vignette| Drapeau du Mexique
Tout au long de son histoire, le Mexique s'est efforcé de garantie la sécurité alimentaire. Pourtant, malgré divers efforts, le pays ne dispose toujours pas de stratégies nationales en matière d'alimentation et de nutrition permettant d'assurer la sécurité alimentaire de sa population. Dans un pays, comptant plus de 100 millions d'habitants, la planification et la mise en œuvre des politiques sociales constituent des tâches complexes. Bien que le Mexique ait étendu ses programmes d’alimentation et de nutrition, qui ont dans une certaine mesure contribué à l’amélioration de la santé et de la nutrition, la sécurité alimentaire, en particulier en ce qui concerne l’obésité et la malnutrition, demeure un problème de santé publique important. Bien que la disponibilité alimentaire ne soit pas le problème, de graves carences en matière d'accessibilité alimentaire contribuent à l'insécurité.
Entre 2003 et 2005, l'offre alimentaire total du Mexique était largement supérieur au niveau nécessaire pour répondre aux besoins de la population mexicaine, avec une moyenne de 3 270 kilocalories par habitant et par jour, ce qui est supérieur aux besoins minimaux de 1 850 kilocalories par habitant et par jour. Cependant, au moins 10 % de la population de chaque État mexicain souffre d'un accès insuffisant à la nourriture. Dans neuf États, 25 à 35 % de la population vivent dans des foyers en situation d'insécurité alimentaire. Plus de 10 % de la population de sept États mexicains se trouve en situation d’insécurité alimentaire grave.
Le problème de l’inaccessibilité alimentaire est aggravé par la malnutrition chronique chez les enfants, ainsi que par l’obésité chez les enfants, les adolescents et les familles.
Le Mexique se retrouve vulnérable à la sécheresse, ce qui permet de paralyser l'agriculture.
Introduction La nature multiforme de la sécurité alimentaire repose sur la combinaison de quatre éléments.
L’insécurité alimentaire désigne une situation caractérisée par une disponibilité limitée ou incertaine d’aliments sains et nutritifs ou une capacité restreinte a se les procurer. Elle a été associée à des effets négatifs sur le développement humain, tels que l'augmentation de la pauvreté et des inégalités, et à des conséquences néfastes sur la santé, comme un risque accru d'obésité. L’insécurité alimentaire a également été corrélée à une faible croissance économique. vignette|300x300px| Carte des États du Mexique Au Mexique, les disparités entre les différentes régions du pays s'expliquent par des facteurs tels que le statut socio-économique et le mode de vie urbain ou rural. La région Nord est la plus industrialisée, elle bénéficie d'un revenu par habitant élevés d'infrastructures développés, et d'un accès suffisant aux services de base. Bien que moins développée que le Nord, la région Centre comprend tout de même de grandes villes développées comme Guadalajara. La région Sud est la moins développée, compte la plus grande population rurale et autochtone du Mexique et a un accès insuffisant aux services de base. Par conséquent, les problèmes de santé tels que les maladies infectieuses et la malnutrition sont particulièrement fréquents.
Histoire À partir des années 1980, diverses réformes économiques ont transformé les secteurs productifs en Amérique latine. Le secteur agricole mexicain, en particulier, a été touché lorsque l'État Mexicain a commencé à promouvoir une politique d'exportation. Le gouvernement mexicain a entrepris des initiatives plus radicales visant a restructurer sa politique afin d'intégrer davantage le secteur agricole au marché mondial, notamment en adhérant à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) et à l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA).
De plus, en raison de la crise financière de 2008, l'activité économique du Mexique a connu un ralentissement. Le produit intérieur brut (PIB) du Mexique a fortement chuté et son économie s'est contractée de 6 à 7 % en 2009. Le taux de pauvreté alimentaire a augmenté rapidement, passant de 13,8 % en 2006 à 18,2 % en 2010, inversant ainsi la tendance à la baisse observée depuis 1996. Avec la hausse des prix des denrées alimentaires et la baisse des revenus, la sécurité alimentaire s’est accrue et l’impact social de la crise financière de 2008 a été plus marqué parmi les groupes les plus pauvres et les plus vulnérables. vignette| Le maïs au Mexique Alors que le Mexique s’oriente vers une plus grande ouverture des marchés dans les domaines du commerce agricole, foncier et hydrique avec l’ALENA et la reprivatisation des terres, il est confronté à un avenir économique incertain.
Au Mexique, l'offre en énergie alimentaire disponible dépasse les besoins, mais un grand nombre de personnes souffrent néanmoins d'insécurité alimentaire. De plus, il a été démontré que la probabilité de se trouver en situation d’insécurité alimentaire diminue a mesure que les revenus augmentent. Amartya Sen soutient que la propriété des aliments est l'un des droits de propriété les plus primitifs. Cependant, même lorsque les approvisionnements alimentaires sont suffisants, l’insécurité alimentaire peut exister.
Entre 2003 et 2005, l'apport alimentaire total au Mexique était suffisant, avec une moyenne de 3 270 kilocalories par habitant et par jour, soit un niveau supérieure aux besoins minimaux de 1 850 kilocalories par habitant et par jour. Les données de l'Enquête nationale sur le commerce de gros, l'alimentation et l'état nutritionnel dans les zones rurales (ENAAEN), recueillies en 2008 pour 90 zones rurales, ont révélé que plus de 90 % des localités de ces zones vendaient des aliments tels que des haricots secs, des pois chiches, des produits laitiers et de la viande, que 86,7 % vendaient des légumes et que 78,9 % vendaient des fruits. Ces données permettent de conclure que la disponibilité alimentaire n’est pas le problème ; l’insécurité alimentaire est plutôt d'une interaction entre d’autres facteurs.
Par ailleurs , selon une analyse de CONEVAL, plus de 18 % de la population mexicaine était en situation de pauvreté alimentaire en 2008, le Chiapas, le Guerrero et l'Oaxaca étant les États les plus touchés par cette situation. La vulnérabilité et la dépendance aux hausses des prix alimentaires sont plus élevées pour les déciles de revenus les plus faibles.
Selon l’Institut national de santé publique du Mexique, rares sont les foyers qui respectent les recommandations relatives à une alimentation adéquate et variées . Chez les populations autochtones, le problème est encore plus grave. Seulement 10 % de la population rurale non autochtone et 3 % de la population rurale autochtone consomment de la viande trois jours ou plus par semaine, ce qui indique la prévalence de l'anémie dans la population.
Problèmes alimentaires En 2013, le Mexique occupait la quatrième place au niveau mondial et au premier rang en Amérique latine en termes de dépenses par habitant en aliments et boissons ultra-transformés.
Facteurs d’insécurité alimentaire
Malnutrition Une alimentation et une nutrition adéquates sont essentielles à la survie, à la santé et à la croissance humaines. La malnutrition contribue à la mortalité et à la morbidité maternelles et infantiles et freine le développement. La malnutrition infantile peut être considérée comme une conséquence des inégalités dans la répartition des ressources, des services, des richesses et des opportunités.
Au Mexique, bien que la prévalence de la malnutrition soit en baisse, celle-ci reste un problème de santé dans un contexte ou les politiques visant à réduire la pauvreté alimentaire n'ont pas été efficaces. 13,5 % des enfants de moins de cinq ans souffrent encore de malnutrition chronique et près de 35 000 sont décédés des suites de ce problème.
La malnutrition chronique est beaucoup plus répandue dans le sud et les zones rurales que dans le nord et les zones urbaines. La population autochtone Mexicaine est confrontée à une situation nettement plus grave. Par exemple, plus de 33 % enfants ayant moins de cinq ans souffrent de malnutrition chronique, un chiffre supérieur à la moyenne nationale.
Obésité vignette|450x450px| Graphique montrant le pourcentage de la population totale (âgée de 15 ans et plus) ayant un indice de masse corporelle supérieur à 30, compilé ou recueilli de 1996 à 2003 Le Mexique a connu une augmentation spectaculaire de sa richesse au cours des dernières décennies, ce qui a entraîné une évolution significative de la situation socio-économique et un exode rurale vers des zones rurales vers les zones urbaines. Cette transformation a engendré des habitudes alimentaires néfastes : un accès accru à des aliments bon marché et très énergétiques, et une augmentation de la sédentarité. En conséquence, le Mexique connaît une épidémie d’ obésité et de maladies non transmissibles liées à l’obésité qui se développe rapidement.
Les principaux facteurs a l'origine de l’augmentation de l’obésité sont l’augmentation de la consommation d’aliments hypercaloriques riches en graisses, en sel et en sucre mais pauvres en nutriments importants tels que les vitamines, les minéraux et les fibres, ainsi que la diminution de l’activité physique.
La hausse spectaculaire des taux d’obésité a entraîné une augmentation des taux de maladies liées à l’obésité telles que le diabète, l’hypertension et l’infarctus du myocarde aigu (IAM), ainsi qu’une hausse des coûts de santé associés.. 32 % des hommes et 26 % des femmes étaient considérés comme ayant un poids normal. On estime que d'ici 2050, 12 % des hommes et 9 % des femmes auront un poids normal. Sur le plan économique, cela représentera un lourd fardeau. On estime qu'une réduction de 1 % de l'IMC permettrait d'économiser 43 millions de dollars américains en coûts de soins de santé en 2020 et 85 millions de dollars américains en 2050. Il est donc important de prendre des mesures pour prévenir l'obésité.
Efforts du gouvernement En 1997, le gouvernement mexicain a lancé un nouveau programme visant à lutter contre l'extrême pauvreté dans le pays. Le Programa de Educación, Salud, y Alimenación ( PROGRESA ) a d'abord été mis en œuvre a l'intention des ménages pauvres des zones rurales, mais fort de son succès, il a été étendu aux zones urbaines en 2001. En 2000, environ 2,6 millions de familles y participaient, dont un tiers de l'ensemble les familles rurales. Le programme prévoyait une prime en espèces pour les familles qui prenaient des mesures pour améliorer la santé et l’état nutritionnel de leur foyer. Le programme a connu un succès relatif : le taux de scolarisation dans l'enseignement secondaire a augmenté de plus de 20 % pour les filles et de 10 % pour les garçons dans les ménages PROGRESA.