La direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ ou PJJ), dénommée direction de l'Éducation surveillée de sa création le au , est l'une des directions du ministère de la Justice français. Elle est chargée de l'ensemble des questions relatives à la justice des mineurs, notamment de l'accompagnement de l'enfance délinquante.
La DPJJ a succédé à la direction de l'Éducation surveillée par décret du relatif à l'organisation du ministère de la JusticeDécret n°90-166 du 21 février 1990 modifiant le décret n°64-754 du 25 juillet 1964 relatif à l'organisation du ministère de la Justice. Cette dernière avait été créée par l'ordonnance du qui avait été prise consécutivement à l'ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquanteOrdonnance n°45-174 du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante.
La PJJ est chargée de mettre en œuvre les dispositions du code de la justice pénale des mineurs (CJPM) mis en oeuvre depuis , et ainsi d'assurer l'exécution et le suivi des mesures judiciaires prononcées à l'encontre des mineurs et jeunes majeurs par un magistrat.
Les missions générales de la protection judiciaire de la jeunesse Le décret du Décret n°2007-1573 du 6 novembre 2007 relatif aux établissements et services du secteur public de la Protection judiciaire de la jeunesse définit les missions principales de la PJJ :
L'aide à la préparation des décisions de l'autorité judiciaire prises en application des législations relatives à l'enfance délinquante ou à l'assistance éducative par l'apport d'éléments d'information et d'analyse relatifs à la situation de mineurs susceptibles de faire l'objet desdites décisions.À ce titre, les établissements et services mettent en œuvre les mesures d'investigation ordonnées par l'autorité judiciaire en application de l'ordonnance du relative à l'enfance délinquante et du nouveau code de procédure civile et concourent à la préparation des décisions de justice à caractère pénal conformément aux dispositions du code de procédure pénale ; La mise en œuvre des décisions de l'autorité judiciaire prises en application des législations et réglementations relatives à l'enfance délinquante, à l'assistance éducative ou à la protection judiciaire des jeunes majeurs. À ce titre, les établissements et services assurent : a) Selon les cas, la mise en œuvre et le suivi des décisions civiles et pénales prononcées par les juridictions à l'égard des mineurs et des jeunes majeurs en application de l'ordonnance du relative à l'enfance délinquante, des articles 375 à 375-8 du code civil, du code pénal et du décret du fixant les modalités de mise en œuvre d'une action de protection judiciaire en faveur des jeunes majeurs à savoir les mesures éducatives, les mesures de sûreté, les sanctions éducatives, les peines et aménagements de peines ; b) Une intervention éducative continue auprès de tous les mineurs incarcérés ; c) L'organisation permanente, sous la forme d'activités de jour, d'un ensemble structuré d'actions qui ont pour objectifs le développement personnel, l'intégration sociale et l'insertion professionnelle du mineur ou du jeune majeur ; L'accueil et l'information des mineurs et des familles qui se présentent dans les tribunaux de grande instance dotés d'un tribunal pour enfants et dont les demandes sont susceptibles de relever de la compétence du juge des enfants ; La participation aux politiques publiques visant : a) La coordination des actions de la direction de la protection judiciaire de la jeunesse avec celles des collectivités publiques en vue d'assurer une meilleure prise en charge des mineurs délinquants ou en danger ; b) L'organisation et la mise en œuvre d'actions de protection de l'enfance et de prévention de la délinquance.
La politique menée par la Protection judiciaire de la jeunesse En , la Cour des comptes a rendu un rapport sur la direction de la PJJ.
La note d'orientation de la DPJJ du Note d'orientation du 30 septembre 2014 de la Protection judiciaire de la jeunesse définit la politique menée par la DPJJ.
Activité et moyens de la Protection judiciaire de la jeunesse La PJJ assure le suivi d'environ 150 000 jeunes chaque annéeMaryse Carrère Projet de loi de finances pour 2021 : Protection judiciaire de la jeunesse Rapport du Sénat, avis , ..
Le budget de l'État consacré à la PJJ est de d'euros (hors pensions) pour 2021.
Le nombre d'emplois ouverts est en 2021 (équivalents temps plein).
La structuration de la Protection judiciaire de la jeunesse
La direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (administration centrale)
Les directeurs de la Protection judiciaire de la jeunesse Prénom NOMAnnées d'excerciceCorps d'origineThomas Lesueur2025 - Conseiller maître à la Cour des comptesCaroline Nisand2022 - 2025 MagistrateCharlotte Caubel2020 - 2022MagistrateMadeleine MathieuDécret du 26 janvier 2017 portant nomination d'une directrice à l'administration centrale - Mme HERAUD-MATHIEU (Madeleine)2017 - 2020MagistrateCatherine SultanDdécret du 5 juin 2013 portant nomination d'une directrice à l'administration centrale - Mme SULTAN2013 - 2017MagistrateJean-Louis DaumasDécret du 29 avril 2011 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale - M. DAUMAS2011 - 2013Directeur régional de la Protection judiciaire de la jeunessePhilippe-Pierre CabourdinDécret du 19 avril 2007 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale - M. CABOURDIN2007 - 2011Conseiller référendaire à la Cour des comptesMichel DuvetteDécret du 15 mai 2004 portant nomination d'un directeur (administration centrale)2004 - 2007Ingénieur des Ponts et ChausséesJean-Pierre Carbuccia-BerlandDécret du 30 août 2002 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale2002 - 2004MagistratSylvie Perdriolle-MoreauDécret du 22 janvier 1998 portant nomination d'une directrice à l'administration centrale1998 - 2002MagistrateCécile Chatel-PetitDécret du 23 novembre 1995 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale1995 - 1998MagistrateDominique CharvetDécret du 4 novembre 1991 portant nomination d'un directeur à l'administration centrale1991 - 1995MagistratYves Robineau1988 - 1991Maître des requêtes au Conseil d'Etat
La structuration de l'administration centrale L'administration centrale est structurée en sous-directionsArrêté du 9 juillet 2008 fixant l'organisation en sous-directions de la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse, elles-mêmes composées de bureauxArrêté du 9 juillet 2008 fixant l'organisation en bureaux de la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse, ayant chacun(e) un rôle prédéfini : Sous-direction des missions de protection judiciaire et d'éducation (SDMPJE) Bureau de la législation et des affaires juridiques (K1) Bureau des méthodes et de l'action éducative (K2) Bureau des partenaires institutionnels et des territoires (K3) Mission mineurs non accompagnés (MMNA) Pôle santé Pôle administratif et gestion Sous-direction du pilotage et de l'optimisation des moyens (SDPOM) Bureau de l'allocation des moyens (L1) Bureau du patrimoine (L2) Bureau des systèmes d'information (L3) Bureau du contrôle de gestion (L4) Sous-direction des ressources humaines et des relations sociales (SDRHRS) Bureau du recrutement et de la formation (RH1) Bureau de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (RH2) Bureau des relations sociales et des statuts (RH3) Bureau des carrières et du développement professionnel (RH4) Bureau de la politique et de la gestion des emplois fonctionnels (RH5)
Plusieurs services spécialisés sont rattachés directement à la direction Organigramme interne de la direction:
La Cellule d’accompagnement à la laïcité et de prévention de la radicalisation (CALPRA), anciennement Mission nationale de veille et d'information (MNVI), destinée à évoluer vers le Service de lutte contre la criminalité organisée et les violences extrémistes (SELCOVE) ; Le Service transversal de la stratégie et de la maîtrise des risques (STSMR).
Par ailleurs, des chargés de mission auprès du directeur ou des sous-directeurs exercent des compétences transversales couvrant le périmètre de plusieurs bureaux, notamment sur les thématiques de la criminalité organisée, du narcotrafic ou du suivi de l'application de la loi du 13 juillet 2026 visant à assurer le droit de chaque enfant à être assisté d'un avocat dans le cadre d'une mesure d'assistance éducative et de protection de l'enfance.
La structuration juridique des services de la Protection judiciaire de la jeunesse En application du décret du Décret n°2010-214 du 2 mars 2010 relatif au ressort territorial, à l'organisation et aux attributions des services déconcentrés de la Protection judiciaire de la jeunesse, la circulaire de la DPJJ du Circulaire de la DPJJ du relative aux conditions d'application du décret du relatif au ressort territorial, à l'organisation et aux attributions des services déconcentrés de la Protection judiciaire de la jeunesse a redéfini la structuration juridique des services de la PJJ en établissant les échelons de pilotage suivants, se substituant à l'organisation en vigueur jusqu'alors :
- Les directions interrégionales (DIRPJJ)
- Les directions territoriales (DTPJJ)
- Les établissements et services (voir la section Les établissements et services de la Protection judiciaire de la jeunesse)
Neuf directions interrégionales sont présentes sur l'ensemble du territoire Français, découpées en directions territoriales sur le ressort desquelles sont présents les établissements et services.
Les établissements et services de la Protection judiciaire de la jeunesse Les établissements et services de la PJJ sont constitués de plusieurs structures, appelées unités, conformément au décret du .
De nombreux services et établissements sont gérés par le secteur associatif habilité.
Typologie et unités des établissements de la PJJ (secteur public) Typologie des servicesAbréviationUnités pouvant composer le serviceAbréviationObservationsService territorial éducatif de milieu ouvertSTEMOUnité éducative de milieu ouvert UEMOUnité éducative d'activités de jourUEAJUn STEMO composé d'une ou plusieurs UEAJ est un Service Territorial Éducatif de Milieu Ouvert et d'Insertion (STEMOI)Unité éducative auprès du tribunal UEATUnité éducative de Quartier MineurUEQMEtablissement de placement éducatifEPEUnité éducative d'hébergement collectifUEHCÀ compter du 1er septembre 2026, les centres éducatifs fermés (CEF) et les unités éducatives d’hébergement collectif (UEHC) fusionnent au sein d'une structure unique : les unités judiciaires à priorité éducative (UJPE).Unité éducative d'hébergement diversifiéUEHDUnité Éducative d'Hébergement Diversifié -ModulaireUEHD-MUnité éducative d'hébergement diversifié renforcéeUEHDRUnité éducative - Centre éducatif renforcéUE-CERUnité éducative d'activités de jourL'EPE composé d'une ou plusieurs UEAJ est un Etablissement de placement éducatif et d'insertion (EPEI)Service territorial éducatif d'insertionSTEIUnité éducative d'activités de jourCentre éducatif ferméCEFLes CEF sont constitués d'une seule unité. À compter du 1er septembre 2026, les centres éducatifs fermés (CEF) et les unités éducatives d’hébergement collectif (UEHC) fusionnent au sein d'une structure unique : les unités judiciaires à priorité éducative (UJPE).Service éducatif auprès du tribunalSEATService éducatif en établissement pénitentiaire pour mineursSE-EPM
Les métiers de la Protection judiciaire de la jeunesse
Directeur interrégionale de la Protection Judiciaire de la Jeunesse Directeur territorial de la Protection Judiciaire de la Jeunesse Directeur de service éducatif Responsable des politiques institutionnelles Cadre éducatif - Responsable d'Unité Éducative Éducateur de la protection judiciaire de la jeunesse Psychologue Assistant de service social Infirmier Professeur technique Conseiller technique en promotion de la santé Conseiller technique en formation