Alain Bauer est un criminologue français, docteur en droit, né le dans le .
Il est l'auteur de plusieurs ouvrages sur la criminalité. Il a été conseiller de Michel Rocard, consultant du président de la République française Nicolas Sarkozy et du ministre Manuel Valls sur les questions de sécurité et de terrorisme, après l'avoir été pour les ministres de l'Intérieur qui ont précédé ce dernier depuis Jean-Pierre Chevènement. Il est aujourd'hui professeur émérite de criminologie au Conservatoire National des Arts et Métiers ainsi que professeur associé à l’Université Fudan. Il est également chercheur sénior au John Jay College of Criminal Justice et à l’université de Droit et de Sciences Politiques de Chine.
Franc-maçon, il est grand maître du Grand Orient de France de 2000 à 2003. Il est l'auteur d'une trentaine d'ouvrages sur la franc-maçonnerie.
Biographie Situation personnelle Fils de Georges Bauer et de Monique Ejzenberg, Alain Bauer est un descendant de familles juives ayant fui les pogroms d'Europe de l'Est. Il passe sa jeunesse à Paris. À l'âge de , il rejoint le Parti socialiste via Archive.is..
Il obtient son baccalauréat en suivant les cours des lycées Simone Weil et Arago, devenant aussi par ailleurs franc-maçon du Grand Orient de France à cette même période.
En 1980, il se lie d'amitié avec Manuel Valls (dont il est le parrain du deuxième fils) et avec Stéphane Fouks qu'il rencontre à Tolbiac. Il partage avec eux un engagement politique en faveur de Michel Rocard..
Enseignement Après une formation de science politique (DESS de politique publique et gestion des organisations)., Alain Bauer est enseignant vacataire à l'Institut d'études politiques de Paris et à l'Institut de criminologie de l'université Paris II. Il dispense également des cours à l'étranger (John Jay College of Criminal Justice à New York, université de Pékin, Institut international pour la recherche sur le terrorisme à Herzliya en Israël« Le renseignement et l'antiterrorisme, les inconnues de l'enseignement supérieur », Slate, 2 avril 2015.) et a été membre du conseil d'administration de l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS) jusqu'à fin 2009.
Alain Bauer est, depuis 2013, membre du comité scientifique de la Revue française de criminologie et de droit pénalRevue française de criminologie et de droit pénal. Il est également éditeur de l depuis 2014.
En , à la suite d'un décret du président Nicolas SarkozyDossier numéro 113 du Canard enchaîné, « Comment Sarko a placé ses hommes : Alain Bauer, zèle de poulet », juin 2009, .Décret de nomination comme professeur au CNAM créant la première chaire de criminologie appliquée en France, il en devient le premier professeur titulaire au Conservatoire national des arts et métiers. Sa nomination à ce poste suscite des critiques émanant de personnels du CNAM..« Le gouvernement taille une chaire sur mesure à Alain Bauer », Rue 89, 12 février 2009., de plusieurs universitaires français et de médiasPhilippe Cohen, « Bauer nommé au Cnam par décret sarkozyste », Marianne, 13 janvier 2009.Erich Inciyan, « Par la grâce sarkozyste, Alain Bauer devient professeur de « criminologie » », 9 février 2009, mediapart.fr..
Sur le même thème, à la suite de cette nomination, une tribune publiée dans Le Monde remet fondamentalement en question le travail d'Alain Bauer dans le domaine de la criminologie. Michel Lallement, sociologue du travail au CNAM, Christine Lazerges, juriste à l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et Philip Milburn, sociologue à l'université de Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines affirment ainsi : Ils étayent leur affirmation en établissant une liste d'erreurs méthodologiquesMichel Lallement, Christine Lazerges et Philip Milburn, « Nous contestons la nomination de M. Bauer », tribune publiée dans Le Monde, 11 février 2009..
Alain Bauer répond le même jour dans ce journal et sur son site web. que ces attaques personnelles sont pour lui basées sur des motifs « plus militants et politiques que scientifiques ».
Il soutient sa thèse de doctorat en droit : Crime et criminologie : une archéologie juridique, politique et sociale, sous la direction de Christian Vallar, le à l'université Côte d'Azur..
Conseil Alain Bauer a été président de AB Associates, société de conseil en sécurité et gestion des crises, créée en 1994, jusqu'en . La société a été dissoute le Bauer, grand maître de la criminologie, Libération, 27 mars 2012.
Concernant les activités de conseil d’Alain Bauer pour le groupe Renault-Nissan, pour lesquelles il aurait perçu plus de par an, des médias s’interrogent sur plusieurs points : lien avec Carlos Ghosn, circuits et sources des financements, relations auprès de personnages politiques de premier plan...
Missions officielles Il a été membre de la Commission nationale consultative des droits de l'homme entre 2000 et 2003, et de la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (la Halde), de 2005 à 2007. Il a été nommé en 2003 président du conseil d'orientation de l'Observatoire national de la délinquance par Nicolas Sarkozy, alors ministre de l'IntérieurMission Bauer : comment gérer les crises depuis l'Elysée Par David Servenay - Rue 89 le 03 octobre 2007, et, depuis 2007, de la Commission nationale de la vidéo-surveillance.
Conseiller de la police de New York, de la Sûreté du Québec et du Los Angeles Sheriff Department, il a également été cité en qualité d'expert étranger par la commission chargée d'une étude sur le terrorisme interne aux États-Unis en PDF en Anglais traitant du sujet.
Nommé président de la commission sur le contrôle des fichiers de police, il a publié deux rapports sur le sujet en 2006.Fichiers de police et de gendarmerie — Comment améliorer leur contrôle et leur gestion ? Rapport au format .pdf à télécharger et 2008Mieux contrôler les fichiers de police pour protéger les libertés, Documentation Française, décembre 2008. Il a également été rapporteur du groupe de travail sur la police de sécurité quotidienne, proposant une organisation plus cohérente des services sur le territoire national.
Le président de la République Nicolas Sarkozy et le Premier ministre François Fillon lui ont demandé de diriger une mission pour le rapprochement des instituts de formation, de recherche et d'analyse des questions de sécurité et stratégiques en . En cette qualité, il a prôné, avec Michel Rocard L'Obs Rue89 Chez Philippe Madelin Rocard fait du lobbying pour le Conseil national de sécurité - 01 avril 2008 , la présidentialisation des questions de sécurité en soutenant la création d'un Conseil national de sécurité, sur un modèle différent de celui des États-Unis. Par ailleurs, il a dirigé le groupe de pilotage chargé de la fusion IHEDN/CHEAR et INHES/IERSE. et de la création d'un Conseil supérieur de la formation et de la recherche stratégiques le ., chargé de mutualiser les crédits de recherche et de les réorienter sur l'université (et non plus sur les organismes privés tels que l'IFRI). Il préside le CSFRS depuis . Il est chargé en avec le Préfet de Police Michel Gaudin de la rédaction du Livre Blanc de la Sécurité Publique.
Alain Bauer est membre laïc du conseil de direction de l'Institut européen en sciences des religions.
Il est nommé, par le ministre de l'Intérieur Claude Guéant, membre du collège du Conseil national des activités privées de sécurité, organisme public placé sous la tutelle du ministre de l'IntérieurArrêté du 26 décembre 2011, dont il est élu président en . Il est réélu en 2015. Son mandat expire fin 2017, peu avant la publication par la Cour des comptes d'un rapport sévère avec le CNAPS. La Cour s'inquiète que plus de neuf demandes sur dix d'exercer soient satisfaites, doute de la fiabilité des enquêtes administratives préalables et déplore la faible assiduité de certains de ses dirigeants et plusieurs cas de conflits d'intérêts. Elle regrette que moins du tiers des sanctions financières infligées entre 2012 et 2016 aient été recouvrées et que les signalements au parquet demeurent quasi nuls même pour des faits graves, ce qui laisse le secteur de la sécurité dans une situation anarchique..
Il démissionne de la présidence du conseil d'orientation de l'ONDRP et du groupe de contrôle des fichiers de police et de gendarmerie en 2012.
Engagement politique Ancien dirigeant de l'UNEF-ID, puis conseiller auprès du Premier ministre Michel Rocard de 1988 à 1990, Alain Bauer possède de nombreux liens avec des responsables du Parti socialiste, dont Jean-Christophe Cambadélis, Jean-Jacques Urvoas, Manuel Valls ou d'autres dirigeants et anciens militants de la MNEF, dont il était administrateur minoritaire via Archive.is..
Selon le quotidien de gauche L'Humanité, Alain Bauer passe , avant de se rapprocher de Nicolas Sarkozy dans les années 2000..
Télévision Depuis le , Alain Bauer participe à l'émission Au bout de l'enquête, la fin du crime parfait ?, présentée par Marie Drucker chaque samedi à sur France 2.
Jeux olympiques de Paris 2024
À l'approche des JO de Paris, il déclare dans l’émission C dans l'air sur France 5 que « la cérémonie d'ouverture des Jeux est une folie criminelle », en pointant un manque de sécurité pour les athlètes et le public. Il détaille ses inquiétudes à la vue des tensions que provoque l'accumulation de conflits externes et des tensions sociales internes du moment. Ses craintes se portant particulièrement sur la cérémonie d'ouverture des Jeux et le défilé de péniches, qualifié de par le préfet de Paris et de par lui-même..
À l'issue de la cérémonie des Jeux paralympiques qui clôture les Jeux de Paris 2024, devant le constat qu'aucun incident majeur n'est venu perturber l'événement mondial, il évoque ces propos dans un interview, comme étant ceux d'un représentant .. Le directeur de la création de Paris 2024, Thierry Reboul, évoque cette réaction sur BFM TV, la trouvant consternante et estimant que le plus approprié aurait été qu'Alain Bauer reconnaisse son erreur d'analyse et éventuellement s'excuse. Il appelle en outre à tirer l'enseignement de cet épisode où l'optimisme a selon lui pris le pas sur le pessimisme ambiant..
Affaires judiciaires
Affaire Clearstream 2 En , ses bureaux sont perquisitionnés dans le cadre de l'affaire Clearstream 2. Les enquêteurs sont à la recherche d'éléments sur les informations qu'il aurait découvertes sur le corbeau présumé de l'affaire, Jean-Louis Gergorin..
Détournement de fonds publics Dans un article du site Mediapart daté du , Laurent Mauduit dénonce certains faits. Alain Bauer aurait profité de contrats de complaisance avec la Caisse des dépôts et consignations sans utiliser la procédure obligatoire d'appel d'offres en marché public et pour des notes de conseil jugées par l'auteur sans intérêt. Plusieurs milliers d'exemplaires du guide gastronomique Champérard, contrôlé à 50 % par le criminologue, ont aussi été achetés par la CDC, selon cette même source.. Le site Mediapart publie par ailleurs la note que produit en réponse Alain Bauer. À la suite de ces révélations, une enquête préliminaire est ouverte, notamment pour « abus de biens sociaux » et « détournement de fonds publics » par le parquet financier. Dans le cadre de cette enquête, les locaux du groupe Aéroport de Paris (ADP) ainsi que son domicile sont perquisitionnés le .. Ces investigations dévoilent six contrats de prestations de service conclus avec la CDC ou la CDC internationale et AB conseil de 2008 à 2012 pour un montant de , quatre commandes à la société Champerard pour un montant total de , et deux contrats conclus par ADP avec X Diagnostic () et AB Conseil (). À la suite de ces enquêtes, Alain Bauer est mis en cause pour recel de favoritisme et de détournement de fonds publics..