Le Senedd (Sixth Senedd en anglais et Y Chweched Senedd en gallois), est le cycle parlementaire dévolu du Parlement gallois qui s’ouvre le à la suite des élections tenues l’avant-veille.
Comme sous les précédentes législatures depuis 1999, aucun parti ne détient la majorité absolue au sein du parlement entrant dont la séance inaugurale se déroule le . Cependant, le Parti travailliste, à la tête d’une majorité relative pour la sixième fois, forme un gouvernement minoritaire dirigé par Mark Drakeford, de nouveau désigné premier ministre le jour de l’installation de la chambre. À la suite de l’accord de coopération (the Co-operation Agreement en anglais et y Cytundeb Cydweithio en gallois) conclu le entre l’exécutif travailliste et Plaid Cymru, le gouvernement détient le soutien sans participation des nationalistes lui permettant d’avoir une majorité fonctionnelle.
La présidence du Senedd est de nouveau confiée à Elin Jones, qui est cette fois-ci secondée par David Rees en tant que vice-président.
Composition de l’exécutif Souverains Lors de l’ouverture du Senedd, le , est la reine du Royaume-Uni depuis le . À la suite de sa mort, son fils Charles lui succède sur le trône britannique le .
Premier ministre Le Premier ministre en fonction au début du cycle parlementaire est Mark Drakeford..
Gouvernements successifs Deux structures gouvernementales, appelées « gouvernement gallois », sont en fonction pendant le Senedd...
+ Gouvernements du Senedd Nom Dates de mandat Partis Premier ministre Composition initiale Gouvernement Drakeford — () Parti travailliste et divers Mark Drakeford 9 ministres 1 conseiller général 5 vice-ministres Gouvernement Drakeford En fonction depuis le () Parti travailliste 7 ministres 1 conseiller général 5 vice-ministres
Composition du Parlement gallois
Résultats des élections générales de 2021
Des élections du Parlement gallois sont organisées le . Il s’agit des sixièmes élections autonomes au pays de Galles instituées dans le cadre de la dévolution du pouvoir. Aussi, au sens du Senedd and Elections (Wales) Act 2020, les électeurs de 16 et 17 ans ont le droit de participer à ce scrutin pour la première fois...
Compte tenu des modalités d’élection des membres du Senedd selon le système du membre additionnel (additional member system en anglais), on distingue deux types de votes conduits simultanément et organisés à un tour. : un scrutin uninominal majoritaire d’un représentant dans chacune des 40 circonscriptions ; un scrutin plurinominal de quatre représentants dans chacune des 5 régions électorales.
À l’issue de ces deux scrutins, les « sièges compensatoires » (top-up seats en anglais) sont distribués après plusieurs tours d’attribution en fonction du résultat d’une formation politique au niveau des circonscriptions et en fonction du pourcentage de voix obtenu régionalement.
Votes Au niveau des circonscriptions, 40 sièges sont en jeu et 308 personnes se portent candidates à ces élections tandis que 326 candidats s’affrontent dans des listes à l’échelle des 5 régions électorales devant élire 4 représentants chacune, soit 20 sièges. Les conservateurs, les démocrates libéraux, les travaillistes et les nationalistes présentent des candidats dans toutes les circonscriptions..
La participation électorale s’élève à 46 %, soit 1 point de plus qu’aux élections générales de l’Assemblée de 2016 (45 %)..
Répartition des sièges Seuls quatre partis politiques sont représentés au Parlement gallois. Aucun d’entre eux ne détient la majorité absolue (31 sièges), mais le parti ayant le contingent le plus important de membres du Senedd est le Parti travailliste avec 30 sièges.
Parlement entrant Le Parlement gallois élu le entre en fonction le surlendemain, lorsque les membres du Senedd sont déclarés élus.
La séance d’installation du Senedd se déroule le .
+ Typologie des membres du Senedd par parti politique selon le mode d’élection, le sexe et le début d’exercice du mandat Type Parti politique Ensemble Travailliste Conservateur Plaid Libéraux-démocrates UKIP Mode d’élection. Uninominal 27 90,00 8 50,00 5 38,46 0 0,00 0 0,00 40 66,67 Plurinominal 3 10,00 8 50,00 8 61,54 1 100,00 0 0,00 20 33,33 Sexe Hommes 13 43,33 13 81,25 8 61,54 0 0,00 0 0,00 34 56,67 Femmes 17 56,67 3 18,75 5 38,46 1 100,00 0 0,00 26 43,33 Exercice du mandat Avant l’élection 27 90,00 7 46,67 6 46,15 0 0,00 0 0,00 40 66,67 Depuis l’élection 3 10,00 9 53,33 7 53,85 1 100,00 0 0,00 20 33,33
Élection de la présidence du Senedd Le président du Senedd est élu le à la séance d’ouverture de la législature. Elle est présidée par Manon Antoniazzi, directrice générale et greffière du Senedd..
La greffière demande aux membres du Senedd des candidatures pour le poste. Lynne Neagle, membre du groupe travailliste, propose alors la candidature d’Elin Jones (Plaid Cymru) que Siân Gwenllian appuie en qualité de représentant des nationalistes, tandis que Laura Anne Jones propose le nom de Russell George avec le soutien d’Alun Davies (travailliste). Une élection à bulletin secret est alors mise en place pour les départager et Elin Jones la remporte et est déclarée présidente par la greffière.
+ Résultats de l’élection du président du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % Elin Jones Plaid 35 58,33 Élue Russell George Conservateur 25 41,67 Inscrits 60 100,00 Votants 60 100,00 Blancs et nuls 0 0,00 Exprimés 60 100,00
La présidente demande ensuite à ses collègues des candidats pour le poste de vice-président du Senedd. La travailliste Joyce Watson propose David Rees (Parti travailliste) pour le poste, avec l’appui du nationaliste Llyr Gruffydd, alors que Dawn Bowden (Parti travailliste) nomme son collègue Hefin David, avec le soutien de la conservatrice Laura Anne Jones. Après une élection à bulletin secret, David Rees est déclaré vice-président par la présidente.
+ Résultats de l’élection du vice-président du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % David Rees Parti travailliste 35 59,32 Élu Hefin David Parti travailliste 24 40,68 Inscrits 59 100,00 Votants 59 98,33 Blancs et nuls 0 0,00 Exprimés 59 100,00
Élection du premier ministre Lors de la séance inaugurale du , la présidente du Senedd suggère aux membres du Senedd de proposer un candidat pour occuper le poste de premier ministre. Rebecca Evans, au nom du Parti travailliste avance la candidature de Mark Drakeford. À défaut d’autre nomination, Mark Drakeford est recommandé par la présidente à la reine pour être nommé premier ministre.
Élection de la commission du Senedd La nomination des membres de la commission du Senedd est adoptée le sur proposition du comité des Affaires. : et y représentent le Parti travailliste ; Rhun ap Iorwerth Plaid Cymru ; les conservateurs.
Groupes politiques Présidences et statuts des groupes + Présidence et statut des groupes du Senedd Groupes Chef Statut vis-à-visdu cabinet Position Période Groupe du Parti travailliste gallois Welsh Labour Group Grŵp Llafur Cymru Mark Drakeford (depuis 2021) Participation Depuis 2021 Groupe du Parti conservateur gallois Welsh Conservative Party Group Grŵp Plaid Ceidwadwyr Cymreig Andrew Davies (depuis 2021) Opposition (officielle) Depuis 2021 Groupe de Plaid Cymru Plaid Cymru Group Grŵp Plaid Cymru Adam Price (2021-2023) Opposition 2021 Soutien sans participation Depuis 2021 Llyr Gruffydd (2023) Rhun ap Iorwerth (depuis 2023)
Composition À l’ouverture du Senedd, trois groupes politiques sont formés au Parlement gallois.
Parti travailliste Le groupe du Parti travailliste gallois (Welsh Labour Group en anglais et Grŵp Llafur Cymru en gallois), couramment abrégé en groupe travailliste, se compose de 30 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature..
Mark Drakeford dirige le parti depuis la après la démission de Carwyn Jones du poste dirigeant. Succédant officiellement à ce dernier en tant que premier ministre le suivant , il est reconduit dans la direction du gouvernement à l’entrée en fonction du Senedd le ...
Conservateurs Le groupe du Parti conservateur gallois (Welsh Conservative Party Group en anglais et Grŵp Plaid Ceidwadwyr Cymreig en gallois), couramment abrégé en groupe conservateur, se compose de 16 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature..
Andrew R. T. Davies, dirigeant du groupe conservateur au à la suite de la démission de Nick Bourne, sous la , démissionne de sa position le , au cours de la législature. Paul Davies lui succède dans la direction du groupe et du parti le suivant. Cependant, ce dernier démissionne de sa fonction le , impliqué dans une affaire autour de la Covid-19 impliquant plusieurs de ses collègues et lui-même. Ainsi, Andrew R. T. Davies est de nouveau désigné chef du groupe des conversateurs le lendemain. Chef du parti pendant les élections générales, il se fait reconduire dans la direction du parti parlementaire à l’entrée en fonction du Senedd........
Plaid Cymru Le groupe de Plaid Cymru (Plaid Cymru Group en anglais et Grŵp Plaid Cymru en gallois) se compose de 13 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature..
Adam Price est le chef du groupe et du parti depuis le à la suite d’ perdue par la sortante Leanne Wood. Reconduit sous la législature, il signe au nom de son parti un accord de coopération de 3 ans avec le gouvernement travailliste le ....
Le , Adam Price annonce sa volonté de démissionner de sa position de chef ; le lendemain, Llyr Gruffydd est placé à la tête du groupe de façon intérimaire par ses pairs. Un scrutin interne s’organise alors pour désigner un nouveau dirigeant, mais, sans aucune opposition dans cette course, Rhun ap Iorwerth est déclaré chef le ...
Non-inscrits À l’ouverture du cycle parlementaire, Jane Dodds est la seule membre du Senedd à siéger en indépendante (not affiliated to a politic group en anglais, littéralement « non affiliée à un groupe politique » ; heb grŵp en gallois, littéralement « sans groupe »). Dirigeante de la branche galloise des Démocrates libéraux depuis 2017, elle est la seule personnalité du parti à avoir été élue en 2021. Contrairement à Kirsty Williams en 2016, elle décide de ne pas soutenir l’action du gouvernement....
Le , Rhys ab Owen rejoint les bancs des non-inscrits après sa suspension du groupe nationaliste..
Historique de la composition des groupes + Historique de la composition des groupes Groupe Non-inscrits Vacants LAB CON PC Début du Senedd 30 16 13 1 Accord de coopération entre les travaillistes et Plaid 30 16 13 2 12
Présidences des comités Le comité des Affaires est le premier à être créé le . Le deuxième est érigé en séance plénière le sous le nom de comité intérimaire la Législation subordonnée, avec la désignation de son président et de ses membres le même jour. Recomposé et renommé le suivant, il devient le comité de la Législation, de la Justice et de la Constitution...
Aussi, onze comités sont formés lors de la séance plénière du : celui des Enfants, des Jeunes et de l’Éducation ; celui de la Santé et de la Protection sociale ; celui de l’Économie, du Commerce et des Affaires rurales ; celui du Changement climatique, de l’Environnement et des Infrastructures ; celui de l’Égalité et de la Justice sociale ; celui de la Culture, des Communications, de la Langue galloise, des Sports et des Relations internationales ; celui du Gouvernement local et du Logement ; celui des Finances ; celui des Comptes publics et de l’Administration publique ; celui des Normes de conduites ; et celui des Pétitions. Les compositions et présidences de ces comités sont actées le ..
Alors que la création du comité du Llywydd est formulée le , celle du comité de l’Examen du premier ministre et celle du comité à des fins spéciales sur la Réforme du Senedd adviennent le . Ce dernier est automatiquement dissous le jour de la publication de son rapport en séance plénière qui se tient le ....