Les élections fédérales allemandes de 2017 (en ) se sont tenues le pour le renouvellement des du Bundestag. À l'issue de ces élections fédérales débute la dix-neuvième législature de la République fédérale d'Allemagne.
Pour la chancelière sortante Angela Merkel, l'enjeu de ces élections était l'obtention d'un quatrième mandat à la tête du gouvernement fédéral. De leur côté, les sociaux-démocrates, menés par Martin Schulz, cherchaient à revenir au pouvoir après douze années passées soit comme partenaire minoritaire au sein d'une grande coalition, de 2005 à 2009 et depuis 2013, soit dans l'opposition, de 2009 à 2013.
La CDU/CSU ainsi que le Parti social-démocrate (SPD) enregistrent leurs pires résultats depuis les élections d'après guerre, tandis que l'Alternative pour l'Allemagne entre pour la première fois au Bundestag et que le Parti libéral-démocrate (FDP) y fait son retour après son élimination au scrutin précédent. Les Verts et Die Linke progressent quant à eux de quelques sièges. À la suite de l'annonce de la décision du SPD de se positionner dans l'opposition, rendant impossible le renouvellement du gouvernement sortant, une coalition entre la CDU/CSU, le FDP et les Verts, dite « coalition Jamaïque », est considérée comme hautement probable. Le FDP se retire néanmoins des négociations le soir du , constatant l'échec de la mise en place d'un projet commun aux trois partis. De nouvelles élections en 2018 sont jugées probables par l'opinion allemande.. Cependant, le , le SPD se dit prêt à entamer des discussions sur une coalition avec la CDU/CSU, les discussions devraient commencer le et se terminer le , mais avec un résultat incertain.
Le , les discussions entre les conservateurs et les sociaux-démocrates aboutissent à un contrat de coalition, et le Cabinet Merkel IV entre en fonction le suivant.
Organisation Système électoral
vignette|gauche|Présentation schématique du système électoral allemand. Les membres du Bundestag, ou députés, sont élus pour une législature () de quatre ans au scrutin majoritaire uninominal et proportionnel par compensation.
Conformément à la loi électorale fédérale, le Bundestag se compose de , dont au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans .
Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix : la () lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription () ; la () lui permet de voter pour une liste de candidats présentée dans le cadre de son État fédéré ().
À l'issue du dépouillement, l'intégralité des est répartie au scrutin proportionnel de Sainte-Lagüe sur la base des secondes voix entre les partis politiques totalisant plus de 5 % des suffrages exprimés au niveau national ou qui l'ont emporté dans au moins trois circonscriptions.
Une fois la répartition proportionnelle effectuée, les sièges alloués à chaque parti sont pourvus en priorité par les députés fédéraux élus au scrutin majoritaire. Les sièges non pourvus avec les sont ensuite comblés par les candidats présents sur les listes régionales.
Avec un tel mode de scrutin, il est possible pour un parti de remporter plus de sièges au scrutin majoritaire que ce que la répartition proportionnelle lui accorde. Ces mandats, qualifiés de supplémentaires () sont conservés et des mandats complémentaires () sont alors attribués aux autres partis afin de rétablir la proportionnalité de la représentation parlementaire. Le nombre total de députés fédéraux se trouve ainsi augmenté.
Convocations des élections La convocation des élections fédérales est une prérogative propre au président de la République fédérale, qui doit toutefois tenir compte des recommandations du gouvernement fédéral. Comme le prévoit l'article 39 de la Loi fondamentale, ladite convocation doit être rendue publique entre quarante-six et quarante-huit mois après l'ouverture de la législature sortante.
Le , paraît dans la le décret de convocation des élections fédérales au suivant, promulgué par le chef de l'État sortant, Joachim Gauck, quelques semaines avant la fin de son mandat, sur la proposition du cabinet de la chancelière Angela Merkel.
Législature La du Bundestag, issue des élections fédérales du , doit durer quatre ans, sauf si celle-ci devait être abrégée par une dissolution qui serait décidée, à certaines conditions, par le président de la République fédérale. C'est après l'ouverture de cette législature que devront débuter les traditionnelles tractations propres à la formation d'un gouvernement fédéral.
Contexte
Principaux partis Parti Idéologie Chef de file Résultats en 2013 Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Centre droitDémocratie chrétienne, libéral-conservatisme Angela Merkelchancelière fédérale (CDU). 34,1 % des voix Union chrétienne-sociale en Bavière 7,4 % des voix Parti social-démocrate d'Allemagne Centre gaucheSocial-démocratie, troisième voie, progressisme Martin Schulz. 25,7 % des voix Die Linke (La Gauche) Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme de gaucheDietmar Bartsch etSahra Wagenknecht. 8,6 % des voix Alliance 90 / Les Verts Centre gauche Écologie politique, progressisme Katrin Göring-Eckardt etCem Özdemir. 8,4 % des voix Parti libéral-démocrate Centre à centre droit Libéralisme économique, social-libéralisme Christian Lindner. 4,8 % des voix aucun Alternative pour l'Allemagne Droite. à extrême droite. Populisme, Euroscepticisme, libéralisme économique, national-conservatismeAlexander Gauland etAlice Weidel 4,7 % des voix aucun
Sondages
Campagne Alors que la campagne du candidat SPD Martin Schulz avait commencé avec succès, elle s'enraye à mi-parcours, les mauvais sondages s'enchaînant. Son absence médiatique en , pendant la campagne pour l'élection régionale en Westphalie-Rhénanie du Nord se solde par une défaite alors qu'il s'agissait d'un bastion de la gauche, son slogan « La justice sociale » est critiqué (le politologue Oskar Niedermayer notant qu'il s'agit d'un contresens : ), tout comme son absence de discours fort sur l'EuropeNicolas Barotte, « Martin Schulz joue sa survie à la tête des sociaux-démocrates », Le Figaro, , page 6..
Dans un contexte diplomatique crispé entre la Turquie et l'Allemagne, portant notamment sur les critiques de Berlin sur l'autoritarisme grandissant du régime turc, le président Recep Tayyip Erdoğan demande aux Turcs d'Allemagne (trois millions de personnes, dont de binationaux) de ne pas voter pour la CDU, le SPD ou les Verts, partis qu'il considère comme Isabelle Lasserre, « Ankara s'éloigne de l'Occident et se rapproche de Moscou et de Téhéran », Le Figaro, , ..
Résultats Fédéral Le groupe CDU/CSU (centre droit) conserve la majorité relative des sièges. Le Parti social-démocrate (SPD), deuxième, connaît son pire résultat depuis la Seconde Guerre mondiale ; son dirigeant Martin Schulz annonce que le SPD siégera sur les bancs de l'opposition, et ne participera pas à une nouvelle « grande coalition ». Le parti Alternative pour l'Allemagne (AfD) fait son entrée au Bundestag, à la troisième place. La formation d'un gouvernement devrait prendre plusieurs semaines. En l'absence du SPD, une coalition jamaïcaine entre la CDU/CSU, le FDP et les Verts est considérée comme hautement probable, malgré de grandes divergences sur l'immigration et l'Union européenne entre ces deux derniers« Législatives en Allemagne : Merkel en tête mais affaiblie, l’extrême droite entre au Parlement », Le Monde, 24 septembre 2017..
+Résultats des élections fédérales allemandes de 2017.Fichier:Bundestag 2017.svgPartis Circonscriptions Liste Totalsièges +/− Votes % Sièges+/-Votes % +/-Sièges Union chrétienne-démocrate d'AllemagneLa CSU se présente uniquement en Bavière. La CDU se présente dans le reste de l'Allemagne. Les deux partis forment un groupe commun au Bundestag. (CDU)30,2518526,7615 200Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU)7,02466,170 46 Total Unions chrétiennes (CDU/CSU) 37,27 23132,93 15 246Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)24,64 5920,5194 153Alternative pour l'Allemagne (AfD)11,46 312,6491 94 Parti libéral-démocrate (FDP)7,00010,7580 80 Die Linke (Linke)8,5559,24 64 69Alliance 90 / Les Verts (Grünen)8,01 18,9466 67Électeurs libres (FW)1,2701,0000Die PARTEI0,5300,9800 Parti de protection des animaux (Tierschutz)0,0500,8000Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)0,1000,3800 Parti des pirates (Piraten)0,2000,3700 Parti écologiste-démocrate (ÖDP)0,3600,3100Alliance pour un revenu de base (BGE)0,2100V-Partei30,0000,1400Centre allemand (DM)0,1400Démocratie en mouvement (DiB)0,1300 Parti bavarois (BP)0,1300,1200 Autres 0,210 0,42 —00 Indépendants 0,2200 Votes valides 98,7599,02 Votes blancs et nuls1,250,98 Total 100 299 100 — 410 709 Abstention 23,85 23,85Inscrits/Participation 76,15 76,15
Résultats par Länder Résumé +Résultats par LänderPartisBavièreBerlinBrêmeHambourgHesse%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/- CDU/CSU 11,3 6,1 10,5 5,7 8,125,1 4,2 4,9 8,3SPD16,4 4,227,4 5,615,3 4,717,9 6,717,6 5,6 8,823,5 8,923,5 5,3AfD12,2 6,99,1 5,412,4 8,112,0 7,120,2 14,210,0 6,37,8 3,711,9 6,3FDP12,7 6,59,3 5,110,2 5,18,9 5,47,1 4,59,3 5,910,8 6,011,5 6,0Linke6,4 1,57,0 1,96,1 2,318,8 0,317,2 5,313,4 3,312,2 3,48,1 2,1Grünen13,5 2,48,7 0,19,8 1,412,6 0,25,0 0,311,1 1,113,9 1,39,7 0,3 +PartisSarreSaxeThuringe%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/- CDU/CSU 9,4 7,1 7,4 5,426,9 15,8 10,9 5,2 10,0SPD15,1 2,726,0 5,924,1 3,327,1 3,910,5 4,115,2 3,023,3 8,313,2 2,9AfD18,6 13,09,4 5,511,2 6,410,1 4,9 20,319,6 15,48,2 3,622,7 16,5FDP6,2 4,113,1 7,910,4 4,87,6 3,88,2 5,27,8 5,112,6 7,07,8 5,2Linke17,8 3,77,5 1,36,8 1,412,9 2,916,1 3,917,7 6,27,3 2,116,9 6,6Grünen4,3 0,17,6 0,47,6 0,16,0 0,34,6 0,33,7 0,312,0 2,64,1 0,8
Détaillé
Bade-Wurtemberg
Partis % +/− +/− Total +/- CDU34,4638038SPD16,4201616Grünen13,4901313FDP12,7401212AfD12,2101111Linke6,36066Autres4,49 -0 -00 -Votes valides98,83Votes invalides1,17Total100 -385896Abstentions21,71Inscrits/78,29
Basse-Saxe
Partis % +/− +/− Total +/- CDU34,9416521SPD27,4414620FDP9,28077AfD9,09077Grünen8,71066Linke6,95055Autres3,59 -0 -00 -Votes valides99,25Votes invalides0,75Total100 -303666Abstentions23,56Inscrits/76,44
Bavière
Partis % +/− +/− Total +/-CSU38,8246046SPD15,3001818AfD12,3901414FDP10,1601212Grünen9,7701111Linke6,10077FW2,69000Autres4,77 -0 -00 -Votes valides99,36Votes invalides0,64Total100 -4662108Abstentions21,86Inscrits/78,14
Berlin
Partis % +/− +/− Total +/- CDU22,70426Linke18,79426SPD17,88325Grünen12,57134AfD12,05044FDP8,94033Die PARTEI2,09000 Tierschutz1,36000Autres3,62 -0 -00 -Votes valides98,78Votes invalides1,22Total100 -121628Abstentions24,41Inscrits/75,59
Brandebourg
Partis % +/− +/− Total +/- CDU26,69909AfD20,20055SPD17,56134Linke17,15044FDP7,08022Grünen5,03011 Tierschutz1,76000Die PARTEI1,31000FW1,19000Autres2,04 -0 -00 -Votes valides98,59Votes invalides1,41Total100 -101525Abstentions26,29Inscrits/73,71
Brême
Partis % +/− +/− Total +/-SPD26,76202 CDU25,10011Linke13,43011Grünen11,05011AfD10,00011FDP9,35000Die PARTEI1,66000Autres2,65 -0 -00 -Votes valides98,93Votes invalides1,07Total100 -246Abstentions29,15Inscrits/70,85
Hambourg
Partis % +/− +/− Total +/- CDU27,23134SPD23,50505Grünen13,94022Linke12,17022FDP10,80022AfD7,82011Die PARTEI1,57000Autres2,96 -0 -00 -Votes valides99,31Votes invalides0,69Total100 -61016Abstentions24,04Inscrits/75,96
Hesse
Partis % +/− +/− Total +/- CDU30,8517017SPD23,545712AfD11,91066FDP11,55066Grünen9,67055Linke8,10044 Tierschutz1,02000Autres3,37 -0 -00 -Votes valides98,63Votes invalides1,37Total100 -222850Abstentions22,99Inscrits/77,01
Mecklembourg-Poméranie-Occidentale
Partis % +/− +/− Total +/- CDU33,13606AfD18,59033Linke17,82033SPD15,06022FDP6,24011Grünen4,26011 Tierschutz1,35000NPD1,12000Die PARTEI1,00000Autres1,42 -0 -00 -Votes valides98,82Votes invalides1,18Total100 -61016Abstentions29,14Inscrits/70,86
Rhénanie-du-Nord-Westphalie