S., Garcia M., The Reluctant Feminist: Angela Merkel’s Cautious Leadership, „The Scholarship Without Borders Journal” 2023, t. 1, nr 2, s. 1–10.. Zastosowane przez nią podejście, oparte na taktyce przeczekiwania i unikania przedwczesnych rozstrzygnięć, spotykało się jednak z krytyką za brak długofalowej i spójnej strategii działania. Zarzuty odnosiły się zwłaszcza do relacji z Federacją Rosyjską oraz do sposobu reagowania na pogłębiający się kryzys instytucjonalny w obrębie Unii Europejskiej, w tym osłabienie zaufania do wspólnotowych mechanizmów decyzyjnych i trudności w zakresie integracji politycznej.
Merkel zyskała opinię sprawnej negocjatorki, czego przejawem były jej działania na forum Unii EuropejskiejHelms L., van Esch F., Crawford B., Merkel III: From Committed Pragmatist to ‘Conviction Leader’?, „German Politics” 2019, t. 28, nr 3, s. 350–370.. W trakcie negocjacji związanych z wystąpieniem Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej w latach 2016–2020 rząd niemiecki, pod jej kierownictwem, dążył do utrzymania jedności Wspólnoty poprzez koordynację stanowiska dwudziestu siedmiu państw członkowskich.