Le ministère de la communication et des médias du Bénin est un département ministériel de la République du Bénin chargé d'élaborer et de mettre en œuvre la politique de l'État en matière de communication institutionnelle, de régulation des médias, de soutien à la presse et de développement du secteur audiovisuel.

Son existence a connu des interruptions, notamment entre 2021 et 2026, avant d'être rétablie sous la présidence de Romuald Wadagni.

Historique

Ère du renouveau démocratique (1990–2016) La Conférence nationale de février 1990, puis la Constitution du 11 décembre 1990, mettent fin au régime de parti unique instauré depuis le coup d'État de Mathieu Kérékou en 1972 et ouvrent la voie au pluralisme politique et médiatique.

Le ministère chargé de la communication, dirigé par Toussaint Tchitchi, est institué comme organe gouvernemental de pilotage de la politique d'information de l'État.

Sous la présidence de Nicéphore Soglo (de 1991 à 1996), le philosophe Paulin Hountondji devient ministre de la communication.

Lors du retour de Mathieu Kérékou à la présidence en 1996, le portefeuille de la communication connaît plusieurs reconfigurations. Entre 1999 et 2005, Gaston Zossou occupe ce portefeuille sous l'intitulé de ministre de la Culture, de la Communication et porte-parole du gouvernement puis ministre de la Communication et de la Promotion des Nouvelles Technologies.

Ensuite, Frédéric Dohou en charge du ministère de la Culture, de l'Artisanat et du Tourisme, hérite du portefeuille de la Communication et de la Promotion des Nouvelles Technologies de février 2005 jusqu'au départ de Kérékou en avril 2006.

Premier gouvernement Talon (2016–2019) Au lendemain de l'élection présidentielle de 2016 remportée par Patrice Talon, Rafiatou Monrou est nommée au poste de ministre de l’Économie Numérique et de la Communication.

En 2017, le portefeuille de la communication est confié à Aurélie Adam Soulé Zoumarou, qui cumule les fonctions de ministre de l'Économie numérique et de la Communication.

Sous son impulsion, plusieurs chantiers structurants sont engagés : le déploiement de la Télévision Numérique Terrestre (TNT), la mise en place de la Société Béninoise des Infrastructures de Radiodiffusion (SBIR) regroupant le patrimoine infrastructurel de radiodiffusion, et la préparation de la transformation de l'ORTB en société éditrice.

Le ministère sous Alain Orounla (2019–2021) Le 5 septembre 2019, le président Talon nomme Alain Sourou Orounla à la tête du ministère de la Communication et de la Poste, en cumulant cette fonction avec celle de porte-parole du gouvernement. Durant son ministère, il reçoit les représentants des faîtières des médias, le Conseil national du patronat de la presse et de l'audiovisuel (CNPA-Bénin) et l'Union des professionnels des médias du Bénin (UPMB) pour évoquer notamment la question de l'aide de l'État à la presse et les difficultés posées par les décisions de la HAAC envers les médias en ligne.

Suppression du ministère (2021–2026) En mai 2021, lors de la formation de son second gouvernement, Patrice Talon procède à la suppression du ministère de la Communication et de la Poste. Le chef de l'État justifie cette décision par la volonté de séparer la communication gouvernementale de la gestion des médias, estimant que le ministère constituait un vecteur de propagande institutionnelle.

Le porte-parolat du gouvernement est alors confié à Léandre Houngbédji, nommé secrétaire général adjoint du gouvernement, tandis que les attributions relatives aux médias sont transférées au ministère du Numérique et de la Digitalisation et la tutelle de certaines structures médiatiques confiée à la HAAC.

La Poste du Bénin est, pour sa part, rattachée au ministère des Finances.

Rétablissement sous la présidence Wadagni (2026) Le 24 mai 2026, dès son investiture, le président Romuald Wadagni rétablit un ministère de la Communication en charge des Médias et y nomme Aurélie Adam Soulé.

Les principales organisations professionnelles des médias, le Conseil National du Patronat de la Presse et de l’Audiovisuel du Bénin (CNPA-Bénin) et l’Union des Professionnels des Médias du Bénin (UPMB), saluent cette décision dans un communiqué commun daté du 25 mai 2026, la qualifiant d'« historique » et y voyant une reconnaissance du rôle stratégique des médias dans le développement national et la vie démocratique.

Missions et administration Le ministère de la communication et des médias exerce plusieurs catégories de missions. Sur le plan de la communication institutionnelle, il assure la gestion de l'information officielle. En matière de régulation, il agit en complémentarité avec la HAAC, notamment pour l'octroi des fréquences aux opérateurs audiovisuels.

Il est aussi en charge de la modernisation technologique du secteur, notamment la conduite de la transition vers la TNT, lancée officiellement le 17 février 2023 sous l'égide du ministère du Numérique et de la Digitalisation, avec la diffusion de douze chaînes de télévision sur le premier multiplex gratuit.

Le ministère exerce, selon les configurations gouvernementales, la tutelle sur plusieurs organismes publics du secteur de l'information. La Société de radio et de télévision du Bénin (SRTB), est l'opérateur historique de l'audiovisuel public. L'Agence Bénin Presse (ABP) assure les fonctions d'agence de presse nationale, tandis que l'Office National d'Imprimerie et de Presse (ONIP) supervise la publication du quotidien La Nation, fondé en 1969.

Références

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