Les droits des personnes LGBTQ en Timor oriental ne sont pas les mêmes que ceux du reste de la population. Si les pratiques sexuelles entre personnes de même sexe, hommes et femmes confondus, sont légales au Timor oriental, les couples de même sexe et les ménages dirigés par des couples de même sexe ne bénéficient pas des mêmes protections juridiques que les couples mariés de sexe opposé. Bien qu'il n'existe pas de protection juridique générale contre la discrimination, plusieurs dispositions légales spécifiques protègent contre la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre.
Le Timor oriental et les Philippines sont considérés comme des pays pionniers en matière de droits humains en Asie du Sud-Est, notamment en ce qui concerne les droits des personnes LGBTQ+. En 2011, le Timor oriental a signé la «Déclaration commune sur la fin des actes de violence et des violations des droits humains connexes fondées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre » aux Nations Unies, condamnant les violences et les discriminations à l’encontre des personnes LGBTQ+. En , quinze ans seulement après son indépendance, le Timor oriental a organisé sa première marche des fiertés avec le soutien du gouvernement timorais. Parmi les participants figuraient des citoyens LGBTQ+, des religieuses, des ministres du culte, des membres des communautés tribales, des étudiants et des représentants du gouvernement. Cet événement a lieu chaque année depuis.
Loi concernant l'activité sexuelle entre personnes de même sexe Les relations sexuelles entre personnes de même sexe sont légales depuis 1975. L'âge du consentement est de 14 ans, indépendamment de l'orientation sexuelle ou du sexe.
Reconnaissance des couples de même sexe Le Code civil (loi n° 10/2011) dispose ce qui suit :
Article 1467 (Nom de mariage) : Le mariage est le contrat conclu entre deux personnes de sexe différent qui veulent fonder une famille par une pleine communion de vie, conformément aux dispositions du présent Code. Article 1517 (Mariages inexistants) : 1. Est juridiquement inexistant : e) Le mariage contracté par deux personnes du même sexe.
Néanmoins, la loi n° 07/2010 relative à la violence domestique établit que les personnes qui vivent ou ont vécu dans des conditions analogues à celles des époux sont considérées comme faisant partie de la famille, même sans cohabitation. La loi englobe largement les relations intimes, indépendamment du sexe.
Adoption Le Code civil (loi n° 10/2011) dispose ce qui suit :
Article 1858 (Qui peut adopter) :
1. Deux personnes mariées depuis plus de quatre ans et qui ne sont pas légalement séparées de leurs personnes et de leurs biens ou qui peuvent effectivement adopter, si les deux ont plus de vingt-cinq ans.
2. Les personnes âgées de plus de trente ans peuvent également adopter ou, si l'enfant adopté est celui du conjoint de l'adoptant, celles âgées de plus de vingt-cinq ans.
3. Seules les personnes qui n’ont pas plus de soixante ans à la date à laquelle le mineur leur a été confié peuvent adopter, et à partir de l’âge de cinquante ans, la différence d’âge entre l’adoptant et l’adopté ne peut excéder cinquante ans.
Planification familiale La résolution gouvernementale n°10/2022 relative à la politique nationale de planification familiale établit que l’un des « principes et valeurs de la planification familiale » est l’inclusion et la non-discrimination. Elle stipule que « la politique de planification familiale doit garantir que la mise en œuvre de ses services ne soit pas discriminatoire envers les personnes de sexe, d’âge, de classe sociale, de handicap, de race, d’origine ethnique ou d'orientation sexuelle. La planification familiale doit être accessible à tous les conjoints et couples qui souhaitent fonder une famille. ».
Protections contre la discrimination Il n'existe pas de loi antidiscrimination spécifique offrant une protection juridique étendue fondée sur l'orientation sexuelle ou l'identité de genre. Cependant, plusieurs dispositions légales de certaines lois mentionnent explicitement l'orientation sexuelle et l'identité de genre comme des catégories protégées contre la discrimination.
Régime d’exécution pénale, Décret-loi n°14/2014. L’article 3(3) stipule que « L’exécution doit être effectuée de manière impartiale, sans discrimination fondée sur le sexe, l’orientation sexuelle, l’origine ethnique, la couleur de peau, le territoire d’origine, l’état civil, la langue, la nationalité, la religion, les convictions politiques ou idéologiques, l’éducation, la situation économique ou la condition sociale. ». Loi foncière n°13/2017. L’article 2(i) stipule que les « groupes vulnérables » désignent les personnes qui, en raison de problèmes liés à leur appartenance ethnique, leur religion, leur origine, leur statut social, leur sexe, leur orientation sexuelle, leur âge, leur handicap physique ou mental, sont plus susceptibles de voir leurs droits de citoyens bafoués. Loi n° 3/2017 relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains et quatrième modification du Code pénal. L’article 3 stipule que l’application de cette loi, notamment des mesures visant à protéger et à promouvoir les droits des victimes, doit être assurée sans aucune discrimination fondée sur l’orientation sexuelle.
Il y avait une clause contre la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle incluse dans le projet initial de la Constitution timoraise, mais elle a été rejetée par 52 des 88 députés avant que la Constitution n'entre en vigueur en 2002.
En , le ministre timorais des Réformes législatives et des Affaires parlementaires a appelé à la fin de la discrimination à l'encontre des personnes LGBTQ, déclarant : « Les lois barbares et les traitements discriminatoires infligés aux groupes marginalisés doivent cesser. ». De plus, en réponse aux allégations formulées au Parlement national par deux députés, il a annoncé qu'il demanderait une enquête officielle sur les allégations de mauvais traitements infligés à des patients handicapés et LGBTQ à l'hôpital national de Dili.
Programme de protection sociale de l'État L’article 7(k) du décret-loi n°22/2024 relatif à l’allocation de soutien unique aux personnes vulnérables stipule que cette prestation est accordée aux personnes et aux ménages confrontés à des situations de vulnérabilité temporaire extrême, en raison des situations suivantes : Appartenance à la population LGBTQI+.
Le décret ministériel n°40/2024 relatif à la réglementation de l’allocation de soutien unique pour les personnes vulnérables stipule qu’une « déclaration d’une organisation non gouvernementale ou d’un responsable communautaire local reconnaissant l’appartenance de la personne à la population LGBTQI+ » est l’une des pièces jointes courantes à la demande.
Emploi
Harcèlement sexuel Les directives n°12/2017 relatives à la prévention et à la lutte contre le harcèlement sexuel dans la fonction publique, approuvées par la Commission de la fonction publique, stipulent que les actes pouvant constituer du harcèlement sexuel comprennent par exemple le fait de s'enquérir des préférences sexuelles ou de la vie sexuelle d'une autre personne et de mentir ou de répandre des rumeurs sur la vie sexuelle d'une personne.
Protection des enfants et des jeunes Depuis 2023, le Timor oriental dispose d'une large protection juridique qui protège explicitement les enfants et adolescents LGBTI. La loi n°6/2023 relative à la protection des enfants et des jeunes en danger stipule, à son article 6(n), que tous les enfants et les jeunes ont des droits égaux et ne peuvent faire l'objet d'aucune discrimination fondée notamment sur le sexe, le genre ou l'orientation sexuelle.
En 2024, le ministère de la Solidarité et de l’Inclusion sociale du Timor oriental a publié le décret ministériel n°11/MSSI/V/2024 approuvant les procédures opérationnelles standard pour la gestion des cas de protection de l’enfance et de la jeunesse. L’objectif est d’établir une norme nationale garantissant à tous les enfants et les jeunes, sans distinction de sexe, de nationalité, d’orientation sexuelle, de religion ou de handicap, un accès adéquat aux services de protection de l’enfance et de la jeunesse et une protection contre la violence (y compris les violences sexuelles et sexistes), les abus et l’exploitation au sein de la communauté, ainsi qu’un soutien approprié tout au long du processus de gestion de cas.
Il énonce les définitions suivantes :
Le genre décrit les attributs sociaux et les opportunités associés aux hommes et aux femmes, ainsi que les relations entre les femmes et les hommes et entre les filles et les garçons. Il diffère du sexe, souvent défini à la naissance en fonction de l'anatomie biologique. L'identité de genre non binaire désigne toute identité ou expression de genre qui ne correspond pas à la binarité homme/femme ou fille/femme. Le genre joue un rôle crucial dans la manière dont les enfants sont traités et dont leurs droits sont respectés au sein de la famille et de la communauté. Les normes de genre sociétales influencent différemment les expériences, le potentiel et les risques des filles et des garçons. Ces normes affectent également les enfants ayant des identités de genre ou des caractéristiques sexuelles non binaires, comme les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles ou transgenres, ou les personnes intersexuées. Les inégalités de genre préexistantes ont tendance à s'aggraver lors des crises humanitaires. Par exemple, les enfants transgenres peuvent être davantage exposés aux préjugés, à la stigmatisation, à la violence et aux difficultés d'accès aux services humanitaires. L'analyse des risques et de la résilience des enfants liés au genre devrait être menée tout au long du cycle de prise en charge. Le genre a également un impact sur la dynamique familiale et les modes de garde. Enfants LGBTI. LGBTI signifie lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres et intersexes. Ce terme désigne un groupe de jeunes, y compris des enfants, qui peuvent avoir différentes identités de genre selon leur sexe de naissance, une orientation sexuelle autre qu'hétérosexuelle, ou être intersexués, c'est-à-dire nés avec des variations des caractéristiques sexuelles. LGBTI désigne un groupe de personnes qui partagent certaines caractéristiques et qui présentent également une grande diversité. Chaque groupe au sein de la communauté LGBTI a des besoins spécifiques différents. Violences sexuelles et sexistes. Tout acte commis contre la volonté d’une personne, fondé sur les normes de genre et des rapports de force inégaux. Cela inclut les menaces de violence et la coercition. Ces violences peuvent être physiques, émotionnelles, psychologiques ou sexuelles et prendre la forme d’un refus de ressources ou d’accès aux services. Elles constituent un danger pour les femmes, les filles, les hommes et les garçons. Principe 3 relatif à l’égalité et à la non-discrimination. Tous les enfants et les jeunes ont des droits égaux et ne doivent faire l’objet d’aucune forme de discrimination fondée sur quelque critère que ce soit, notamment la couleur, la race, le sexe, le genre, la langue, la religion, l’origine nationale, l’orientation ou l’état sexuel, la situation économique, les opinions politiques ou idéologiques de l’enfant, de sa famille ou des personnes responsables. Rôle et responsabilités du gestionnaire de cas en protection de l'enfance. Les agents de protection de l'enfance et leurs interventions comprennent : la collaboration avec les principaux responsables, les parents et la communauté, ainsi que l'orientation vers des prestataires de services gouvernementaux et non gouvernementaux afin de répondre aux besoins spécifiques de chaque enfant et jeune, en fonction de ses forces et de ses vulnérabilités, notamment : l'âge, l'identité de genre, l'orientation sexuelle, le stade de développement et le handicap.