Daniel Raoul Canepa, né le à Clichy (Hauts-de-Seine), est un haut fonctionnaire français, qui est préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris et président de l'Association du corps préfectoral et des Hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur (ACPHFMI).
Biographie Origines Fils unique, son père est chef mécanicien aux Sablières de la Seine et sa mère tient un petit commerce. Jeune, il rêve de devenir secrétaire d’Ambassade, rêve décisif pour son avenir puisque, pour cela, il faut suivre les cours de l'École nationale d'administration. ou bien, dans le cadre " Orient ", suivre les cours des Langues Orientales (INALCO).
Formation Daniel Canepa est licencié en droit, diplômé d'études supérieures de droit public, diplômé d'études supérieures de sciences politiques, diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris (IEP Paris), ancien élève de l’École nationale des impôts et ancien élève de la promotion Pierre Mendès France (1978) de l’École nationale d’administration (ENA), auditeur de l’Institut des hautes études de la sécurité intérieure (IHESI) et de l’Institut des hautes études de développement et d’aménagement des territoires en Europe (IHEDATE), il a suivi la formation du cycle supérieur du Management de l’Équipement (CSME) à l’École nationale des travaux publics de l’État (ENTPE).
Carrière Après avoir été inspecteur des impôts , Daniel Canepa intègre le cycle d'un an préparatoire à l'ENA. À la fin de cycle, il réussit le concours interne d'accès à l'ENA en 1976. À l'issue de sa scolarité, il devient d'abord administrateur civil puis entame une carrière préfectorale. Sous-préfet en 1978, il est nommé directeur de la sécurité civile en 1993, puis préfet d'Indre-et-Loire en 1996 et aussi préfet du Var en 1999. Ensuite il occupe plusieurs postes de direction au ministère de l'Intérieur, avant de devenir préfet de la région de Nord-Pas-de-Calais et préfet du Nord en 2006, puis préfet de la région Île-de-France et préfet de Paris en 2008.
Dans sa fonction de préfet de la région Nord-Pas-de-Calais, Daniel Canepa mène à terme la création de l'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai.. Il fut aussi au cours de son séjour l'initiateur d'un déféré, au nom de l'Etat, devant le Tribunal administratif de Lille relatif à la nomination d'un des fils du président du conseil général du Nord, Bernard Derosier, recruté au poste de directeur des affaires affaires juridiques dudit conseil, alors qu'il n'était pas administrateur territorial mais uniquement titulaire d'un diplôme d' études approfondies de droit, équivalent d'un mastère en droit.
En 2007, il est nommé président de l'Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur, dont il était le porte-parole devant le Parlement sur les crises de sécurité., sur les réformes de l'administration territoriale de l’État.. Dans ce contexte, il est coauteur des Nouveaux chantiers de l'État territorialDaniel Canepa et al, Les nouveaux chantiers de l'Éétat territorial, in Revue française de finances publiques, vol. 103, Paris, LGDJ, 2008, ..
En 2008, il est nommé préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris. Dans cette fonction il est vice-président de l'Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région d'Île-de-France. Il a notamment en charge la réforme du « Grand Paris »..
Président du Comité de bassin Seine Normandie, président de l'ARS Île-de-France (.), il est alors membre de l'Association européenne des représentants territoriaux de l'État (AERTE), dont il devient le président en Discours de M. Daniel CANEPA, Président de l’Association européenne des représentants territoriaux de l’État jeudi 15 mars 2012.. Au sein de cette organisation, il occupe en 2008 la fonction de président de l'Observatoire euro-méditerranéen de l’action territoriale de l’État dans le cadre de l'Union pour la MéditerranéeL'AERTE s'agrandit..
Il est également membre de l’Association Claude-Érignac et administrateur de la Fondation Varenne. C'est à cette époque qu'il est élu président d'honneur de l'Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur (ACPHFMI) et qu'il fonde un cabinet spécialisé dans la stratégie, la formation des élus, la préparation aux crises, l'intelligence économique, la communication et les relations publiques.
Le , il est réélu président de l’Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur. (ACPHFMI). Pourtant, quelques semaines après cette réélection, il est remplacé au poste de préfet de l’Île-de-France. Daniel Canepa vit mal ce remplacement au profit de Jean Daubigny : Interview de Daniel Canepa par Bertrand Gréco, « Ayrault reprend en main le Grand Paris » (les guillemets font partie du titre), in Le Journal du dimanche (JDD) (support papier) daté du dimanche 23 décembre 2012, page II (en romain : pages consacrées à Paris).En France, la nomination/révocation des préfets de région et préfets de département, qui relève du ministre de l’Intérieur, se fait en France sans consulter le conseil général concerné, contraire à l'usage de consultation dans d'autres pays. .
Le , Daniel Canepa est également déchargé de ses fonctions de délégué interministériel au projet Euro Disney en France.
En , Daniel Canepa annonce sa démission de la présidence de l’Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l’Intérieur (ACPHFMI) : Colonne 1 in interview de Daniel Canepa par Bruno Jeudy, « Remercié par Valls, le préfet se lance en politique » in Le Journal du dimanche (JDD) (support papier) n° 3460 du dimanche 5 mai 2013, page 8.
Daniel Canepa accepte ensuite, à la demande du député de la circonscription, de conduire une liste aux élections municipales de 2014 à La Seyne-sur-Mer, ville dirigée alors par le PS et située dans le département du Var dont il a été préfet (1999-2002)Colonnes 2 et 3 in interview de Daniel Canepa par Bruno Jeudy, « Remercié par Valls, le préfet se lance en politique » in Le Journal du dimanche (JDD) (support papier) n° 3460 du dimanche 5 mai 2013, page 8.. Le soir du , il se désiste en faveur du député UMP Philippe Vitel. Il s'est aussi présenté aux élections européennes de 2014 en France sur la liste de la circonscription Île-de-France du mouvement politique Nous Citoyens.
Mandats Inspecteur des impôts (1970-1973) Administrateur civil au ministère de l’Intérieur (1978) Sous-préfet, directeur du cabinet du préfet du Cantal (1978) Directeur du cabinet du préfet du Val-de-Marne (1979-1981) Secrétaire général de la préfecture des Ardennes (1981-1983) Administrateur civil, chef de la subdivision administrative des Iles-du-Vent et des Terres australes (1983-1986) Directeur adjoint du secrétariat d’État chargé du Pacifique Sud (1986) Sous-préfet, secrétaire général de la préfecture du Loiret (1986-1989) Sous-préfet de Cambrai (1989-1991) (département du Nord, région Nord-Pas-de-Calais) Sous-préfet de Béthune (1991-1993) (département du Pas-de-Calais, région Nord-Pas-de-Calais) Directeur de la sécurité civile au ministère de l'Intérieur et de l'Aménagement du territoire (1993-1996) Préfet d’Indre-et-Loire (1996-1999). Préfet du Var (1999-2002). Directeur adjoint du cabinet du ministre de l'Intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales (2002-2003) Directeur général de l'administration du ministère de l'Intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales (2003-2004) Secrétaire général du ministère de l’Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales (2004-2006). Préfet de la région Nord-Pas-de-Calais, préfet de la zone de défense Nord, préfet du Nord (2006-2008). Préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris (2008-2012) .
Condamnation pénale Le , Daniel Canepa a été condamné par le tribunal correctionnel de Paris pour « recel de détournement de fonds publics » à 8 mois de prison avec sursis et 21 000 euros d'amendeAffaire des primes en liquide : Claude Guéant condamné à 2 ans de prison avec sursis francetvinfo.fr, 13 novembre 2015 (ou 30 000 euros, selon une autre sourceAffaire des primes en liquide : Claude Guéant condamné à deux ans de prison avec sursis, LeMonde.fr, 13 novembre 2015) dans l'affaire des primes de cabinet en liquide, pour avoir reçu des primes en liquide lorsqu'il était directeur adjoint du cabinet du ministre de l'Intérieur, Nicolas Sarkozy étant ministre, et Claude Guéant directeur de cabinet. Deux autres membres du cabinet ont été aussi condamnés à des peines similaires, l'amende correspondant aux sommes qu’ils avaient perçues. Daniel Canepa a fait appel de cette décision et en 2017 son amende de 30.000 euro est confirmé en appelClaude Guéant condamné en appel à deux ans de prison dans l'affaire des primes en liquide, France 24, 23 janvier 2017..
Par décret du Président de la République en date du , Daniel Canepa est suspendu pour une durée de dix ans de l’exercice des droits et prérogatives attachés à sa qualité de commandeur de la Légion d’honneurJournal officiel du 23 juin 2020.
Récompenses et distinctions Décorations Il est fait chevalier le ., promu officier le ., et promu à titre exceptionnel commandeur le .. Suspendu de 2020 à 2030. Il est fait chevalier le , promu officier le ., et commandeur le .. Suspendu de 2020 à 2030.
Suspendu de 2020 à 2030.
sans_cadre|50x50px Médaille de l'administration territoriale de l'État, échelon or avec agrafe « Administration centrale » (2025) 50px Officier de l'ordre du Mérite congolais
Notes et références Notes
Références
Voir aussi Bibliographie
Notice « Canepa, Daniel, Raoul » (né en 1948), page 439 in Who’s Who in France : Dictionnaire biographique de personnalités françaises vivant en France et à l’étranger, et de personnalités étrangères résidant en France, pour 2012 éditée en 2011, 2307 p., 31 cm .
Articles connexes Liste des préfets d'Indre-et-Loire Liste des préfets du Var Liste des préfets du Nord Liste des préfets de Paris Arrondissement de Cambrai Arrondissement de Béthune
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