynacji wysiłków pomocowych. Jednym z głównych pytań podnoszonych na przestrzeni lat było to, jak zapewnić możliwie równomierny podział obciążeń pomiędzy państwa członkowskie w zakresie pomocy rozwojowej. W latach 60. część państw członkowskich przeznaczała na pomoc znacznie wyższy odsetek swojego PNB niż inneHelmut Führer, The Story of Official Development Assistance, OECD, s. 14.. Aby sprzyjać bardziej równomiernemu podziałowi obciążeń, DAC szybko poparł rekomendację Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju dotyczącą międzynarodowego celu pomocy (ang. International Aid Target), zaproponowaną w 1964 rokuIbidem, s. 17.. Problem „podziału ciężarów” doprowadził w 1967 roku do publikacji pierwszego raportu „Total Official Contributions as Per Cent of National Income”, któremu towarzyszyły szczegółowo negocjowane objaśnieniaIbidem, s. 19..