Tego samego dnia Komninos Pyromaglou, przyjaciel i współpracownik Plastirasa, wyjechał z Nicei – gdzie przebywał Plastiras – do Grecji. Otrzymał od generała upoważnienie do utworzenia w jego imieniu organizacji republikańskiej o charakterze socjalistycznym oraz do przygotowania jej działań wymierzonych zarówno w „okupanta”, jak i przeciwko powrotowi monarchii. Po przybyciu do Aten 23 września Pyromaglou nawiązał kontakty z kręgami republikańskimi, a po porozumieniu się z Zerwasem objął funkcję w dowództwie EDES. W październiku powołano pięcioosobowy Komitet Wykonawczy, w którym Pyromaglou – jako przedstawiciel Plastirasa – pełnił funkcję sekretarza generalnego, a Zerwas był jednym z członków.

W miarę rozwoju organizacji udało jej się nawiązać łączność z brytyjskim dowództwem w Kairze oraz uzyskać fundusze, uzbrojenie i wytyczne. Pod naciskiem Brytyjczyków, dążących do wsparcia greckiej monarchii, Zerwas wystosował w marcu 1942 roku deklarację lojalności wobec króla Jerzego II. Oznaczało to ciche zerwanie z wcześniejszą retoryką antyrojalistyczną i zwrot EDES w stronę postawy pro-monarchistycznej.