Les initiatives d’excellence sont une partie des « investissements d'avenir », programmes d'investissement de l'État français dont le but est de créer en France des ensembles pluridisciplinaires d'enseignement supérieur et de recherche qui soient de rang mondial.
Une vingtaine de sites font partie des initiatives d'excellence, dont certains en période probatoire ou interrompue. Ces initiatives d'excellence sont réparties en deux catégories, dont la différence réside principalement sur la largeur du spectre de chaque projet. Cette différence est précisée dans chaque appel à projetshttps://etudiant.lefigaro.fr/les-news/actu/detail/article/ces-huit-universites-francaises-qui-pourraient-devenir-des-references-mondiales-13581/ :
Historique
PIA 1 Engagés par la loi de finances rectificative du , les programmes d'investissements d’avenir (« PIA ») consacrent aux initiatives d’excellence IDEX, ce qui en fait de loin l’action la plus importante. Les Initiatives d’excellence IDEX sont sélectionnées par un jury international après un appel à projets. Cette méthode avait déjà été utilisée pour le Plan campus en 2008.
Les dix-sept projets sont déposés en . Les trois premiers lauréats sont connus en juillet : Bordeaux, Strasbourg et Paris Sciences Lettres. En , François Fillon annonce les cinq initiatives IDEX retenues lors de la seconde vague : Sorbonne universités, Sorbonne Paris Cité, Saclay, Aix-Marseille et Toulouse. Le Premier ministre a également indiqué qu’un accompagnement des projets d'Hésam et de Lyon serait mis en place par le ministre de l’Enseignement supérieur et le Commissaire général à l'investissement (CGI). Les dotations sont annoncées quelques jours plus tard, et il apparaît que le total représente au lieu des initialement annoncés, ce qui s'explique par un redéploiement des fonds sur les Labex et les Idefi (Initiative d’excellence en formations innovantes). De plus les dotations destinées aux Labex des initiatives d’excellence sont financées sur les dotations des IDEX. En , à l’issue de la période probatoire et un examen par le même jury qu’en 2011, trois IDEX ont été confirmés (Aix-Marseille, Strasbourg, Bordeaux), trois (Saclay, Paris Sciences Lettre et Sorbonne universités) ont vu leur période probatoire renouvelée et deux ont été interrompues, (Toulouse et Sorbonne Paris Cité). En conséquence de l'interruption pour Toulouse et Sorbonne Paris Cité, les deux tiers de l'argent alloué est retiré, et déposent à nouveau leur dossier un an après l'interruption.
PIA 2
Après l’élection présidentielle de 2012, des syndicats demandent l’arrêt du programme, dénonçant la destruction du service public d’enseignement supérieur, et le déséquilibre territorial. Ce n’est pas l’intention du nouveau gouvernement, qui lance un second programme d’investissement d’avenir (« PIA2 ») où sont prévus pour sélectionner de nouvelles initiatives d’excellence IDEX, et également des initiatives d'excellence I-SITE (Science-Innovation-Territoires-Économie). L’appel à projets, clos en , a permis l’examen de vingt projets, dont sept IDEX et treize I-SITE. Le jury chargé de la sélection est le même que pour le premier programme. Le , les projets sélectionnés à l’issue de la première vague sont ceux des universités Côte d’Azur et Grenoble Alpes (catégorie IDEX) et Bourgogne Franche Comté et Lorraine (catégorie I-SITE). Le , sept lauréats ont été ajoutés : l’université de Lyon (dans la catégorie IDEX) et les universités de Clermont-Ferrand, Lille, Montpellier, Nantes, Paris Est, Paris Seine et Pau (dans la catégorie I-SITE). La dotation finale non consommable de chacune des Initiatives sélectionnées au PIA2 est annoncée le .. Finalement, l'IDEX de Toulouse est annulée en 2018, et l'IDEX de l'université de Lyon est annulée le par le Ministère.
Liste des 9 IDEX Les initiatives d’excellence IDEX sélectionnées au premier programme d’investissement d’avenir sont listées dans le tableau suivant. L’engagement total sur les onze projets représente de dotations consommables et de dotations non consommables, ce sont les intérêts associés à ces donations qui sont versés bi-annuellement aux porteurs de projet. Fin , 667,2 M€ ont été décaissés. Selon la Cour des comptes et le Commissariat général à l'investissement, les intérêts cumulés entre 2010 et 2020 représentent . Au terme du programme des investissements d’avenir, il est prévu que ces dotations pourront être transférées aux porteurs de projets.
La structuration des sites étant un élément important des initiatives d’excellence, les projets retenus étaient souvent des pôles de recherche et d'enseignement supérieur (PRES), ayant soit un statut d’Établissement public de coopération scientifique (EPCS) soit de Fondation de coopération scientifique (FCS). Les pôles de recherche et d'enseignement supérieur sont devenus des communautés d’universités et établissements (ComUE) selon la loi relative à l'enseignement supérieur et à la recherche de juillet 2013.
Les mutations des sites sont surveillées, et par exemple, le retrait de l’université Panthéon-Assas du pôle de recherche et d'enseignement supérieur Sorbonne-Universités a demandé des ajustements en conséquence (baisse de la dotation non consommable de 900 M€ à 800 M€ avec réexamen éventuel en fonction de l’évolution de la situation). Des désaccords sont également apparus à Toulouse, Lyon et Saint-Étienne..
IDEX PIA 1 + Initiatives d'excellence IDEX PIA 1 Établissement porteur Nom Dotation attribuée en 2012 Suites Université d'Aix-Marseille (PRES-EPCS puis université réunifiée) Aix-Marseille Initiative d'excellence : Interdisciplinarité pour l'excellence d'Aix-Marseille (A*MIDEX) 750 M€ 2016 : Idex confirmée Université Paris-Saclay (FCS puis Comue, puis université réunifiée) Campus Plateau de Saclay (CPS) 950 M€ 2016 et 2018 : Période probatoire renouvelée2020 : Idex confirmée Université de Bordeaux (PRES-EPCS puis université réunifiée) Initiative d'excellence de l’université de Bordeaux 700 M€ 2016 : Idex confirmée Université de recherche Paris Sciences et Lettres (PRES-FCS et EPCS dédié puis Comue, puis université) Paris Sciences et Lettres étoile : rendons possible le nécessaire (PSL*) 750 M€ 2016 et 2018 : Période probatoire renouvelée2020 : Idex confirméeUniversité Paris-Cité Sorbonne Paris-Cité 800 M€ 2016 : Idex interrompue2017 : Dépôt d'un nouveau dossier autorisé2018 : Période probatoire renouvelée2022 : Idex confirmée Sorbonne Université (PRES-FCS puis Comue) Sorbonne Universités à Paris pour l'Enseignement et la Recherche (SUPER) 900 M€ 2016 : Période probatoire renouvelée 2018 : Idex confirmée Université de Strasbourg (université réunifiée) Université de Strasbourg : par delà les frontières, l'université de Strasbourg (UNISTRA) 750 M€ 2016 : Idex confirmée
IDEX PIA 2 + Initiatives d'excellence IDEX PIA 2 Établissement porteur Nom Dotation attribuée en 2017 Suites Université Côte d'Azur (Comue puis université) Université Côte d’Azur Joint, Excellent and Dynamic Initiative (UCAJEDI) 500 M€ 2021 : Idex confirmée Université Grenoble-Alpes (Comue puis université) UGA 800 M€ 2021 : Idex confirmée
IDEX annulées + Initiatives d'excellence IDEX annulées Établissement porteur Nom Suites Université fédérale de Toulouse-Midi-Pyrénées (PRES-EPCS puis Comue) Toulouse initiative d'excellence (UNITI) 2016 : Idex interrompue2017 : autorisée à déposer un nouveau dossier2018 : Idex annulée Université de Lyon (Comue) IDEX Lyon 2020 : Idex annulée
Liste des 8 I-SITE + Initiatives d'excellence Science-Innovation-Territoires-Économie Établissement porteur Nom Dotation attribuée en 2017 Suites Université de Lorraine (Université réunifiée) Lorraine Université d’Excellence (LUE) 330 M€ 2022 : I-SITE confirméeUniversité de Lille (Université réunifiée)I-SITE ULNE (Université Lille Nord-Europe) 500 M€ 2022 : I-SITE confirmée. Université Clermont-Auvergne (Université réunifiée)CAP 2025 330 M€ 2022 : I-SITE confirmée Université Gustave-Eiffel (Université réunifiée)FUTURE 280 M€ 2022 : I-SITE confirmée Université de Pau et des pays de l'AdourE2S 190 M€ 2022 : I-SITE confirmée Université de Montpellier (Université réunifiée)MUSE 550 M€ 2022 : I-SITE confirmée Nantes UniversitéNExT 330 M€ 2022 : I-SITE confirmée CY Cergy Paris UniversitéParis Seine Initiative 280 M€ 2022 : I-SITE confirmée
Notes et références
Annexes Articles connexes Labex Equipex Initiative d'excellence allemande Programme 985 de Chine
Bibliographie et liens externes
, , ,
, , (annexe au projet de loi de finances pour 2015) (relevé d’observations définitives) (Rapport public thématique)
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