thumb|Discours d'ouverture devant les députés de la première Douma, par l'empereur Nicolas II, le 27 avril 1906.

La Douma d'État de l’Empire russe est l’Assemblée législative de l'Empire russe. Elle se réunissait au palais de Tauride, à Saint-Pétersbourg. La première Douma fut convoquée le par l'empereur Nicolas II. Instaurée après la révolution russe de 1905, cette Douma constituait la Chambre basse de l'Empire russe, tandis que le Conseil d'État de l'Empire russe en devenait la Chambre haute.

Cette concession accordée par le pouvoir fait de la Russie une monarchie constitutionnelle mais non parlementaire, puisque les ministres, nommés par l'empereur, ne dépendent pas de l'Assemblée.

Le coup de force du 3 juin 1907, qui va à la fois dissoudre la deuxième Douma et modifier le système électoral des représentants, va mettre fin aux espoirs du peuple russe de voir se créer une institution qui les représente vraiment, en utilisant un système censitaire. Cela permet aux Octobristes et aux conservateurs d'occuper la majorité des sièges.

Contexte Sous la pression de la Révolution russe de 1905, le (calendrier julien), Sergueï Witte (nommé par Nicolas II pour gérer les négociations de paix avec le Japon après la guerre russo-japonaise de 1904–1905) publia un manifeste concernant la convocation de la Douma, initialement considérée comme un organe purement consultatif, la soi-disant Douma Boulyguine. Dans le Manifeste d’octobre suivant, l’empereur promit d’introduire davantage de libertés publiques, de prévoir une large participation à une nouvelle « Douma d’État » et d’accorder à la Douma des pouvoirs législatifs et de contrôle. La Douma d’État devait être la chambre basse d’un parlement, et le Conseil d’État de la Russie impériale la chambre haute.

Cependant, Nicolas II était déterminé à conserver son pouvoir autocratique (ce qu’il réussit). Le (calendrier julien), il promulgua les Lois fondamentales qui lui conférèrent le titre d'« autocrate suprême ». Bien qu’aucune loi ne puisse être adoptée sans l’accord de la Douma, la Douma ne pouvait pas non plus promulguer des lois sans l’approbation du Conseil d’État dominé par la noblesse (dont la moitié devait être nommée directement par l’empereur), et l’empereur lui-même conservait un droit de veto.

Les lois stipulaient que les ministres ne pouvaient pas être nommés par la Douma et n’étaient pas responsables devant elle, privant ainsi un gouvernement responsable au niveau exécutif. De plus, Nicolas II avait le pouvoir de révoquer la Douma et d’annoncer de nouvelles élections à tout moment. L’article 87 lui permettait de faire adopter des lois temporaires (d’urgence) par décret. Tous ces pouvoirs et prérogatives assuraient qu’en pratique, le gouvernement russe restait une monarchie absolue non officielle. C’est dans ce contexte que la première Douma ouvrit quatre jours plus tard, le Walter Gerald Moss (2004). Une histoire de la Russie : depuis 1855. Anthem Press. pp. 97–106. . Consulté le 24 mai 2010..

Nombre de députés de la Douma impériale PartiPremière DoumaDeuxième DoumaTroisième DoumaQuatrième DoumaParti ouvrier social-démocrate de Russie18 (mencheviks)47 (mencheviks)19 (bolcheviks et mencheviks)15 (bolcheviks et mencheviks)Parti socialiste révolutionnaire –37 – –Parti du travail1361041310Parti progressiste27282841Parti constitutionnel démocratique179925257Groupe national non-russe121 –2621Parti du centre – – –33Octobristes174215495Nationalistes60932622Conservateurs810147154Total566453465448

Liste des présidents de la Douma vignette|Présidium de la deuxième Douma en 1907, Golovine, Berezine, Tchelkonov.

Première Douma : Sergueï Mouromtsev (Parti constitutionnel démocratique) : - ; Deuxième Douma : Fiodor Aleksandrovitch Golovine (Parti constitutionnel démocratique) : - ; Troisième Douma : Nikolaï Khomyakov (Octobristes) : – ; Troisième Douma : Alexandre Goutchkov (Octobristes) : 1910–1911 Troisième Douma : Mikhaïl Rodzianko (Octobristes) : 1911–1912 Quatrième Douma : Mikhaïl Rodzianko (Octobristes) : - .

Liste des vice-présidents de la Douma

Première Douma Prince Pavel Dolgoroukov (Parti constitutionnel démocratique) : 1906 Nikolaï Gredeskoul (Parti constitutionnel démocratique) : 1906

Deuxième Douma N.N. Podznansky (Gauche) 1907 M.E. Berezik (Troudovik) 1907

Quatrième Douma Prince D.D. Ouroussov (Bloc progressiste) + Prince V.M. Volkonsky (Centre-droit) (1912–1913) Nikolaï Nikolaïevitch Lvov (Bloc progressiste) (1913) (Bloc progressiste) (1913–1914) S.T. Varun-Sekret (Octobristes) (1913–1916) Alexandre Protopopov (Aile gauche des Octobristes) (1914–1916) Nikolaï Nekrassov (Parti constitutionnel démocratique) (1916–1917) (Nationaliste) (1916–1917)

Élections Élections législatives russes de 1906 Élections législatives russes de janvier 1907 Élections législatives russes d'octobre 1907 Élections législatives russes de 1912

Notes et références

Bibliographie .

Russie Catégorie:Politique en Russie Catégorie:Gouvernement de la Russie Catégorie:Politique dans l'Empire russe Catégorie:Histoire de Saint-Pétersbourg Catégorie:Révolution russe de 1905