Lélection présidentielle bulgare de 2021 (en bulgare : ) a lieu les 14 et afin d'élire pour cinq ans le président et le vice-président de la République de Bulgarie. Des élections législatives sont organisées en même temps que le premier tour.
Le président sortant Roumen Radev manque de peu d'être réélu dès le premier tour. Il se retrouve par conséquent en ballotage avec Anastas Guerdjikov au second tour. Sans surprises, il remporte largement le second tour avec près de deux tiers des voix.
Contexte
L'élection présidentielle de novembre 2016 est remportée par Roumen Radev. Candidat indépendant dont la candidature est portée par le Parti socialiste (BSP), Radev l’emporte au second tour contre Tsetska Tsatcheva, candidate de Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB), le parti du Premier ministre Boïko Borissov.. Le nouveau président met notamment en avant sa détermination à lutter contre la corruption, particulièrement répandue dans le pays, sa posture de fermeté à l'encontre de la crise migratoire en Europe et sa volonté de parvenir à une annulation des sanctions économiques de l'UE contre la Russie..
Directement remis en cause, Borissov démissionne, ouvrant la voie à plusieurs mois de tentatives de formation d'une nouvelle coalition. Celles-ci se révèlent cependant infructueuses, et les principaux partis bulgares s'accordent sur la nécessité de nouvelles élections.. Les élections législatives organisées en mars 2017 voient arriver en tête le parti Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB) avec 32,65 % des suffrages et sur 240. Ce bon résultat permet à Boïko Borissov de conserver la fonction de Premier ministre, à la tête d'une coalition GERB-Patriotes unis..
Un scandale touchant d'importantes personnalités au sein du gouvernement ainsi que du GERB éclate cependant en . Le journal d'investigation Bivol.bg, en partenariat avec Radio Free Europe et l'ONG révèle en effet que Tsvetan Tsvetanov, le vice-président du GERB considéré comme le bras droit de Borissov, a acheté un appartement de haut luxe à un prix bradé de plus d'un quart de sa valeur réelle. Des soupçons de corruption prennent rapidement forme, tandis que le scandale s'étend à plusieurs membres haut placés du GERB, dont les ministres de la Justice, des Sports, de l’Énergie et de la Culture ; tous ayant acheté ces logements bradés à la même compagnie, Artex EngineeringTrust in Bulgaria’s ruling Gerb plunges as apartments scandal unfolds.. Le bureau du procureur général et la commission nationale anti-corruption ouvrent des enquêtes, tandis que l'ensemble des personnalités concernées démissionnent de leurs fonctionsTsvetan Tsvetanov quitte le gouvernement après un scandale immobilier..
vignette|Manifestation le à Sofia. Le scandale est un coup dur pour le gouvernement Borissov, dont la perception devient entachée d'une aura de corruption généralisée. La popularité du parti au pouvoir chute à 13 %, et celle du Premier ministre à 28 %. En juillet et , Borissov est confronté à d’importantes manifestations anti-gouvernementales qui font augurées des élections anticipées, mais le Premier ministre se maintient en place jusqu'aux législatives d'avril 2021.. Le scrutin voit se maintenir en tête la coalition menée par le parti GERB du Premier ministre sortant.. Celle-ci observe cependant un net recul qui fragilise Borissov, dont les alliés nationalistes, qui se présentaient divisés, perdent toute représentation à l’Assemblée nationale.. À l'inverse, de nouveaux partis issus de la contestation anti-gouvernementale y font leur entrée, dont le parti Il y a un tel peuple (ITN) du chanteur et présentateur de télévision Slavi Trifonov , ainsi que la coalition Debout ! Mafia dehors ! dont la dirigeante Maya Manolova affirme vouloir . La montée de ces nouveaux partis se fait notamment au détriment de la coalition BSP pour la Bulgarie, dirigée par le Parti socialiste..
Le manque de cohésion idéologique des formations sorties victorieuses du scrutin et leur opposition à une alliance avec le GERB arrivé en tête empêche la formation d'un gouvernement de coalition et provoque la tenue d’élections anticipées en . Si celles-ci voient Il y a un tel peuple devenir le premier parti à l'Assemblée nationale, devançant de peu la coalition menée par le GERB, ses résultats sont à peu près identiques à ceux d'avril et ne permettent donc pas de mettre fin à la situation de blocage institutionnel. Comme trois mois plus tôt, les tentatives de formation d'un gouvernement échouent rapidement, tout en étant marquées par la tentative vivement décriée de Trifonov d'imposer un gouvernement minoritaire d'ITN, excluant toute coalition.. Le président Radev annonce alors la tenue des nouvelles élections législatives pour le , en même temps que le premier tour de l'élection présidentielle, avancé d'une semaine sur la date prévue, afin d'en réduire les coûts...
Système électoral Le président de la république de Bulgarie est élu pour un mandat de cinq ans au scrutin uninominal majoritaire à deux tours en même temps que le vice-président. Est élu le candidat qui réunit plus de la moitié des suffrages exprimés. À défaut, les deux candidats ayant obtenu le plus de voix s'affrontent lors d'un second tour organisé dans les sept jours. Le candidat ayant le plus de voix est alors élu. En cas de litige, la Cour constitutionnelle doit trancher dans un délai d'un mois après l’élection.
En vertu de l’article 93 de la Constitution, peut être élu président de la république tout citoyen bulgare de révolus, qui vit en Bulgarie depuis au moins cinq ans et qui répond aux critères d'éligibilité des députés (citoyen n’ayant pas de double nationalité et ne faisant pas l’objet d'une mise sous tutelle ou d’une peine de privation de liberté)..
Campagne La présidentielle de 2021 est marquée par un nombre record de candidats, un total de 23 candidatures ayant été approuvées par le Commission électorale centrale. Le précédent record, atteint lors des élections de 1992 et 2016, était de 21 candidats...
Le président sortant, Roumen Radev, annonce le son intention de briguer un second mandat, avec à nouveau Iliana Iotova pour vice-présidente.. Bien que possédant peu de pouvoir au sein du régime parlementaire bulgare, Radev achève son mandat de cinq ans sur l'image d'un président très actif en politique, en particulier lors des récentes manifestations anti-gouvernementales. En reconnaissant les demandes de la population en matière de lutte contre la corruption comme légitimes, et en les soutenant explicitement, le président aurait ainsi renforcé l'institution présidentielle en faisant d'elle un poste clé malgré son absence de pouvoirs dans les textes. Ces mêmes déclarations lui valent malgré tout des critiques, ses rivaux l'accusant d'avoir divisé le pays à des fins politiques. Lors de la campagne, Roumen Radev bénéficie d'une bonne popularité qui lui permet de se positionner en tête des sondages d'opinions..
vignette|120px|Anastas Guerdjikov. Candidat sans étiquette soutenu par le parti Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie de l'ancien Premier ministre Borrissov, le recteur de l’université de Sofia, Anastas Guerdjikov, devient le principal concurrent de Radev dans les sondages, bien que largement distancé..
Le dirigeant du parti Social-démocratie bulgare, Aleksandar Tomov, fait l'annonce de sa candidature le dans la foulée de celle de la tenue du scrutin pour le . Son colistier est Lachezar Avramov..
Les candidatures de plusieurs autres personnalités sont acceptées, dont celles de Veselin Mareshki, homme d’affaires et chef du parti Volya, ainsi que de Boyan Rasate, candidat du parti néonazi Union nationale bulgare-Nouvelle démocratie. Ce dernier fait parler de lui en participant au saccage des locaux du principal centre LGBT de Bulgarie le . Des personnes participant à une réunion au sein du local auraient été violentées et menacées à cette occasion. Si plusieurs partis politiques et ambassadeurs condamnent l’attaque, le gouvernement ne fait pas de déclaration concernant l'évènement, une position vivement critiquée par les défenseurs des droits LGBT.. Mis en garde à vue , Rasate voit son immunité de candidat à la présidence levée avant d'être inculpé pour vandalisme et coups et blessures. Déjà condamné à six mois de prison pour troubles de l'ordre public lors d'une marche des fiertés organisée à Sofia en 2008, il encourt jusqu'à cinq ans de prison..
La campagne se déroule en pleine pandémie de Covid-19, et devient rapidement un facteur aggravant en raison du manque d'engagement des partis en faveur de la vaccination ainsi que des candidats à la présidence. Marquée par la montée du variant Delta, la pandémie est en effet facilitée par le taux très bas de vaccination, la Bulgarie étant en le pays le moins vacciné de l'Union européenne avec seulement 20 % de la population adulte, contre 69 % en moyenne dans l'UE.. Le pays est alors sujet à un à l'égard du vaccin, une situation aggravée par l'absence d'une réelle campagne de santé publique sur le sujet et le silence de la classe politique. Redoutant de s'engager en pleine campagne électorale sur un sujet dont la population se méfie, aucun candidat n'appelle ainsi la population à se faire vacciner. L'aggravation de la situation sanitaire conduit finalement le gouvernement à resserrer à partir du les restrictions imposées aux évènements et lieux publics. L'introduction à partir du d'un passe sanitaire provoque une ruée sur les vaccins, mais également des manifestations d'une partie de la population opposée à cette mesure, encouragée par les critiques de l'ensemble des principaux partis politiques à l'encontre du gouvernement d'intérim..... La situation conduit le président adjoint de la Commission électorale centrale, Rositsa Mateva, à préciser publiquement que le passe sanitaire n'est pas requis pour participer au scrutin de novembre..
Sondages
Résultats +Résultats de la présidentielle bulgare de 2021..Candidats(et colistiers)PartisPremier tourSecond tour Voix % Voix % Roumen RadevIliana Iotova IndépendantSoutenu par le Parti socialiste bulgare, Il y a un tel peuple, Nous continuons le changement et Debout.BG ! Nous arrivons ! 49,42 66,72 Anastas GuerdjikovNevyana Miteva IndépendantSoutenu par Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie. 22,83 31,80 Mustafa KaradayiIskra Mihailova DPS 11,57 Kostadin KostadinovElena Guncheva V 3,92 Lozan PanovMaria Kasimova-Moase IndépendantSoutenu par Bulgarie démocratique. 3,68 Luna YordanovaIglena Ilieva Indépendante 0,81 Volen Nikolov SiderovMagdalena Tasheva Ataka 0,55 Svetoslav VitkovVeselin Belokonski 0,52 Milen MihovMariya Tsvetkova VMRO-BND 0,50 Rosen MilenovIvan Ivanov Indépendant 0,47 Goran BlagoevIvelina Georgieva 0,46 Veselin MareshkiPolina Tsankova Volya 0,39 Valeri SimeonovTsvetan Manchev 0,32 Nikolay MalinovSvetlana Koseva 0,31 Tsveta KirilovaGeorgi Tutanov Indépendante 0,29 Aleksandar TomovLachezar Avramov 0,27 Boyan RasateElena Vatashka 0,25 Marina MalchevaSavina Lukanova Indépendante 0,24 Zhelyo ZhelevKalin Krulev 0,23 Blagoy PetrevskiSevina Hadjiyska 0,21 Yolo DenevMario Filev Indépendant 0,20 Maria KolevaGancho Popov 0,17 Georgi Georgiev-GotiStoyan Tsvetkov 0,11 2,27 1,48 Votes valides 99,65 99,83 Votes blancs et nuls 0,35 0,17 Total 100 100 Abstention 61,36 66,35 Inscrits / participation 38,64 33,65
Représentation des résultats du second tour : Roumen Radev(66,72 %) AnastasGuerdjikov (31,80 %) ▲ Majorité absolue
Analyse Totalisant un peu plus de 49 % des suffrages exprimés, Roumen Radev manque de peu d'être réélu dès le premier tour. Un ballotage a par conséquent lieu une semaine plus tard avec Anastas Guerdjikov, arrivé lointain deuxième avec 21 %. La participation au premier tour s'établit à un taux historiquement bas de 38,64 %..