Les élections européennes de 2019 en Italie sont les élections des députés de la neuvième législature du Parlement européen, qui se sont déroulées du au dans tous les États membres de l'Union européenne. En Italie, elles ont eu lieu le dimanche ..
Trois élus (1 Ligue, 1 Forza Italia, 1 Frères d'Italie) siègent après l'entrée en vigueur du Brexit, à compter du , car l'Italie bénéficie de supplémentaires, à la suite du départ du Royaume-Uni de l'Union européenne.
Le scrutin a donné pour vainqueur la Ligue, menée par Matteo Salvini, qui remporte avec plus de 34 % des voix. Le Parti démocrate et le Mouvement 5 étoiles maintiennent un score élevé mais en baisse avec respectivement . Les partis Forza Italia (), Frères d'Italie () et le Parti populaire sud-tyrolien () réalisent des scores moins importants mais entrent tout de même au Parlement européen.
Contexte
Au niveau européen, le scrutin intervient dans un contexte inédit. La législature 2014-2019 a en effet été marquée par plusieurs événements susceptibles d'influer durablement sur la situation politique européenne, comme le référendum sur l'appartenance du Royaume-Uni à l'Union européenne en 2016, l'arrivée ou la reconduction au pouvoir dans plusieurs pays de gouvernements eurosceptiques et populistes (en Hongrie en 2014, en Pologne en 2015, en Autriche en 2017 et en Italie en 2018) et l'adoption de l'Accord de Paris sur le climat en 2015. Les élections interviennent alors que la Commission européenne est présidée depuis par le Parti populaire européen (PPE) ; la commission sortante, présidée par Jean-Claude Juncker, rassemble des membres du PPE, de l'ALDE et du Parti socialiste européen.
En Italie, les élections européennes se déroulent un an après les élections générales de 2018 qui furent marquées par l'arrivée au pouvoir du gouvernement de Giuseppe Conte, composé par le parti d'extrême-droite, la Ligue et le mouvement populiste 5 étoiles. Sur de nombreux sujets comme celui de la gestion des réfugiés et migrants, ou encore sur la question du budget italien., le gouvernement Conte s'est à de nombreuses reprises opposé à ses voisins européens ou à la Commission Juncker.
Mode de scrutin Les eurodéputés italiens sont élus au scrutin proportionnel de liste, et les sièges sont répartis entre les listes ayant dépassé 4 % des suffrages exprimés selon la méthode du plus fort reste (quotient de Hare) au niveau national.
Les députés italiens sont élus dans 5 circonscriptions régionales : Centrale (15 élus) ; Insulare (8 élus) ; méridionale (18 élus) ; Nord-occidentale (20 élus) ; Nord-orientale (15 élus). L'attribution des sièges aux circonscriptions se fait en fonction de la participation effective des électeurs sur une base nationale et non en fonction de sièges théoriquement attribués à chaque circonscription.
Chaque électeur peut aussi exprimer jusqu'à un maximum de trois votes de préférence en indiquant le nom du candidat, dont au moins une candidate.
Campagne
Candidats et partis +Principaux partis.Parti politiquePositionnement et idéologieTêtes de listesParti européenDéputés sortantsNombreGroupe politiqueParti démocrate Art. , Campo Progressista, Demo.S, Autonomie per l’EuropaCentre gauche Social-démocratieGiuliano Pisapia (NO), Carlo Calenda (NE),
Simona Bonafè (C),
Franco Roberti (M),
Caterina Chinnici (I)PSE29S&DMouvement 5 étoilesAttrape-tout Populisme, anticorruption, démocratie directe, antisystèmeSabrina Pignedoli (NO), Maria Angela Danzì (NE),
Daniela Rondinelli (C),
Chiara Maria Gemma (M),
Alessandra Todde (I)12ELDDForza Italia UdC, CP, PP, NcI, SVPCentre droit Libéral-conservatismeSilvio Berlusconi (NO, NE, S, I), Antonio Tajani (C)PPE12PPELigue PLI, PSd'Az et Die FreiheitlichenDroite radicale à extrême droite EuroscepticismeMatteo SalviniMENL6ENLLa Gauche AET, SI, PRC, Parti du SudGauche Socialisme démocratiqueEleonora Cirant, Silvia Prodi, Marilena Grassadonia, Eleonora Forenza, Corradino MineoPGE3GUE/NGLFrères d'Italie DI, Movimento Nazionale per la Sovranità et L'Alto Adige nel cuoreDroite radicale NationalismeGiorgia MeloniACRE5CRE+EuropaItalie en commun, TK, PSI, PRICentrisme Libéralisme, Europhilie Benedetto Della Vedova, Federico Pizzarotti, Emma Bonino, Raimondo Pasquino, Fabrizio FerrandelliALDE2ADLEEuropa Verde Verdi, Green Italia, Possibile, VGVCentre gauche Écologie politiqueElena Grandi, Silvia Zamboni, Annalisa Corrado, Eliana Baldo, Nadia SpallittaPVE2Verts/ALE S&D Au , 47 symboles électoraux sont déposés auprès du ministère de l’Intérieur, en forte baisse par rapport aux précédentes élections de 2014 et 38 symboles sont retenus.. Ne seront retenus que les partis représentés par un groupe parlementaire (national ou européen) et ceux qui auront déposé d’ici les 16 et , les signatures en nombre suffisant., soit un total de 18 listes, dont 2 représentent des minorités linguistiquesLeur symbole n’est donc présent que la circonscription du Nord-Ouest (Val d’Aoste) et dans celle du Nord-Est (Haut-Adige et Frioul-Vénétie Julienne)..
la Ligue se présente sans la mention Nord, contrairement à 2014, et avec la mention « Salvini Premier ». Bien qu’il soit inéligible, sa fonction de membre du gouvernement étant incompatible avec celle de député européen, il est tête de liste dans les 5 circonscriptions. La Ligue est alliée au Parti libéral italien. En Sardaigne, elle est alliée au Parti sarde d'action et, au Haut-Adige, par Die Freiheitlichen. le Parti démocrate se présente allié avec la scission de l’Article , le Campo Progressista et Demo.S, avec le symbole du PSE (S&D) et la mention sur fond bleu « Siamo Europei » (Nous sommes Européens), aux 12 étoiles jaunes. Le PD sera en coalition dans la Vallée d'Aoste avec « Autonomie per l’Europa », une liste autonomiste composée de l’Union valdôtaine, UVP, ALPE, SA et Edelweiss popolare autonomista valdostano (Epav). Ses têtes de liste sont Simona Bonafè, Carlo Calenda, Giuliano Pisapia, Franco Roberti et Caterina Chinnici.. le Mouvement 5 étoiles désigne ses candidats à travers des primaires sur plateforme électronique dite Rousseau (en deux tours, en italien, Europarlamentarie M5S). Le second tour se déroule le . Les votants ont été au nombre inscrits sur la plateforme qui ont exprimé un total de , sélectionnant un total de 76 candidats sur les 200 issus du tour. Les plus votés par circonscriptions sont les suivants : au Nord-Ouest, la députée sortante Eleonora Evi ; pour le Nord-Est, Viviana Dal Cin, première des non-élus lors des législatives de 2018 ; pour le Centre, le vice-président actuel du Parlement, Fabio Massimo Castaldo ; pour le Sud, la députée sortante Laura Ferrara ; pour les Îles, Ignazio Corrao, également sortant. Puis, le , Luigi Di Maio présente 5 têtes de liste externes, qu’il a choisies lui-même, toutes féminines, différentes de ceux votés sur la plate-forme Rousseau : Alessandra Todde, ad de Olidata, Îles ; Chiara Maria Gemma, professeur de l'université de Bari, Sud; Daniela Rondinelli, membre du cabinet de la présidence du Comité économique et social européen, Centro; Maria Angela Danzì, secrétaire générale de la province de Varèse, nord-ovest; Sabrina Pignedoli, journaliste d’enquête, nord-est. Ces têtes de liste sont contestées par le vote interne.. Parmi les 77 candidats, on trouve aussi le maire de Livourne, Filippo Nogarin, et Dino Giarrusso, un présentateur de l’émission Le Iene. Forza Italia se présente avec comme leader Silvio Berlusconi, tête de liste dans 4 circonscriptions sur 5, Antonio Tajani l’étant dans la , alliée aux partis suivants : UdC, CP, PP, et des membres individuels de NcI. La liste est également en coalition, en Haut-Adige, avec le Parti populaire sud-tyrolien (SVP), avec le sortant Herbert Dorfmann, en y incluant aussi le PATT du Trentin et le SSk du Frioul-Vénétie Julienne. Frères d'Italie se présente avec le nom de Giorgia Meloni, tête de liste dans toutes les circonscriptions, et les mentions de « Sovranisti » et de « Conservatori ». Il est allié avec Direzione Italia, Movimento Nazionale per la Sovranità et L'Alto Adige nel cuore dans le Haut-Adige. la Gauche (la Sinistra) se présente avec le symbole du groupe Gauche unitaire européenne et celui du Parti de la gauche européenne. Elle réunit l’ancienne L'autre Europe avec Tsipras, composée par la Gauche italienne et le Parti de la refondation communiste, mais aussi le Parti du Sud. Le nouveau symbole est présenté le par Costanza Boccardi, Eleonora Forenza, Maurizio Acerbo et Nicola Fratoianni. En , Pouvoir au peuple renonce à présenter une liste concurrente. L’association Per i molti constitue ÈViva - Primavera Europea qui soutient la Sinistra. +Europa se présente alliée à Italie en commun et la section italienne du Parti démocrate européen et, dans la province autonome de Bolzano, avec le Team Köllensperger. Elle présente des candidats du Parti socialiste italien et du Parti républicain italien. Europa Verde réunit la Fédération des Verts, Green Italia et Possibile, ainsi que Les Verts du Haut-Adige dans cette province.
Listes sans député sortant CasaPound-Destre Unite (CpI-DU), Alleanza Europea dei Movimenti Nazionali (AENM). CasaPound se présente avec son secrétaire national Simone Di Stefano, le , en alliance avec le Mouvement des droites unies, parrainées par Béla Kovács, président de l’Alliance européenne des mouvements nationaux. Il Popolo della Famiglia-Alternativa Popolare (PdF-AP), groupe du PPE ; Partito Comunista (PC), avec pour leader Marco Rizzo, Iniziativa dei Partiti Comunisti e Operai d'Europa (CWPE) ; Forza Nuova (FN), Alleanza per la Pace e la Libertà (APF) ; Popolari per l'Italia (PPI), avec Mario Mauro tête de liste dans le Midi, groupe du PPE ; Partito Pirata (PP), Partito Pirata Europeo (PPEU) ; Popolo Partite IVA (PPA) ; Partito Animalista Italiano (PAI), Animal Politics EU (APEU).
Déroulement de la campagne
Sondages
: est mentionné ici le dernier sondage publié par chaque institut. Pour consulter les sondages précédents ou antérieurs à 2019, se reporter à l'article détaillé.
+Sondages en % des voix Sondeur Date LeU EV PD +E M5S FI FdI Ligue AutresCISE1,0 % -- --21,6 %4,2 %23,1 %11,7 %4,6 %27,3 %6,5 %Euromedia2,0 % --1,3 %21,9 %3,5 %21,5 %10,1 %5,3 %29,6 %4,8 %Demopolis2,8 % -- --22,2 %3,2 %23,0 %8,4 %5,5 %31,0 %3,9 %Ixè3,4 % --1,8 %20,1 %4,0 %20,5 %9,6 %5,2 %30,5 %4,9 %Scenari Politici – Winpoll2,1 % --1,3 %22,1 %2,4 %22,7 %7,8 %5,8 %33,8 %2,0 %Termometro politico1,9 % --0,8 %21,8 %2,8 %23,0 %9,5 %5,8 %30,6 %4,6 %Piepoli2,0 % --1,0 %21,0 %3,5 %22,0 %10,0 %5,0 %30,5 %5,0 %Index2,7 % --1,7 %21,1 %3,0 %22,3 %9,2 %5,0 %32,4 %2,6 %IPSOS2,1 % --1,8 %20,5 %3,2 %24,9 %7,8 %5,7 %30,9 %3,1 %Bidimedia2,5 % --1,7 %21,2 %3,0 %22,4 %9,0 %4,7 %32,2 %3,3 %Demos & Pi3,1 % -- --20,4 %4,1 %22,6 %9,5 %4,7 %32,2 %3,4 %EMG2,6 % -- --21,2 %2,8 %23,5 %10,3 %5,0 %32,2 %2,4 %Noto2,0 % --1,0 %21,0 %3,5 %21,0 %9,0 %5,5 %32,0 %5,0 %Tecnè3,5 % -- --21,0 %3,5 %22,0 %10,5 %5,0 %31,0 %3,5 %SWG2,8 % --1,8 %22,2 %2,7 %22,7 %9,1 %4,6 %30,7 %3,4 %Quorum3,2 % -- --21,4 %2,3 %22,2 %9,5 %5,3 %32,1 %4,0 %
Résultats Au niveau national