Ernesto Guillermo Ruffo Appel (San Diego, California; 25 de julio de 1952), es un político estadounidense de ascendencia mexicana, miembro del Partido Acción Nacional. Es notable por haber sido el primer gobernador de uno de los estados de México militante de un partido político diferente al Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 60 años.
Trayectoria académica y empresarial Hijo de padres y abuelos mexicanos, Ruffo asistió a la escuela primaria, secundaria y preparatoria en Ensenada, Baja California. Se graduó en el Tecnológico de Monterrey de la carrera de Administración de Empresas, en la que se desempeñó como secretario y presidente de la Asociación de Estudiantes Bajacalifornianos de dicha institución.
Ha sido docente del campus de Ensenada del Centro de Enseñanza Técnica y Superior (CETYS), en las licenciaturas de Administración, Contaduría Pública e Ingeniería Industrial y ha coordinado campañas para obtener becas para estudiantes.
En la iniciativa privada, ha sido presidente de la Asociación Nacional de Productores de Harina y Aceite de Pescado, consejero en la Cámara Nacional de la Industria Pesquera (CANAINPES), así como consejero y secretario de dicha cámara en Ensenada; Jefe de personal, jefe de flota, gerente de operaciones, gerente general y director general de Pesquera Zapata, así como gerente administrativo, consejero, secretario y presidente del Centro Empresarial de Ensenada de 1975 a 1982, y presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) de Ensenada en Baja California.
Trayectoria política Miembro del Partido Acción Nacional (PAN) desde 1984, fue elegido presidente municipal de Ensenada de 1986 a 1989, y ese mismo año, pidió licencia para contender por la gobernatura de su estado en las Elecciones estatales de Baja California de 1989 en la que obtuvo la victoria con el 47.83% de los votos y se convirtió en el primer gobernador emanado de un partido que no fuera el PRI en la historia moderna de México. Baja California, hasta la fecha, no ha vuelto a tener un gobernador del PRI.
Ha sido miembro del Comité Ejecutivo Nacional de su partido, y consejero estatal y nacional del mismo. Apoyó al presidente de México, Vicente Fox en su candidatura y fue designado Comisionado de la Frontera Norte de la Presidencia de la República bajo su gobierno de 2000 a 2003. De 2006 a 2012 se convirtió en senador suplente en las LX y LXI Legislaturas, pero sin haber tomado protesta.
Del 1 de septiembre de 2012 al 30 de agosto de 2018 fue senador de la República por el estado de Baja California en la LXII Legislatura del Congreso de la Unión de México en la que se desempeña como presidente de la Comisión de Asuntos Fronterizos del Norte, así como integrante de la Comisión de Fomento Económico, la Comisión de Marina, la Comisión de Pesca y Acuacultura y, durante el primer año de la LXII Legislatura, integrante de la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Fue aspirante a la candidatura presidencial del PAN y su coalición, sin embargo fue rebasado por Ricardo Anaya Cortés.
Fue nombrado el 3 de marzo de 2018 como coordinador de defensa del voto en la campaña de Ricardo Anaya Cortés, candidato a la Presidencia de la República de la coalición "Por México al Frente".Presenta Anaya a su equipo de campaña Excelsior, 03 de marzo de 2018.
Panistas por México El 5 de junio de 2013, Ernesto Ruffo, junto a los exgobernadores Carlos Medina Plascencia, Fernando Canales Clariond, Fernando Elizondo Barragán, Francisco Barrio Terrazas y Alberto Cárdenas Jiménez, todos militantes de Acción Nacional, presentaron un movimiento llamado Panistas por México, el cual está integrado por 80 militantes del partido y encabezado por los exgobernadores. Dieron a conocer que en el movimiento está inspirado en la razón ciudadana y que busca el fortalecimiento del partido. También, reprocharon las disputas entre maderistas y corderistas, las cuales señalan, dañan al partido.
Ruffo Appel, Medina Plascencia y el expresidente del partido Luis Felipe Bravo Mena, quien también forma parte del movimiento, habían sido originalmente contemplados para contender por la dirigencia del partido, sin embargo, los dos primeros no aceptaron y el último aceptó sólo si había una candidatura de unidad con otro de los aspirantes por la presidencia del partido, pero no se logró.
Fue por eso que Ruffo Appel consideró invitar a Josefina Vázquez Mota, la excandidata presidencial, a formar parte del grupo y a contender por la dirigencia de Acción Nacional, durante un desayuno el 15 de octubre de 2013. Vázquez Mota dijo que lo consideraría y que dependería de valoraciones personales y familiares.
Sin embargo, el 26 de febrero de 2014, en una rueda de prensa acompañada por Bravo Mena y Medina Plascencia, finalmente se descartó de la candidatura por la presidencia de su partido, a pesar de afirmar ir adelante en las encuestas para la dirigencia, ya que su participación con las condiciones actuales no contribuiría a que regrese a su vocación de escuela cívica y herramienta para construir las ideas y las mejores causas ciudadanas en el partido.
Medina Plascencia comentó que el movimiento no apoyaría a ninguno de los candidatos y que tampoco tendrían uno propio y aprovechó para pedir que respetaran la dignidad del militante.
Controversias
Señalamientos sobre el crecimiento del crimen organizado durante su gobierno
En marzo de 2017, años después de concluir su mandato como gobernador de Baja California (1989–1995), algunos actores políticos sostuvieron que durante su administración aumentó la presencia del crimen organizado en el estado, particularmente del Cártel de los Arellano Félix. Estas críticas se intensificaron en distintos momentos del debate político, incluyendo declaraciones del expresidente Felipe Calderón en un conflicto interno del PAN, quien recordó que anteriormente había cuestionado la actuación del gobierno de Ruffo frente al crimen organizado. Ruffo siempre negó haber protegido a organizaciones criminales y no fue procesado ni condenado por esos señalamientos, los cuales permanecieron en el ámbito político más que en el judicial.
Conflictos dentro del Partido Acción Nacional
En 2017, tras concluir sus principales cargos de elección popular, Ruffo mantuvo una postura crítica hacia la evolución del Partido Acción Nacional. En diversas entrevistas y declaraciones públicas afirmó que el partido había perdido parte de sus principios originales debido a la incorporación de grupos que, según él, privilegiaban intereses personales y prácticas alejadas de los valores históricos del PAN. Estas críticas provocaron enfrentamientos con dirigentes nacionales y con otros líderes panistas, especialmente durante los años posteriores a los gobiernos federales del partido. Aunque la controversia tuvo un impacto político importante, no derivó en procedimientos legales ni sanciones administrativas.
Críticas a decisiones tomadas durante su gobierno
Durante su administración como gobernador también enfrentó oposición por varias decisiones de gobierno. Diversos sectores cuestionaron sus políticas de austeridad, los ajustes al gasto público, algunos conflictos laborales con sindicatos y ciertas decisiones administrativas relacionadas con la modernización del estado. Sus partidarios argumentaron que estas medidas eran necesarias para sanear las finanzas públicas y fortalecer las instituciones, mientras que sus críticos las consideraron insuficientes o perjudiciales para distintos sectores sociales. Estas diferencias formaron parte del debate político normal de su administración y no dieron lugar a investigaciones judiciales en su contra.
Declaraciones públicas y confrontaciones públicas
A lo largo de su carrera como exgobernador y exsenador, Ruffo realizó diversas declaraciones que generaron polémica por su tono crítico hacia gobiernos federales, dirigentes de su propio partido y actores de otras fuerzas políticas. En varias ocasiones cuestionó la conducción del PAN, expresó diferencias con expresidentes panistas y criticó decisiones de distintos gobiernos federales sobre seguridad, combate a la corrupción y federalismo. Estas controversias fueron principalmente de carácter político y mediático, derivadas del debate público, sin consecuencias legales directas.
Investigación y proceso por presunto huachicol fiscal (2025–2026)
La controversia comenzó en 2025, cuando la Fiscalía General de la República inició una investigación sobre una presunta red de contrabando de combustibles mediante la empresa aduanal Ingemar, de la que Ruffo era socio. La Fiscalía sostiene que la organización habría importado gasolina y diésel desde Estados Unidos declarando cantidades menores a las reales para evadir el pago de impuestos, lo que habría ocasionado un daño fiscal de miles de millones de pesos. En julio de 2026 fue detenido y posteriormente vinculado a proceso por presuntos delitos de delincuencia organizada, contrabando y violaciones a la legislación en materia de hidrocarburos. Ruffo ha rechazado las acusaciones, afirmando que su participación en la empresa se limitaba a actividades administrativas y que desconocía cualquier conducta ilegal. Al tratarse de un proceso judicial en curso, su responsabilidad penal aún no ha sido determinada por una sentencia definitiva.
Detención por huachicol fiscal El 16 de julio de 2026, Ruffo Appel fue detenido por la FGR bajo acusaciones de "huachicol fiscal",y el 23 de julio fue vinculado a proceso.
Véase también Elecciones estatales de Baja California de 1986 Elecciones estatales de Baja California de 1989 Elecciones federales en México de 2012 Luis Donaldo Colosio
Referencias
Enlaces externos
Perfil en el Sistema de Información Legislativa Biografía en el sitio oficial del PAN. Biografías de los gobernadores del estado de Baja California.
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