za: badanie i analizę potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym; opracowanie i podejmowanie działań zmierzających do realizacji istniejącego planu transportowego; przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w wyniku którego zostanie zawarta umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (PSC); zawieranie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.
Z kolei operator publicznego transportu zbiorowego to samorządowy zakład budżetowy lub przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie. Operator publicznego transportu zbiorowego może także prowadzić niezwiązane z usługami publicznymi przewozy świadczone na zasadach komercyjnych.
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym reguluje zagadnienia związane nie tylko z przewozami użyteczności publicznej, ale również komercyjnymi.