vignette|Logotype publié par le ministère de l'Intérieur à l'occasion des élections. Les élections régionales françaises de 2021 ont lieu les et afin de renouveler les quatorze conseils régionaux français ainsi que les assemblées des collectivités territoriales uniques de Corse, Guyane et Martinique.
Initialement prévues en , ces élections sont repoussées de trois mois en raison de la pandémie de Covid-19. Elles ont lieu en même temps que les élections départementales.
Contexte
Politique vignette|redresse|droite|Étiquette politique des présidents de conseils régionaux aux élections de 2015 : Ces élections font suite aux élections régionales de , qui ont eu lieu après que la loi de la même année a réduit le nombre de régions métropolitaines de 22 à 13.
Une courte majorité des présidents de conseils régionaux sortants sont issus de la droite ou du centre droit (Les Républicains, Les Centristes, divers droite), le reste étant de gauche (Parti socialiste, divers gauche) ou régionalistes (Corse, Martinique). La République en marche (LREM), le parti du président de la République Emmanuel Macron, et ses alliés (MoDem et Agir) ne détiennent aucune région.
Report dû au Covid-19 En vertu de la loi de 2015 sur les régions, le scrutin doit initialement se tenir en , en même temps que les élections départementales.. Le président de la République, Emmanuel Macron, annonce en envisager le report des élections régionales après la présidentielle... Cette possibilité rencontre cependant l’opposition de nombreux élus sortants, et le nouveau Premier ministre, Jean Castex, annonce le mois suivant qu'un tel report est écarté..
La deuxième vague de la pandémie de Covid-19 contraint tout de même à un report, bien que plus réduit. Un texte de loi reportant les élections de trois mois, soit les et , est adopté par le Parlement en . En , tandis que la campagne de vaccination contre le Covid-19 s'avère moins rapide que prévu, l’exécutif envisage de reporter une nouvelle fois les élections, cette fois à l’automne 2021. Mais le Conseil scientifique Covid-19 refuse de se prononcer sur le sujet, tandis que l'opposition s’y montre hostile, tout comme la grande majorité des maires, consultés par le gouvernement.... Un recul d'une semaine est néanmoins acté, ce qui fixe le premier tour au et le second au ..
Système électoral
Les conseils régionaux et les assemblées des collectivités territoriales uniques de Corse, Guyane et Martinique sont élus pour six ans selon un système mixte à finalité majoritaire : il s'agit d'un scrutin proportionnel plurinominal combiné à une prime majoritaire attribuée à la liste arrivée en tête, si besoin en deux tours de scrutin (de 25 % des sièges pour les conseils régionaux, de en Corse, Guyane et Martinique). Les électeurs votent pour une liste fermée de candidats, sans panachage ni vote préférentiel. Les listes doivent respecter la parité en comportant alternativement un candidat de chaque sexe..
Au premier tour, la liste ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés remporte la prime majoritaire, et les sièges restants sont répartis à la proportionnelle selon la règle de la plus forte moyenne entre toutes les listes ayant franchi le seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés, y compris la liste arrivée en tête.
Si aucune liste n'a recueilli la majorité absolue, un second tour est organisé entre toutes les listes ayant obtenu au moins 10 % des suffrages exprimés au premier tour (7 % en Corse.). Les listes ayant obtenu au moins 5 % peuvent néanmoins fusionner avec les listes pouvant se maintenir. La répartition des sièges se fait selon les mêmes règles qu'au premier tour, la seule différence étant que la prime majoritaire est attribuée à la liste arrivée en tête, qu'elle ait obtenu ou non la majorité absolue.
Partout sauf en Corse, une fois connu le nombre de sièges attribués à chaque liste au niveau régional, ceux-ci sont répartis entre sections territoriales (qui correspondent aux départements pour la métropole), au prorata des voix obtenues par la liste dans chaque département, majoré pour le vainqueur de la prime.
+ Système électoral Nombre de sièges Seuil de qualification pour le second tour Seuil de fusion de listes Prime majoritaire Sections électorales Conseils régionaux En fonction de la population 10 % 5 % 25 % des sièges Départements Assemblée de Corse 63 7 % 5 % (soit 17 % des sièges) Néant Assemblée de Guyane 55 10 % 5 % (soit 20 % des sièges) 8 Assemblée de Martinique 51 10 % 5 % (soit 22 % des sièges) 4
Sondages
Incidents et dysfonctionnements
Dans la diffusion des professions de foi Ces élections donnent lieu à une polémique en raison des sérieuses difficultés constatées dans l’envoi des professions de foi des candidats.. Ainsi, pour la première fois en France, de nombreux électeurs ne reçoivent pas à leur domicile la traditionnelle propagande électorale.. Critiqué sur ce point, le ministre de l'Intérieur, Gérald Darmanin, reconnaît dans l’entre-deux-tours des en mettant en cause La Poste mais surtout la société privée Adrexo, chargée de la distribution des documents électoraux dans sept régions.. Ces problèmes se répètent en vue du second tour..
Dans un rapport rendu le , une mission d'information du Sénat indique qu’au moins un quart des électeurs n’a reçu aucun document pour le premier tour, soit un chiffre très largement supérieur à celui fourni initialement par le gouvernement. Pour le second tour des élections régionales, La Poste et Adrexo affirment que le matériel électoral n’est pas parvenu à 40 % des citoyens, .
La commission des Lois de la chambre haute juge ces différents pourcentages toujours « sous-évalués » et dénonce un imputable aussi bien au ministère de l’Intérieur qu’à la société Adrexo, les dysfonctionnements de La Poste lui apparaissant comme mineurs. Pour les sénateurs, cette situation a favorisé l’abstention historique constatée à ces élections.. Le , le ministère de l'Intérieur annonce la résiliation de son contrat avec Adrexo pour la distribution des professions de foi et précise que la mise sous pli de celles-ci sera à l’avenir réalisée par les services préfectoraux..
Lors des votes du premier tour vignette|250x250px|Ouverture d'une urne au premier tour des élections régionales.
Au premier tour, des présidents et assesseurs de plusieurs bureaux de vote constatent l’absence de bulletins pour certaines listes sur les tables de vote.. À Cousolre (Nord), les bulletins de seulement six listes sont proposés aux électeurs, y compris à Éric Dupond-Moretti, ministre de la Justice.
À Marseille (Provence-Alpes-Côte d'Azur), la presse relève que plus d'une quarantaine de bureaux (soit 10 % du total) n’ont pas ouvert à en raison d'un manque d’assesseurs et de présidents, ce qui a conduit la police à réquisitionner des citoyens pour tenir le scrutin, en vertu du Code électoral. Les médias et l’opposition municipale font savoir que plusieurs bureaux ne sont toujours pas ouverts à la mi-journée, la droite invoquant . De son côté, le député local (LFI) Jean-Luc Mélenchon s’interroge sur la légitimité de ces opérations de vote. La municipalité de gauche minimise ces dysfonctionnements, affirmant que seuls 2 % de bureaux n’ont pas ouvert à l’heure, tandis que la préfecture indique qu’« au moins » 34 bureaux sont concernés. Des services juridiques de candidats relèvent qu’une telle situation est en France et que des élections ont été annulées pour des motifs beaucoup moins sérieux... Une pénurie d'assesseurs est également constatée dans d’autres communes, notamment à Saint-Étienne (Loire).
D’autres témoignages font état d’enveloppes retrouvées hors de bureaux de vote ou dans les poubelles de ceux-ci. Un président indique ainsi que 15 % à 20 % des électeurs de son bureau pourraient avoir été privés du scrutin.
Synthèse des résultats Présidences + Présidents sortants et présidents élus Région Président sortant Parti Président élu Parti Auvergne-Rhône-Alpes Laurent Wauquiez LR Laurent Wauquiez LR Bourgogne-Franche-Comté Marie-Guite Dufay PS Marie-Guite Dufay PS Bretagne Loïg Chesnais-Girard PS Loïg Chesnais-Girard PS Centre-Val de Loire François Bonneau PS François Bonneau PS Corse Assemblée Jean-Guy Talamoni CL Marie-Antoinette Maupertuis FaC Conseil exécutif Gilles Simeoni FaC Gilles Simeoni FaC Grand Est Jean Rottner LR Jean Rottner LR Guadeloupe Ary Chalus GUSR-LREM Ary Chalus GUSR-LREM Guyane Rodolphe Alexandre GR Gabriel Serville Péyi G Hauts-de-France Xavier Bertrand DVD Xavier Bertrand DVD Île-de-France Valérie Pécresse SL Valérie Pécresse SL La Réunion Didier Robert Huguette Bello PLR Martinique Assemblée Claude Lise RDM Lucien Saliber DVG Conseil exécutif Alfred Marie-Jeanne MIM Serge Letchimy PPM Normandie Hervé Morin LC Hervé Morin LC Nouvelle-Aquitaine Alain Rousset PS Alain Rousset PS Occitanie Carole Delga PS Carole Delga PS Pays de la Loire Christelle Morançais LR Christelle Morançais LR Provence-Alpes-Côte d'Azur Renaud Muselier LR Renaud Muselier LR
Résultats nationaux par nuances
+ Résultats des élections régionales françaises de 2021 Listes Premier tour Second tour Sièges +/- Voix % Voix %Union à droiteUD15,4819,81392 426Union au centre et à droiteUCD7,309,45240Les RépublicainsLR5,698,37135 135Divers droiteDVD1,020,29 17 17Union des démocrates et indépendantsUDI6120,000Total droite29,4937,92784 34Union à gaucheUG13,1010,46221 299Union à gauche avec des écologistesUGE11,5020,29315ÉcologistesECO7,381,4119 19Divers gaucheDVG2,072,39118 26La France insoumiseFI0,840Parti socialisteSOC0,110,198 5Parti communiste françaisCOM0,030Total gauche35,0334,74681 4Rassemblement nationalRN18,6819,05252 106Extrême droiteEXD7910,010Union au centreUC8,805,1663Divers centreDVC1,201,5154La République en marcheREM0,520,447Mouvement démocrateMDM0,010Total centre10,537,11124RégionalistesREG1,561,1685 28DiversDIV0,620 Suffrages exprimés96,0895,81 Votes blancs2,392,58 Votes nuls1,531,61 Total1001001926 16 Abstentions66,7265,31 Inscrits / participation33,2834,69
Résultats détaillés Auvergne-Rhône-Alpes
Président sortant : Laurent Wauquiez (LR)
Bourgogne-Franche-Comté
Président sortant : Marie-Guite Dufay (PS)
Bretagne
Président sortant : Loïg Chesnais-Girard (PS)
Centre-Val de Loire
Président sortant : François Bonneau (PS)
Corse
Président sortant : président de l'Assemblée de Corse : Jean-Guy Talamoni (CL) président du conseil exécutif : Gilles Simeoni (FaC)
Grand Est
Président sortant : Jean Rottner (LR) + Résultats des élections régionales de 2021 dans le Grand Est Fichier:Grand Est Conseil régional 2021.svg Têtede liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/- Voix % Voix % Jean Rottner LR-UDI-LC-MR-MoDem -URL-LMR 31,15 40,30 94 Laurent Jacobelli RN-CNIP-DR-LDP-LAF- 21,12 26,30 33 Éliane Romani EELV-PS-PCF-CÉ-GE-MdP-ND 14,60 21,22 27 Brigitte Klinkert LREM-TdP-MoDem-Agir-LR 10,77 12,17 15 Aurélie Filippetti G·s-LFI-PRG-PS -LND-PP-GRS-AE 8,64 Florian Philippot LP-VIA 6,95 Martin Meyer UL 3,67 Louise Fève LO 2,60 Adil Tyane UDMF 0,49 Suffrages exprimés 95,08 95,35 Votes blancs 3,03 2,84 Votes nuls 1,89 1,80 Total 100 100 169 Abstentions 70,39 69,75 Inscrits / Participation 29,61 30,24
Guadeloupe
Président sortant : Ary Chalus (GUSR-LREM)
Guyane
Président sortant : Rodolphe Alexandre (GR)
Hauts-de-France
Président sortant : Xavier Bertrand (DVD)
Île-de-France
Président sortant : Valérie Pécresse (SL)
La Réunion
Président sortant : Didier Robert ()
Martinique
Président sortant : président de l'Assemblée de Martinique : Claude Lise (RDM) président du conseil exécutif : Alfred Marie-Jeanne (MIM)
Normandie
Président sortant : Hervé Morin (LC)
Nouvelle-Aquitaine
Président sortant : Alain Rousset (PS)
Occitanie
Président sortant : Carole Delga (PS)
Pays de la Loire
Président sortant : Christelle Morançais (LR)
Provence-Alpes-Côte d'Azur
Président sortant : Renaud Muselier (LR)
Analyse et conséquences