Cet article traite de l'étalement urbain en Afrique.

Problèmes africains L'étalement urbain qui concerne toutes les grandes villes africaines prend surtout l'aspect d'une « bidonvilisation »Luc Gnacadja dans .. L'étalement urbain très rapide a une telle ampleur qu'il met en péril toute possibilité d'un développement durable : développement urbain ni planifié ni maîtrisé, anarchique, aux effets socio-économiques et spatiaux désastreux. Tout d'abord, les services de base que doit assurer une ville pour ses habitants ne sont plus régulièrement assurés dans ces périphéries infinies, en l'absence d'infrastructures et de réseaux adéquats, notamment eau et assainissement, électricité, santé, éducation et transports en commun (seulement 18 % y ont accès). Seule la téléphonie mobile est suffisamment développée. La « bidonvilisation » concerne 44 % de la population de l'Afrique sub-saharienne et, comme le déficit en logements s'aggrave, ces quartiers comptent également des populations qui viennent des anciennes classes moyennes, devenues sous-payées. D'autre part, les capitales drainent parfois 20 à 40 %, voire plus de la moitié de la population urbaine du pays. Mais ces métropoles en viennent à capter une proportion bien plus élevée des investissements urbains consentis par les gouvernements. L'écart se creuse donc entre ces métropoles et le reste de leur pays, et aucun investissement n'est orienté vers les bidonvilles qui s'étalent où ils peuvent.

En Afrique du Sud, durant la période de l'Apartheid, la relégation des populations noires en dehors des villes a amené à la création des , comme Soweto situé à au sud-ouest de Johannesburg, devenus de véritables bidonvilles au fil du temps. Cette question de l'accession des plus pauvres à la propriété était une promesse de l'ANC depuis longtemps, en tout cas depuis 1955, dans la Charte de la liberté. Lors de l'accession de l'ANC au pouvoir, en 1994, elle a donné lieu à la création de vastes zones construites, à travers le programme (RDP)., qui a donné de petites habitations aux plus pauvres, baties sur les terrains les moins chers et, en conséquence, à proximité des , donc loin des centres-villes et des lieux de travail. Malgré cela, les constructions précaires ont continué à se multiplier. En effet, la demande pour avoir droit à ces petites maisons, pourtant jugées trop petites, génère d'interminables listes d'attentes, ce qui renforce au sein de la population un très fort ressentiment contre la corruption et contre l'ANC..

Au Nigeria, l'État de Lagos envisage de construire ex nihilo un vaste quartier luxueux et isolé, baptisé Eko Atlantic, une enclave privée. située sur une île artificielle devant . Le trafic entrant et sortant doit être contrôlé par l'unique voie d'accès avec la terre ferme (un accès par la mer est aussi possible par un grand canal intérieur).. Cet immense projet de , prévu pour accueillir et et fortement promu par les médias internationaux, demeure en 2020 et depuis plus de une immense zone à aménager, bordée d'habitat informel.

Le réchauffement climatique en Afrique est plus grave qu'ailleurs. L'augmentation des précipitations de mousson dans l'Ouest (depuis les années 1980) et des cyclones tropicaux dans l'Est sont constatés. Les régions côtières sont particulièrement exposées, le golfe de Guinée concentrant dans des villes du littoral, concernées par l'étalement urbain, 80 % de l'activité économique des pays concernés. Les inondations côtières liées à l'élévation du niveau de la mer associée aux évènements extrêmes interviendront plusieurs fois par an (à ). Sur les cyclones tropicaux : Heavy rainfall and tropical cyclones affect East Africa, 2019. Voir aussi cyclone Eloise, .. Le seuil de dangerosité du stress thermique humide () . L'auteur n'évoque pas un scénario probable, daté..

Transports Par ailleurs, la congestion des transports liée à l'étalement urbain chaotique, le vieillissement du parc automobile, la mauvaise qualité des carburants entraînent une pollution de l'air qui affecte très durement les habitants des villes africaines, et pour citer un exemple précis, les trois principales villes du Bénin, Cotonou, Porto Novo et Parakou. Le partenariat « Mobilise Your City ». lancé en 2015 lors de la COP21 a participé à l'élaboration d'un plan de mobilité durable au Cameroun. Dans le cas de Douala il préconise, dans un premier temps, de classer l'hyper-centre en zone réglementée, d'aménager des centres de distribution urbaine (liens entre chargeurs, grossistes et commerçants) et des lieux de stockage pour l'approvisionnement quotidien, ce qui aurait un effet sur l'air ambiant et sur la consommation de gasoil. L'idée de partage des voies (entre le fret et la logistique urbaine, les modes doux et les transports en commun) devrait aboutir à un réseau intégré à Douala. Pour atteindre de tels objectifs il apparait nécessaire de s'appuyer sur l'existant et d'élaborer cette planification en tenant compte du contexte et non de plans élaborés "hors sol".. Mais cette vision, « Mobilise Your City », relève d'un idéal de transition par le "développement durable", une notion qui fait l'objet de critiques bien argumentées.

Croissance des bidonvilles L'étalement urbain en Afrique a entraîné la dégradation des ressources naturelles et de la biodiversité sur d'immenses territoires qui alimentaient les villes. La déforestation, l'occupation anarchique des zones humides, le remblaiement des bas-fonds servant d'exutoires naturels au système, tout cela conduit, entre autres choses, à la quasi-disparition de tout espace vert. Au Nigeria, dont la population urbaine a subi une augmentation de 227% en 58 ans (1960-2018)Nigeria - population urbaine, Perspective Monde, septembre 2020, université de Sherbrooke, Canada., le cas de Lagos est expliciteGuillaume Josse, « En 50 ans, la croissance exponentielle de Lagos au Nigeria », La Croix (avec AFP), où il ne reste plus que 3 % d'espace vert dans tout l'espace urbainLuc Ngacadja dans .. Les populations des bidonvilles, en particulier à Lagos, sont particulièrement exposées par des projets immobiliers qui forcent au « déguerpissement » par la violence sur les quartiers de Makoko, d'Otodo GbameOtodo Gbame, À Lagos, la police nigériane rase sans prévenir un bidonville sur l’eau, France 24, . et d’IllubirinNigeria. Des dizaines de milliers de personnes habitant au bord de l’eau risquent de faire l’objet d’expulsions forcées à Lagos, Amnesty International, 13 octobre 2016.. Enfin, le réchauffement climatique est un danger d'une autre nature, Lagos étant sur pilotis et le niveau des océans devant continuer à monter.

Réchauffement climatique et bidonvilles Enfin, le réchauffement climatique actuel fait peser un risque « extrême » sur deux tiers des villes africaines, car elles manquent déjà de services de santé et de systèmes d'atténuation des catastrophes adéquats et ont des populations très vulnérables. À mesure que la population continuera d'augmenter la pression exercée sur les services essentiels s'intensifiera. Huit villes africaines figurent ainsi parmi les dix villes les plus à risque au monde « 84% of world’s fastest growing cities face ‘extreme’ climate change risks », 21 novembre 2018. Cité par Luc Ngacadja dans .Parmi les dix villes les plus menacées par le changement climatique, huit sont en Afrique, Le Monde, 14 novembre 2018.. Pour toutes les populations à risque des bidonvilles africains, la coïncidence de fortes températures et d'humidité sera une menace supplémentaireSur la combinaison « chaleur + humidité » voir : The emergence of heat and humidity too severe for human tolerance, Science Advances, 8 mai 2020 ; version vulgarisée en français : Jean-Guillaume Bayard, La combinaison chaleur et humidité, nouveau fléau mondial, Pourquoi docteur ?, ..

Réhabilitation des bidonvilles Au Kenya, à Nairobi (bidonville de Kibera) et dans d'autres ville kényanes la Banque mondiale, l’AFD et le gouvernement kényan ont lancé depuis 2011 le plan KISIPKenya Informal Settlements Improvement Project (KISIP), The World Bank. pour réhabiliter les bidonvilles. Les habitants sont consultés, la concertation étant nécessaire que ce soit pour l’architecture, le choix des matériaux de construction des nouveaux bâtiments et le positionnement de l’éclairage public dans les nouvelles artères de circulation afin d’améliorer la sécurité. Ainsi les habitants préfèrent abandonner l'asphalte au profit des pavés, qui absorbent mieux les fortes pluies dont l'intensité s'accroit avec le réchauffement climatique. La deuxième phase de ce projet -en cours d'élaboration en 2020- vise, en particulier, le traitement des déchets..

Représentation des bidonvilles Au Ghana, le « profilage » des bidonvilles est effectué par la Fédération ghanéenne des urbains pauvres.. Il va de la simple collecte d'informations de base auprès de l'administration à celle d'informations plus fines auprès des communautés d'urbains pauvres par des groupes de discussion et des enquêtes de terrain : infrastructures (eau, égouts, drainages, routes, élimination des déchets), revenus, santé, sécurité… Cela permet de donner une conscience de soi et une visibilité à ces communautés. Ces profilages peuvent être utilisés pour obtenir des fonds pour améliorer leur vie quotidienne (éventuellement en fonction d'un degré d'urgence comparé entre les situations à l'échelle régionale). Cette fédération a permis de trouver des alternatives aux expulsions et de dialoguer avec l'État et les autorités locales pour d'éventuels relogements..

Galerie

Notes et références

Catégorie:Urbanisme Etalement urbain Catégorie:Problématique environnementale Catégorie:Afrique