Des élections départementales se sont déroulées en France les et En application des articles 47 et 51 de la loi du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral..

Elle permettent afin d'élire l'intégralité des conseillers départementaux, pour la première fois au scrutin binominal majoritaire. À compter de ce scrutin, les et les remplacent les et les .

À l'issue du second tour, la gauche, qui détenait jusque-là la majorité des départements, n'est plus majoritaire que dans 30. La droite remporte 27 nouveaux départements et n'en perd qu'un : elle est majoritaire dans 67 départements. Le Front national (FN) réussit à faire élire 62 conseillers départementaux, mais ne remporte aucun département.

Mode de scrutin

La loi du relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers intercommunaux et modifiant le calendrier électoral a modifié l'appellation des conseils généraux et leur mode d'élection.

Le scrutin a toujours lieu au suffrage majoritaire à deux tours, mais les conseils sont désormais renouvelés intégralement (et non plus par moitié) et le scrutin devient binominal et paritaire : les candidatures sont présentées sous la forme d'un binôme composé d'une femme et d'un homme avec leurs suppléants (une femme et un homme également). Pour être élu au premier tour, un binôme doit obtenir au moins la majorité absolue des suffrages exprimés et un nombre de suffrages égal à au moins 25 % des électeurs inscrits. Si aucun binôme n'est élu au premier tour, peuvent se présenter au second tour les binômes qui ont obtenu un nombre de suffrages au moins égal à 12,5 % des électeurs inscrits. Est élu au second tour le binôme qui obtient le plus grand nombre de voix.

Pour permettre l'organisation du scrutin binominal, un redécoupage des cantons a été effectué entre les 13 et . Il y a désormais cantons et ceux-ci sont découpés de manière à assurer que, dans chaque département, les cantons aient approximativement la même population (ce qui n'était pas toujours le cas dans les découpages antérieurs)..

Plusieurs territoires ne sont pas concernés par ces élections départementales : la ville de Paris, qui est à la fois une commune et un département, dont le conseil de Paris est élu lors des élections municipales. la métropole de Lyon créé au , qui exerce les compétences d'un département, dont le conseil métropolitain est issu du conseil du Grand Lyon élu lors des élections municipales. la Guyane et la Martinique où le conseil général sera remplacé par une collectivité territoriale unique dont le conseil sera élu en , en même temps que les conseils régionauxGuyane et Martinique deviendront collectivités uniques en décembre 2015, AFP pour le Courrier des maires, 19 septembre 2014.. les collectivités d'outre-mer (Polynésie française, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Martin et Saint-Barthélemy) et la Nouvelle-Calédonie. Par ailleurs, le conseil départemental de Mayotte exerce également les compétences d'un conseil régional.

Le report de ces élections départementales, à , est un temps envisagéLes élections régionales et départementales auront lieu en décembre 2015, Le Figaro du 18 juin 2014. mais elles sont finalement découplées des élections régionales qui ont lieu en Les élections départementales se tiendront en mars 2015 et les régionales «fin 2015», 20minutes.fr, 16 septembre 2014..

Campagne

Compétences des départements

La campagne des départementales a lieu alors qu'est débattu au Parlement le projet de loi « NOTRe » qui prévoit de modifier les compétences des différentes collectivités territoriales. Le projet envisage notamment de supprimer la clause de compétence générale des départements et de réduire leurs compétences au profit des régions.

La droite critique ainsi le fait que les électeurs sont appelés à se prononcer alors que les compétences des élus pour lesquels ils votent ne sont pas encore clairement définies dans la loi..

L'Assemblée des départements de France critique le projet de loi, qu'elle qualifie de ..

En 2014, le Premier ministre Manuel Valls avait par ailleurs annoncé la suppression des départements en 2021. Il a depuis annoncé que cette suppression ne toucherait finalement pas les départements ruraux.

Financement Plusieurs élus critiquent la baisse des dotations que l'État verse aux départements alors même que leurs dépenses, liées aux politiques sociales dont ils ont la compétence, sont en hausse du fait de la crise. Des conseils départementaux envisagent des restructurations de service ou des suppressions de postes..

Alliances à gauche

Après la sortie d'Europe Écologie Les Verts (EELV) du gouvernement, ces élections départementales sont l'objet d'alliances fréquentes entre les écologistes et le Front de gauche (FDG ou FG) alors que ces partis s'alliaient plus fréquemment avec le Parti socialiste (PS) précédemment..

Ainsi, alors que, lors des élections municipales de 2014, le Parti communiste français (PCF) présentait 60 % de listes communes avec le PS, il n'a plus que 5 % de binômes communs pour les départementales. 43 % des candidatures d'EELV sont communes avec le Front de gauche, contre 18 % avec le PS et 36 % de candidatures autonomes.

Contestations de la classification du ministère de l'Intérieur

Après l'annonce des résultats du premier tour, le Front de gauche (FDG ou FG) et les écologistes (EELV), alliés dans de nombreux cantons, contestent les totaux nationaux publiés par le ministère de l'Intérieur qui les placent à environ 6 et 2 % : ils accusent le ministère d'avoir profité de cette stratégie d'alliance et notamment de l'asymétrie des alliances écologistes (l'aile gauche s'alliant généralement avec le FGÉlections départementales : l'alliance à risque du Front de gauche et d'EELV, lemonde.fr. et l'aile droite préférant le PSPS ou Front de gauche ? Les Verts se déchirent, lemonde.fr.) pour placer une grande partie des binômes communs FG-EELV sous l'étiquette divers gauche et ainsi les exclure du score des deux partis. Ainsi, le Front de gauche revendique un score de 9,4 % au niveau national pour lui et ses alliés et souligne que, dans les seuls cantons où il se présente, le score moyen est de 13,6 %Élections départementales : le vrai résultat du Front de gauche, placeaupeuple.fr.Départementales 2015: Le Front de gauche conteste son score, évoquant une «manipulation», 20minutes.fr.Les listes soutenues par le Front de gauche réalisent un score de 9,4 % au niveau national, pcf.fr.«Pipotage», «manipulation» : pourquoi EELV, PCF et PG dénoncent les résultats des départementales, publicsenat.fr.Départementales : le Front de gauche conteste son score, linfo.re.. Certains médias contestent eux aussi les totaux publiés par le ministèreLe Front de gauche réalise un score de 9,4% au niveau national, humanite.fr.Départementales : fiasco des sondages et manipulation des résultats, politis.frDépartementales : les petits calculs de Valls pour devancer le FN, tf1.frDépartementales : la gauche radicale n'a pas à rougir mais..., marianne.net.Comment le gouvernement a truqué les chiffres électoraux au détriment d’EELV, reporterre.net..

Poids du Front national (FN)

Le score potentiel du Front national (FN) est l'objet de nombreux commentaires. Le parti de Marine Le Pen est arrivé en tête lors des élections européennes de 2014, et de nombreux sondages le placent de nouveau en première position pour ces élections départementales. Il est prévu qu'il gagne des élus, notamment dans le Sud-Est et en Picardie, voire un département (le Vaucluse ou l'Aisne sont fréquemment cités)...

Profil des candidats

Du fait du nouveau mode de scrutin, la moitié des conseillers départementaux élus seront des femmes, contre seulement 13 % dans les conseils généraux sortants. On note également, dès le dépôt des candidatures, un renouvellement assez important puisque des sont des élus sortants : dans tous les cas, après les élections, au moins 50 % des élus seront de nouveaux élus, contre 60 à 70 % habituellement..

Sur le plan socio-professionnel, 35,3 % des candidats sont salariés ou retraités de la fonction publique, soit une part de supérieure à leur proportion dans l’ensemble de la population. On note des différences considérables entre les partis : 51,5 % des candidats du Front de gauche sont issus du secteur public, 50,8 % au Parti socialiste et 43,7 % chez Europe Écologie-Les Verts mais 26,7 % pour l’UMP et seulement 16,6 % pour le Front national. Cette surreprésentation des fonctionnaires dans les binômes présentés par les partis de gauche est causée principalement par la part des enseignants (15,4 % chez EELV, 11,9 % au PS, 9,4 % au Front de gauche)..

Enfin, peu de parlementaires ont décidé de se présenter : on compte 61 députés candidats et 46 sénateurs, alors que parmi les conseillers généraux sortants se trouvent 101 députés et 94 sénateurs.

Incidents Un certain nombre de candidats FN sont remarqués pour leurs propos antisémites, racistes, islamophobes, homophobes ou violents. Le Huffington Post recense ainsi une centaine de propos polémiques par des candidats FN à travers la France... Ces propos sont qualifiés de par Jean-Marie Le Pen. et de par Marine Le Pen..

Plusieurs personnes sont agressées physiquement lors de la campagne. C'est notamment le cas d'une militante du Parti communiste à Bobigny., d'un candidat PS à MetzDépartementales: un candidat PS agressé., de militants du FN à Vélizy., Elbeuf. et CrèsL’époux d’une candidate du Front national agressé par un militant de l’UMP., et de candidats du FN à Savigny-le-Temple. et Sartrouville.. Après cette dernière agression, le vice-président du Front national Florian Philippot estime que ces événements sont la conséquence d'une créée par le gouvernement à l'encontre de son parti« Yvelines : une candidate FN de 83 ans violemment agressée en pleine rue », Francetv info, 18 mars 2015 (consulté le 22 mars 2015).. Le secrétaire général du FN, Nicolas Bay, y voit une conséquence du instauré par le premier ministreLe FN tient Valls pour responsable des agressions subies par ses candidats.. Le , entre les deux tours, la mairie de Hénin-Beaumont, dirigée par le maire FN Steeve Briois, est victime d'une tentative d'incendie et des tags menaçant de mort l'élu sont découvertsTentative d'incendie dans l'Hôtel de Ville d'Hénin-Beaumont[VIDÉO] Incendie à Henin-Liétard : Florian Philippot fustige l'"ambiance" créée par manuel Valls..

À la suite d'un tweet de SOS Racisme, lors du premier tour, enjoignant aux électeurs du FN d'inscrire une croix sur leurs bulletins de vote, les rendant ainsi invalides, le FN a annoncé porter plainte contre cette associationL'Express - Départementales: le FN porte plainte contre SOS Racisme pour un tweet.. Lors du second tour, SOS Racisme récidive en incitant les électeurs du FN à dessiner un cœur sur leurs bulletins, entraînant la même réaction du FNBFM TV - Départementales: le FN porte plainte contre SOS Racisme..

Dans la journée du second tour, l'humoriste Jean Roucas, sympathisant déclaré du Front National, dénonce dans un tweet les divers incidents qui ont visé des candidats FN pendant la campagne et conclut , il sera renvoyé pour cela du Théâtre des Deux Ânes où il se produisaitAprès son tweet "Heil Hollande!", Jean Roucas viré du Théâtre des 2 Ânes..

Quatre Femen font irruption devant le bureau de vote d'Hénin-Beaumont afin de chahuter Marine Le Pen et manifestent seins nus en brandissant des pancartes « Je suis fasciste », pastichant le slogan « Je suis Charlie ». Certaines arborent également une petite moustache dessinée sur le visage, en référence à Adolf Hitler. Elles n'ont cependant pas croisé la présidente du FN, arrivée une demi-heure plus tard« Les Femen perturbent le vote de Marine Le Pen à Hénin-Beaumont », sur L'Express, 29 mars 2015 (consulté le 30 mars 2015)..

Stratégies de second tour