Les élections législatives autrichiennes de 2019 () ont lieu le afin de renouveler pour cinq ans les du Conseil national de l'Autriche.
Ces élections législatives, qui devaient initialement être convoquées en 2022, sont anticipées de plusieurs années à la suite d'un scandale politique concernant le vice-chancelier et président du Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) Heinz-Christian Strache, alors partenaire minoritaire d'une coalition avec le Parti populaire autrichien (ÖVP) dirigé par le chancelier Sebastian Kurz. Le scandale mène le à la démission de Strache, à la rupture de la coalition et à la tenue de nouvelles élections.
Le scrutin voit la victoire de l'ÖVP, qui obtient son meilleur résultat depuis 2002, aux dépens du FPÖ , qui connaît un fort recul. Les élections voient également nettement progresser Les Verts et NEOS, au détriment du Parti social-démocrate (SPÖ) et de JETZT, qui perd l'intégralité de ses sièges. Les négociations sur la formation d'un gouvernement de coalition s'étalent sur les mois suivants, l'ÖVP ayant le choix entre plusieurs partenaires. Il conclut finalement un accord de coalition avec Les Verts, qui aboutit début à la formation du gouvernement Kurz II.
Contexte
Au cours des législatives d', le Parti populaire (ÖVP), dirigé par Sebastian Kurz, remporte les élections avec un peu plus de 31 % des voix ; pour la première fois depuis 2002, les conservateurs constituent la première force politique représentée au Conseil national, suivi par le Parti social-démocrate (SPÖ), dirigé par le chancelier fédéral sortant Christian Kern, et le Parti de la liberté (FPÖ), formation d'extrême droite menée par Heinz-Christian Strache. De leur côté, Les Verts subissent une débâcle en recueillant le plus mauvais résultat de leur histoire, qui les prive d'une représentation parlementaire pour la prochaine législature.
À l'issue du scrutin, Sebastian Kurz est appelé par le président fédéral Alexander Van der Bellen à former le prochain gouvernement fédéral ; le , Kurz invite officiellement le FPÖ à démarrer des négociations pour la mise en œuvre d'une coalition. Heinz-Christian Strache accepte le jour même et les négociations commencent le lendemain. D'une durée habituelle d'environ deux mois, elles aboutissent à la formation du gouvernement Kurz I le ..
Heinz-Christian Strache, devenu vice-chancelier, remet sa démission le , à huit jours des élections européennes et au lendemain de la publication d'une vidéo tournée en 2017 où on le voit demander à une femme se présentant comme la nièce d'un oligarque russe de racheter un journal et modifier sa ligne éditoriale en faveur du FPÖ, en échange de la concession de contrats publics.. Kurz annonce dans la foulée la rupture de la coalition et la tenue prochaine d'élections anticipées.. Le lendemain, le président Van der Bellen déclare souhaiter que le scrutin ait lieu en septembre, si possible dès le début du mois. Le , après le limogeage du ministre de l'Intérieur Herbert Kickl, tous les ministres FPÖ démissionnent collectivement du gouvernement.
Le , une motion de censure déposée par les écologistes de JETZT – Liste Pilz obtient le soutien du FPÖ et du SPÖ, ce qui permet son adoption et le renversement du gouvernement de Sebastian Kurz. Le lendemain, le vice-chancelier Hartwig Löger lui succède par intérim, et ce jusqu'à la mise en place le d'un nouveau gouvernement dirigé par la juriste indépendante Brigitte Bierlein, qui assure les affaires courantes jusqu'aux élections.
Mode de scrutin vignette|alt=Carte des neuf Bundesländer autrichiens.|Carte des neuf Bundesländer autrichiens. L'Autriche est une république semi-présidentielle dotée d'un parlement bicaméral. Sa chambre basse, le Conseil national, ou Nationalrat, est composée de pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées, répartis dans neuf circonscriptions correspondant aux landers autrichiens à raison de par circonscription selon leur population. Ces neuf circonscriptions sont elles-mêmes subdivisées en un total de 43 circonscriptions régionales. Le seuil minimum de voix exigé d'un parti pour obtenir une représentation au parlement est fixé à 4 % ou un siège d'une circonscription régionale.
La clé de répartition proportionnelle se fait à la méthode de Hare au niveau régional puis d'Hondt au niveau fédéral. Bien que les listes soit bloquées, interdisant l'ajout de noms n'y figurant pas, les électeurs ont la possibilité d'exprimer une préférence pour un maximum de trois candidats, permettant à ces derniers d'être placés en tête de liste pour peu qu'ils totalisent un minimum de 14 %, 10 % ou 7 % des voix respectivement aux niveaux régional, des Länder, et fédéral. Le vote, non obligatoire, est possible à partir de l'âge de seize ans..
Campagne Dans un entretien accordé au début du mois d’ à l'ORF, Kurz déclare ne pas s'opposer à une reconduction de la coalition ÖVP-FPÖ après les élections, posant cependant pour condition l'absence de retour au gouvernement de l'ancien ministre de l'Intérieur Herbert Kickl en raison de son refus de démissionner après le début du scandale Ibiza. L'ÖVP fait par ailleurs campagne en promettant de lutter contre l'immigration illégale et l'islam politique.
Partis et têtes de liste PartiIdéologieTête de listeRésultats en 2017 Parti populaire autrichien (ÖVP) Centre droitDémocratie chrétienne, libéral-conservatisme Sebastian Kurz 31,5 % des voix Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) Centre gaucheSocial-démocratie, progressisme Pamela Rendi-Wagner 26,9 % des voixParti de la liberté d'Autriche (FPÖ) Droite... à extrême droite.Populisme de droite, national-conservatisme, libéralisme économique, euroscepticisme Norbert Hofer 26,0 % des voix NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS) CentreLibéralisme, europhilie Beate Meinl-Reisinger 5,3 % des voix Maintenant (JETZT) Centre gaucheSocial-libéralisme, écologie, europhilie 4,4 % des voix Les Verts - L'Alternative verte (Grüne) Centre gaucheÉcologie, europhilie Werner Kogler 3,8 % des voix
Sondages
1000px|centré|Moyenne lissée des sondages depuis les précédentes élections
Résultats Nationaux Les résultats préliminaires sont publiés le soir même du scrutin, et ne prennent pas en compte les électeurs ayant voté de manière anticipée par voie postale dont le nombre avoisine alors un peu plus d'un million. Les résultats officiels, votes par anticipation compris, sont rendus publics deux jours plus tardAutriche. Les conservateurs en tête des législatives d’après les premières estimations +Résultats des législatives autrichiennes de 2019Fichier:Autriche2019.svg PartisVoix %+/-Sièges+/- Parti populaire autrichien (ÖVP) 37,46 71 9 Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) 21,18 40 12 Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) 16,17 31 20 Les Verts - L'Alternative verte (Grünen) 13,90 26 26 NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS)8,10 15 5 Maintenant (JETZT) 1,87 0 8 Parti communiste d'Autriche Plus (KPÖ+) 0,69 0 Le changement (WANDL) 0,460 Parti de la bière (BIER) 0,100 Mon vote compte ! (G!LT) 0,04 0 Alliance pour l'avenir de l'Autriche (BZÖ)760 0,02 n/a 0 Parti de la gauche socialiste (SLP)310 0,01 0 Parti chrétien d'Autriche (CPÖ)260 0,01 0 Suffrages exprimés 98,80 Votes blancs et invalides 1,20 Total 100 – 183 Abstentions 24,41 Inscrits/Participation 75,59
Résultats selon l'axe gauche/droite : Majorité absolue↓2640157131 GRÜNEN SPÖ NEOS ÖVP FPÖ
Par Land Résumé +Résultats des principaux partis par Land Land ÖVP SPÖ FPÖ Grünen NEOS JETZT %+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/- 42,3 6,7 19,9 4,8 16,4 9,5 11,0 8,2 7,7 2,9 1,7 2,438,3 5,4 29,4 3,5 17,3 7,9 8,1 6,1 4,9 2,0 1,3 1,6 34,9 8,1 26,2 3,2 19,8 12,0 9,5 7,1 6,8 2,5 1,7 1,9 36,8 5,3 22,1 5,5 17,5 9,3 13,7 10,0 7,3 2,5 1,5 2,2 46,4 8,7 16,4 5,9 13,7 10,7 12,6 8,6 8,4 2,7 1,4 2,1 38,9 7,4 19,2 5,9 18,5 11,0 13,0 10,2 7,1 2,1 1,7 2,2 45,8 7,4 13,0 7,8 14,7 10,3 14,7 10,2 8,9 3,1 1,7 2,1 24,6 3,027,1 7,412,8 8,520,7 14,89,9 3,43,0 4,6 36,6 1,9 13,1 4,7 14,7 9,7 18,1 10,9 13,6 4,5 2,1 0,8
Résultats par circonscription
Basse-Autriche
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 42,32 15 SPÖ 19,92 7 FPÖ 16,41 6 Grünen 10,96 4 NEOS 7,67 2 JETZT 1,73 0 KPÖ 0,52 0WANDL 0,47 0Votes valides 98,54Votes 1,46Total100 -34Abstention 19,37Inscrits/ 80,63
Burgenland
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 38,26 2 SPÖ 29,38 2 FPÖ 17,35 1 Grünen 8,08 0 NEOS 4,88 0 JETZT 1,26 0 KPÖ739 0,40 0WANDL489 0,26 0CPÖ260 0,14 0Votes valides 98,50Votes 1,50Total100 -5Abstention 18,56Inscrits/ 81,44
Carinthie
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 34,90 4 SPÖ 26,16 3 FPÖ 19,78 2 Grünen 9,51 1 NEOS 6,80 0 JETZT 1,67 0 KPÖ 0,51 0WANDL 0,43 0BZÖ760 0,24 0Votes valides 98,32Votes 1,68Total100 -10Abstention 27,56Inscrits/ 72,44
Haute-Autriche
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 36,75 11 SPÖ 22,15 7 FPÖ 17,50 5 Grünen 13,72 4 NEOS 7,32 2 JETZT 1,47 0 KPÖ 0,56 0WANDL 0,48 0SLP310 0,04 0Votes valides 98,49Votes 1,51Total100 -29Abstention 22,31Inscrits/ 77,69
Salzbourg
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 46,38 5 SPÖ 16,36 1 FPÖ 13,69 1 Grünen 12,61 1 NEOS 8,43 0 JETZT 1,43 0 KPÖ 0,63 0WANDL 0,47 0Suffrages exprimés 98,74Votes 1,26Total100 -8Abstention 23,64Inscrits/ 76,36
Styrie
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 38,90 10 SPÖ 19,23 5 FPÖ 18,46 4 Grünen 12,98 3 NEOS 7,10 1 JETZT 1,70 0 KPÖ 1,25 0WANDL 0,39 0Votes valides 99,03Votes 0,97Total100 -23Abstention 25,21Inscrits/ 74,79
Tyrol
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 45,81 6 Grünen 14,71 2 FPÖ 14,69 2 SPÖ 13,02 1 NEOS 8,86 1 JETZT 1,74 0 KPÖ 0,56 0WANDL 0,37 0G!LT944 0,24 0Votes valides 99,23Votes 0,77Total100 -12Abstention 28,16Inscrits/ 71,84
Vienne
Parti Voix % +/- Sièges +/- SPÖ 27,11 8 ÖVP 24,63 8 Grünen 20,69 6 FPÖ 12,83 4 NEOS 9,86 3 JETZT 2,96 0 KPÖ 0,78 0BIER 0,60 0WANDL 0,53 0Votes valides 99,20Votes 0,80Total100 -29Abstention 28,02Inscrits/ 71,98
Vorarlberg
Parti Voix % +/- Sièges +/- ÖVP 36,62 2 Grünen 18,14 1 FPÖ 14,71 1 NEOS 13,56 1 SPÖ 13,14 1 JETZT 2,13 0 KPÖ 0,78 0WANDL871 0,47 0G!LT823 0,45 0Votes valides 99,23Votes 0,77Total100 -6Abstention 32,29Inscrits/ 67,71
Sièges nationaux
Parti Total+/- #+/-#+/- ÖVP37,461524115106826340,3887138,80 SPÖ21,187237151813522,4354021,86 FPÖ16,176125142412616,6753116,94 Grünen13,904—14132612214,1042614,21 NEOS8,102——2—1131106,415158,20 JETZT1,8700000 Autres1,330 -00 -0 -0Total10034510298231229615610027183100
Par divisions administratives
Analyses et conséquences vignette|redresse|Sebastian Kurz, dirigeant de l'ÖVP. Grand gagnant des législatives, Sebastian Kurz semble assuré de retrouver, à , sa fonction de chancelier, l'ÖVP arrivant largement en tête. Le parti obtient son meilleur résultat depuis 2002, et semble capitaliser sur la défaite du FPÖ. Ce dernier connait en effet un important recul, même s'il conserve sa troisième place. Le SPÖ réalise un résultat historiquement bas tandis que les Grünen et NEOS réalisent le meilleur résultat de leur histoire. Le parti JETZT passe, lui, sous le seuil des 4 % et perd toute représentation au Parlement.
Les négociations s'annoncent cependant difficiles, l'ÖVP étant confronté à plusieurs choix de partenaires présentant chacun leurs défauts. La reconduction de la coalition avec le FPÖ, partenaire considéré comme privilégié par Sebastian Kurz en raison notamment de leurs vues communes sur l'immigration, est rendue difficile par la contre-performance du FPÖ, qui pourrait pousser le parti à envisager une cure d'opposition pour se reconstruire. Le soir du scrutin, son dirigeant, Norbert Hofer, annonce que le parti se prépare à l'opposition, sauf en cas d'échec des négociations de l'ÖVP avec les autres partis.