Bpifrance est une banque publique d'investissement française, ayant pour mission le financement et le développement des entreprises. Elle est née à la fin de l'année 2012 du regroupement d'Oséo, de CDC Entreprises, du fonds stratégique d'investissement (FSI) et du FSI Régions. Elle est en particulier chargée de soutenir les petites et moyennes entreprises, les entreprises de taille intermédiaire et les entreprises innovantesDiscours de Pierre MOSCOVICI, Ministre de l’Économie et des Finances, Conférence de presse pour le lancement de la Banque publique d’investissement, sur proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr, . en appui des politiques publiques de l'État et des régions.. Son siège est situé à Maisons-Alfort, dans le Val-de-Marne..
Bpifrance est présidée par la Caisse des dépôts, représentée par son directeur général. Elle est dirigée depuis sa création par Nicolas Dufourcq, ex-directeur de la filiale Wanadoo. de France Telecom (Orange) et ex-directeur financier de Capgemini..
Bpifrance est une banque directement supervisée par la Banque centrale européenne.. Ses ressources proviennent en majorité des marchés financiers et d'investisseurs privés, même si son capital est détenu par la Caisse des dépôts et l'État.
Histoire Prédécesseurs Oséo
Bpifrance est le résultat de nombreux regroupements, dont le premier fut, en 1995, la fusion entre CEPME (crédit PME) et Sofaris (garantie) ., pour créer la BDPME, la banque des PME. Ce regroupement fut opéré sous le gouvernement Juppé par Alain Madelin . dans la suite des réformes entamées par Édouard Balladur (qui ont notamment créé le CODEVI). gauche|vignette|Logotype d'Oséo.|156x156px Le regroupement s'est poursuivi en 2000 sous le gouvernement Jospin avec Laurent Fabius., et avec Nicolas Sarkozy .en 2005-2008 , lorsqu'ANVAR Innovation est absorbée par BDPME pour créer Oséo Anvar. En 2007, Oséo Anvar est ensuite devenue Oséo Innovation.
CDC Entreprises
En parallèle de la création d'Oséo, la Caisse des dépôts et consignations, créée en 1816, a vu son rôle dans le financement des entreprises françaises se renforcer. Ainsi, en 1994, la Caisse des dépôts a lancé son premier programme de financement en fonds propres des PME, appelé PME Innovation.. Ce programme est confié en 1998 à une filiale spécialisée, CDC PME, qui devient par la suite CDC Entreprises.
Le dispositif France Investissement, mis en place en 2006 avec des investisseurs institutionnels privés sous l'égide de l’État, permet à la CDC Entreprises de renforcer sa force de frappe financière...
Fonds stratégique d'investissement
vignette|Logotype du Fonds stratégique d'investissement. En 2008, et alors même que l’État français dispose déjà de deux organismes de gestion d'actifs avec la Caisse des dépôts et le Fonds de réserve pour les retraites, le président de la République Nicolas Sarkozy décide de la création d'un fonds souverain français, sur le modèle de Temasek Holdings, de ou de Norges Bank.. Cette initiative se traduit par la naissance du Fonds stratégique d'investissement..
Création et fonctionnement sous le mandat de François Hollande (2012-2017) Bpifrance est créée en 2012 à l'issue du rapprochement entre ses trois prédécesseurs, Oséo, CDC Entreprise et le Fonds stratégique d'investissement. Son statut actuel, sous la forme de Bpifrance, a été créé sous le gouvernement Ayrault par la loi du . gauche|vignette|François Hollande, président de la République française (2012-2017) et initiateur du regroupement à l'origine de Bpifrance.
La création de ce type d'institution, pour soutenir l'économie française, qui était alors bousculée par la crise des subprimes, figurait au programme de plusieurs candidats à l'élection présidentielle de 2012, et notamment dans celui du socialiste François Hollande, où il déclarait :
Le pouvoir socialiste, qui contrôle à l'issue des élections de 2012 l'Elysée ainsi que l'Assemblée nationale, s'attèle à mettre en œuvre cette promesse de campagne. Le nom de la marque « Bpifrance » est ainsi évoqué pour la première fois par le président de la République le .. Bercy confie le mandat à la banque d’affaires Lazard France, dirigée par Matthieu Pigasse, pour conseiller le gouvernement lors de la création de la future Banque publique d’investissement. Le premier conseil d'administration du nouvel organisme se tient à Dijon le .. Le , Nicolas Dufourcq, directeur général de la banque publique d’investissement, annonce la disparition des marques Oséo (anciennement BDPME, Anvar et Sofaris), Fonds stratégique d'investissement (FSI) et CDC Entreprises, au profit d’une marque unique, Bpifrance.. Le , la Banque publique d'investissement adopte le nom BpifranceLe site de bpifrance - bpifrance.fr et se dote d'un nouveau logoAnalyse du nouveau logo de Bpifrance, Blog Logo en Vue, 24 avril 2013. Le , la réalisation des apports de l'État et de la Caisse des dépôts à Bpifrance est achevée, et l'organisme est désormais doté d'un capital de d'euros..
Le Parti socialiste espère alors que Bpifrance fournisse aux entreprises françaises un important effort financier indirect, en soutenant l'investissement. Il est ainsi prévu initialement d'investir environ d'ici 2017 dans les entreprises françaises. Bpifrance doit intervenir dans un contexte de resserrement du crédit bancaire, avec pour objectif de soutenir en priorité les PME exportatrices et les entreprises innovantes, en complément de l'offre des business angels (ou « capitaux risqueurs »).
Dans le cadre du Pacte de compétitivité, Bpifrance lance plusieurs produits bancaires à destination des entreprises, comme le préfinancement du crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi. et du crédit d’impôt recherche ou la garantie renforcement de la trésorerie. Bpifrance a continué de préfinancer le CICE jusqu'à sa suppression, malgré la proposition faite en par François Hollande d'une baisse directe des charges aux entreprises à hauteur de d'euros, sur recommandation du MEDEF et moyennant des contreparties pour l'emploi. L'efficacité du CICE était déjà débattue à l'époque..
Le Plan Juncker entré en vigueur en 2015. et la très forte baisse des taux d'intérêt bancaires. initiée par la Banque centrale européenne (BCE) permettent désormais aux entreprises d'emprunter à des taux proches de 0 % auprès de Bpifrance, mais aussi auprès de l'ensemble des établissements de crédit privés. Le positionnement de Bpifrance est donc en question : doit-elle par conséquent soutenir davantage les secteurs en difficulté qu'elle ne le fait actuellement, comparativement aux banques privées? Il est finalement envisagé en 2016 que les hausses successives de financements accordés laissent place à davantage de garanties à l'export et à de l'accompagnement..
L’ de la loi de finances rectificative du prévoit le transfert de la gestion des procédures de garanties publiques au commerce extérieur de la Compagnie française d'assurance pour le commerce extérieur (Coface) à Bpifrance Assurance Export... Cette activité est progressivement transférée entre 2015 et ... Elle engendre des risques nouveaux en particulier en Asie ..
Mi-2017, Bpifrance crée un fonds d'investissement doté de d'euros pour aider, à hauteur de à d'euros, les PME et ETI impliquées dans la transition énergétique et écologique, et en particulier dans l'efficacité énergétique et l'économie circulaire. Bpifrance, qui a en 2016 aidé œuvrant à la transition énergétique pour un total d' d'euros, commence ainsi à se concevoir comme .
Évolution sous la présidence d'Emmanuel Macron (depuis 2017) De nouveaux débats apparaissent sur Bpifrance à l'aube de l'élection présidentielle de 2017. Ainsi, Arnaud Montebourg et Emmanuel Macron, anciens ministres de l'Économie aux ambitions présidentielles, expriment leur souhait de voir Bpifrance s'impliquer dans le capital-retournement pour sauver certaines entreprises stratégiques.. Alain Juppé, candidat à la primaire de la droite et du centre, propose quant à lui de rationaliser davantage les interventions de la banque... Les succès électoraux d'Emmanuel Macron puis de son parti La République En Marche en 2017 conduisent plutôt à une expansion de son périmètre d'intervention.
En , Bpifrance et la Caisse nationale d'assurance-maladie (CNAM) signent un partenariat pour identifier les start-ups les plus prometteuses du monde de la santé connectée..
Début 2020, Bpifrance lance un fonds d'investissement destiné à soutenir les sociétés du secteur de la culture. Une aide qui avait été promise par Emmanuel Macron quelques mois plus tôt afin que les industriels français de la culture puissent lutter contre les géants américains et chinois.. Ainsi, près de d'euros seront débloqués en faveur du cinéma, de la musique, de l'édition, de la mode, du luxe ou encore des cosmétiques.
vignette|redresse|Logotype de France Relance.
En 2020, face à la pandémie de Covid-19 et aux difficultés financières qui en résultent pour les entreprises, la BPI est mobilisée au travers d'un plan de soutien économique d’urgence. Elle assure notamment le dispositif de prêts garantis par l'État (PGE)., qui permet de soutenir les TPE et PME en manque de trésorerie dans leurs demandes de financement bancaire grâce à l'octroi d'une garantie. L'établissement est aussi mobilisé dans le cadre du renforcement des fonds propres des entreprises lancé par le Plan de relance sur deux aspects. : le déploiement d'une garantie publique d' d'euros pour les placements financiers qui obtiennent le label France Relance, ainsi qu'une garantie de 10 à d'euros pour des prêts participatifs accordables par les banques et assimilables à des quasi-fonds propres pour les entreprises.
En , Bpifrance et la Banque des territoires lancent un « plan climat » de d'euros sur destiné à soutenir les entreprises françaises dans leur transition écologique. La priorité est donnée aux rénovations de bâtiments et au développement d'énergies renouvelables, dotés chacun de plus de d'euros. Le reste du budget devrait être consacré à l'innovation ( d'euros), à la mobilité ( d'euros) et à l'industrie ( d'euros)..
Le , Bpifrance lance son premier fonds de Private equity ouvert aux investisseurs particuliers.. Baptisé BPI , ce FCPR ambitionne d'inciter les particuliers à investir dans l'économie réelle. Il s'agit d'un fonds de fonds, qui doit détenir une participation de 5 % dans un portefeuille de d'investissement ayant investi dans entre 2005 et 2016, pour la plupart françaises et non cotées.
Par un arrêté du , la fusion par voie d'absorption de la société anonyme Bpifrance par sa filiale la société anonyme Bpifrance Financement est autorisée, sur Légifrance. L'actif net de la société Bpifrance apporté à sa filiale est évalué à euros. L' de l'arrêté indique qu'à l'issue de l'opération, le capital social de la société Bpifrance Financement sera détenu par l'EPIC Bpifrance à hauteur de 49,3 % du capital, par la Caisse des dépôts et consignations à hauteur de 49,3 % du capital, et par des actionnaires minoritaires à hauteur de 1,4 % du capital.
En , Bpifrance investit de dollars dans Technip Energies..
En , Bpifrance lance un troisième fonds grand public à destination des particuliers..
La Cour des comptes relève dans un rapport de 2023 que ont massivement investi dans le fonds Bpifrance et doublé leur mise en moins de deux ans et demi, soit un gain d’un peu plus de d’euros. La cour souligne que cette situation soulève « des questions déontologiques » et pourrait engager la responsabilité pénale de Bpifrance et de certains personnels pour prise illégale d’intérêts..
En , Bpifrance lance un nouveau fonds à destination des particuliers : Bpifrance Défense. Ce Private equity a pour objectif d'aider l'investissement dans des entreprises françaises du secteur de la défense, notamment dans les PME et startups.
En , Bpifrance lance un fonds de 200 millions d’euros pour doper les petites capitalisations françaises.