A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának Egyesült Front munka osztálya (EFMO, angol nyelven United Front Work Department) felelős a KKP népfront-politikájának végrehajtásáért, a kínai Egyesült Front nevű társadalmi szervezet és mozgalom irányításáért. A pártközpontnak ez a részlege a hazai és külföldi kínai nem-kommunista társadalmi elit személyiségeivel és szervezeteivel tart fenn kapcsolatokat, információt gyűjt és igyekszik politikai befolyást szerezni körükben. Fő célja, hogy a megcélzott személyek és szervezetek támogassák a KKP törekvéseit, legyenek hasznosak a számára, kritikusaik, ellenfeleik pedig legyenek megosztottak.
Története Az Egyesült Fronttal kapcsolatos tevékenység a Kínai Kommunista Párt történetének két korai periódusában volt különösen fontos. Először 1924 és 1927 között, az Első Egyesült Front idején, amikor a KKP és a Kuomintang együttműködött az északi hadurak ellen, majd 1936-tól 1945-ig, a Második Egyesült Front idején. Ekkor – már a Komintern népfront-politikája jegyében – a KKP együttműködött a nacionalista pártokkal a japánok ellen a második kínai–japán háborúban, és a lehető legszélesebb társadalmi összefogás kialakítására törekedett, beleértve a kiábrándult hadurakat, vallási és nemzeti kisebbségi személyiségeket, tengerentúli kínaiakat, kis pártokat és csoportosulásokat.
A hatalom megragadása után a KKP folytatta az Egyesült Front stratégiáját az értelmiségiek megnyerése, világnézetük átformálása érdekében.
A kulturális forradalom idején a pártközpontnak ezt a részlegét is bezárták, mert a forradalmárok a tevékenységét megalkuvónak értékelték.
1977-ben, a kulturális forradalom után a mongol nemzetiségű kínai kommunista vezető, Ulanhu lett az EFMO vezetője és igyekezett rehabilitálni a meghurcolt korábbi vezetőket. A szervezet a tevékenységét a gazdasági reform szolgálatába állította, valamint nagy erőfeszítéseket tett a hongkongi, makaói, tajvani és más tengerentúli kínai értelmiségiek megnyerésére, majd a Tienanmen téri vérengzés nemzetközi hatásának enyhítésére.United Front Work Department of the CPC Central Committee, '华侨、华人工作的基本任务 , March 23, 2009.
1980-ban az EFMO országos konferenciát szervezett a kínai vallási csoportosulások, egyházak számára. Ezen képviseltették magukat a kínai katolikusok, muszlimok, taoisták és buddhisták is. Nagy szerepet játszott a szervezet a 80-as és a 90-es években a Hongkong visszacsatolásával kapcsolatos „egy ország, két rendszer” jelszó terjesztésében.
2018-ban az EFMO átszervezésre került a párton belüli intézményi reformok keretében. Magába olvasztotta a kínai Állami Egyházügyi Hivatalt és a külföldi kínaiakkal foglalkozó állami hivatalt. A KNK-beli „egy intézmény két névvel” rendszer keretében ezek a hivatalok kifelé megtartották állami „névtáblájukat” is. Az EFMO szintén közvetlen kontrollt szerzett a Nemzetiségi Ügyek Bizottsága felett is.
2021-ben az EFMO – és a névleg külön létező Állami Egyházügyi Hivatal – direktívát bocsátott ki a kínai népi vallásról Néhány szempont a népi hiedelmekről címmel. Ez a dokumentum keretet biztosít a kínai népi vallás (más néven kínai univerzalizmus) legitimációjára. Korábban a népi vallás templomai nem kaphattak működési engedélyt, csak ha buddhistaként vagy taoistaként regisztráltatták magukat; ettől kezdve önállóan is felléphettek, mint a „népi hiedelmek gyakorlásának helyszínei”.
Szervezeti felépítés Az EFMO nem közöl adatokat létszámáról és költségvetéséről, de szakértők szerint több mint főt foglalkoztat és 2019-ben mintegy 2,6 milliárd USD-t tett ki a költségvetése. Ez a szervezet felügyeli a sajátos kínai „többpártrendszer” keretében létező, a KKP-val együttműködő nyolc „demokratikus pártot”, az Össz-kínai Ipari és Kereskedelmi Kamarát, valamint egy kantoni és egy tartománybeli egyetemet.
2015 és 2018 között 12 iroda működött a szervezet keretein belül. Ezek főleg a kisebbségi és vallási ügyekkel, a kínai magángazdaság szereplőivel, Hongkong, Makaó és Tajvan baráti szervezeteivel és személyiségeivel, a független értelmiségiekkel, az „új társadalmi osztály”, azaz a felemelkedő kínai középosztály tagjaival, Tibet, a Hszincsiang-Ujgur Autonóm Terület személyiségeivel, a külföldi kínaiak fontosabb figuráival foglalkoztak. Tevékenységi körén belül az EFMO számos állami kulturális és „civil” szervezetet irányított közvetlenül.
Tevékenysége Az EFMO és alárendelt szervezetei szorosan együttműködnek a kínai titkosszolgálatokkal, az Állambiztonsági Minisztérium szerveivel és azok számára tevékenységi bázisul szolgálnak.
A szervezet nagy erőfeszítéseket tesz befolyásának kiterjesztésére Tajvanon. Például ingyenes utazásokat és nyári táborokat szervez tajvani fiatalok számára a szárazföldi Kínában, és igyekszik erősíteni körükben az egységes Kína iránti elköteleződést.
2025 augusztusában a tajvani oktatásügyi minisztérium megtiltotta a tajvaniak számára az együttműködést a KNK három egyetemével, mivel azok az EFMO tevékenységének eszközei, és bejelentették, hogy nem ismerik el az ott szerzett diplomákat.
A kanadai titkosszolgálatok szerint az EFMO aktívan beavatkozott a 2019-es kanadai választásokba egyes jelöltek támogatásával.
2020 májusában a Fehér Ház közzétett egy jelentést Kínával kapcsolatban, ami kimondta, hogy „a KKP Egyesült Frontjának szervezetei és ügynökei vállalkozásokat, egyetemeket, agytrösztöket, tudósokat, újságírókat, valamint helyi, állami és szövetségi tisztviselőket vesznek célba az Egyesült Államokban és világszerte, megpróbálva befolyásolni a diskurzust és korlátozni a külső befolyást a Kínai Népköztársaságon belül.” 2020 júniusában az Ausztrál Stratégiai Politikai Intézet adott ki egy jelentést, amely többdimenziós választ szorgalmazott, amely magában foglalja a bűnüldözést, valamint a jogalkotási reformot a külföldi befolyási műveletek nagyobb átláthatósága érdekében.
2022 januárjában az MI5 „beavatkozási riasztást” adott ki egy az EFMO által elkövetett politikai beavatkozás miatt. 2022. februári ítéletében egy kanadai bíróság kijelentette, hogy az EFMO alá tartozó Tengerentúli Kínai Ügyek Hivatala „titkos és burkolt hírszerzési tevékenységet folytat”. 2023 júliusában egy csoport amerikai szenátor arra kérte az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumát, hogy vizsgálja ki a hét amerikai városban működő, az EFMO-hoz állítólagosan kötődő „tengerentúli kínai szolgáltató központokat”.
2020 decemberében az Egyesült Államok külügyminisztériuma vízumkorlátozásokat vezetett be „az EFMO tevékenységeiben aktív személyekre, akik fizikai erőszak alkalmazásában vagy fenyegetésében, személyes adatok ellopásában és kiadásában, kémkedésben, szabotázsban vagy a belpolitikai ügyekbe, a tudományos szabadságba, a személyes adatok védelmébe vagy üzleti tevékenységbe való rosszindulatú beavatkozásban vettek részt”.
Jegyzetek
Fordítás
Források
További információk Kína két ülésszaka
Kapcsolódó szócikkek A Kínai Népköztársaság államszervezete
Kategória:Kínai Népköztársaság