アイスランド鳥類保護協会 (Fuglavernd – BirdLife Iceland、正式名称:Fuglaverndarfélag Íslands、略称:ISPB)は、1963年に設立されたアイスランドの野鳥保護団体である。アイスランドにおける鳥類とその生息地の保護を目的とする最も主要な民間・非政府団体であり、BirdLife Internationalのアイスランド代表パートナーとなっている。

設立当初はオジロワシ(White-tailed Eagle, Haliaeetus albicilla)の絶滅回避を主目的とし、現在は湿地の再生、重要野鳥生息地(IBA)の保全、狩猟規制の提言、渡り鳥の国際的な保全協力など、幅広い活動を行っている。

概要 アイスランド鳥類保護協会 は会員制の非営利団体であり、2024年時点で約1300名の会員を有する。事務局はレイキャヴィークに置かれ、事務局長はホルムフリーズル・アルナルドッティルが務めている。同団体の使命は、アイスランドの鳥類とその生息地の保護、および鳥類に関する理解と研究の促進である。教育活動として秋から春にかけて講演会や野外観察会を開催するほか、会員向け年刊誌『Fuglar(鳥)』を2003年から発行している。

設立の経緯 オジロワシは19世紀末から20世紀初頭にかけて、アイスランドで組織的に駆除の対象となっていた。西部アイスランドでは「Vargafélag」と呼ばれる団体が結成され、駆除されたワシ1羽ごとに報奨金が支払われる制度が設けられ、1900年前後だけで推定95羽が殺されたとされる。

1913年に法律上の保護対象とされたものの、キツネ駆除用の毒餌をワシが摂取する二次被害が続き、個体数の減少に歯止めがかからず、1960年には国内でわずか20つがいにまで減少していた。

こうした危機的状況と、野生動物に対する社会的意識の変化を背景として、1963年に アイスランド鳥類保護協会(当時の名称でFuglaverndarfélag Íslands)が設立された。翌1964年には毒餌によるキツネ駆除そのものが法律で禁止され、これによりオジロワシの個体数は緩やかな回復軌道に乗ることとなった。

設立に貢献した人物 設立以来約30年間、団体の活動はほぼオジロワシの保護一本に絞られていたが、その中心的な推進者は医師のビョルン・グズブランドソン(Björn Guðbrandsson、1917年 - 2006年)であった。彼は本業の傍ら私財と時間を投じてオジロワシの保護に取り組み、その協力者たちとともに、アイスランドにおけるオジロワシの絶滅を食い止めたとされている。今日、オジロワシの長期モニタリングはアイスランド自然史研究所(Náttúrufræðistofnun Íslands)との協力のもとで継続されている。

周辺諸国・国際機関との連携 アイスランド鳥類保護協会 は、英国の英国王立鳥類保護協会(RSPB)との協力関係を古くから築いており、湿地再生事業や職員の相互訪問などを通じて技術的・資金的な支援を受けてきた。また、欧州評議会のベルン条約常設委員会にも代表を派遣し、渡り鳥の生息地保全に関する意見書を提出するなど、政府間の枠組みにも関与している。

一方で、隣接する北欧諸国の鳥類保護団体との恒常的な連携組織(例えば北欧共通の枠組み)については確認できる資料に乏しく、主要な国際協力はもっぱらBirdLife Internationalを介したものとなっている。

フライウェイ保全とBirdLife Internationalを通じた国際連携 アイスランド鳥類保護協会は1994年にBirdLife Internationalの準会員となり、1998年に代表団体、2018年に正式パートナーとなった。アイスランドは、北極圏のカナダ・グリーンランド・ロシア連邦からアフリカ南端に至る渡り経路である東大西洋フライウェイ(East Atlantic Flyway)上に位置し、推計9000万羽の鳥がこの経路を利用しているとされる。この経路は、政府間協定であるアフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定(AEWA)の対象となっており、アイスランド鳥類保護協会 はナイジェリア、セネガル、ガーナ、南部アフリカ諸国などのBirdLife パートナーとともに、世界渡り鳥の日の啓発活動などに参加している。

RSPBが主導する「東大西洋フライウェイ・イニシアティブ(East Atlantic Flyway Initiative, EAFI)」のもとでは、アイスランド、シエラレオネ、リベリア、ガーナ、南部アフリカの各BirdLifeパートナーの能力強化が図られており、アイスランド鳥類保護協会 はアイスランド沿岸の湿地再生事業(数百ヘクタール規模)に取り組んでいる。

アイスランドの低地は、ヨーロッパムナグロ(European Golden Plover, Pluvialis apricaria)の世界個体数の50%、チュウシャクシギ(Whimbrel, Numenius phaeopus)の40%、アカアシシギ(Redshank, Tringa totanus)の20%が繁殖する国際的に重要な生息地とされる。2026年にはRSPBとアイスランド鳥類保護協会 を含む複数のアイスランド国内団体が連携し、総額800万ユーロ規模の泥炭地保全事業「Peatland LIFEline」を開始した。

さらにアイスランド鳥類保護協会 は、水鳥の重要生息地であるラムサール条約登録地アンダキーツル(Andakíll)湿地の保全にも関与しており、これはグリーンランドマガン(Greenland White-fronted Goose, Anser albifrons flavirostris)の重要な中継地の一つとなっている。

アイスランドの鳥類と保全対象種 留鳥・夏鳥・冬鳥・旅鳥 アイスランドの鳥類は、繁殖のために飛来し秋に南下する夏鳥、越冬のために飛来する冬鳥、年間を通じて生息する留鳥、繁殖地と越冬地の間の中継地として通過する旅鳥に大別される。

夏鳥の代表例としては、ニシツノメドリ(Atlantic Puffin, Fratercula arctica)、ヨーロッパムナグロ、チュウシャクシギ、アカアシシギ、オグロシギ(Black-tailed Godwit, Limosa limosa)、キョクアジサシ(Arctic Tern, Sterna paradisaea)などが挙げられ、いずれも繁殖期にアイスランドの湿地や海岸崖に飛来する。留鳥としては、ライチョウ(Rock Ptarmigan, Lagopus muta)、ワタリガラス(Common Raven, Corvus corax)、オジロワシなどが通年生息する。旅鳥としては、グリーンランドマガンのように、繁殖地グリーンランドと越冬地アイルランド・英国の間を移動する途上でアイスランドに立ち寄る種が代表例である。冬鳥として越冬のためにアイスランドに飛来する種は夏鳥・旅鳥に比べて種数が少なく、一部のガン類やカモ類が該当するとされる。

絶滅危惧種と保全対策 アイスランド自然史研究所が公表する「アイスランド版レッドリスト(鳥類)」は、IUCNの基準に準拠して作成されており、2025年版では91種を評価対象とし、うち43種がレッドリストに掲載された。これは2018年版の41種から増加している。準絶滅危惧に分類される種も2018年の8種から19種に増加した。

とりわけ危機的とされるのが海鳥類である。ニシツノメドリはアイスランド国内に推定200万つがいが生息し世界個体数の約40%を占めるが、アイスランド版レッドリストでは「近絶滅(Critically Endangered)」に分類されている。それにもかかわらず、7月1日から8月15日までの狩猟期間中はニシツノメドリの狩猟が合法とされている。西マン諸島では1995年以降、ニシツノメドリの個体数が7割減少したとの報告もある。ハイイロヒレアシシギ(Grey Phalarope, Phalaropus fulicarius)とミミカイツブリ(Slavonian Grebe, Podiceps auritus)も、アイスランド版レッドリストで危急種とされ、Fuglavernd が重点的に注意を払ってきた種である。

保全対策としては、Fuglavernd はライチョウが激減した際に狩猟禁止を求める運動を展開し、また2006年に発効したグリーンランドマガンの狩猟禁止を後押しした。オジロワシについては前述の通り毒餌禁止と長期モニタリングにより回復傾向にあり、2018年時点で約80つがい、2021年には幼鳥を含め推定400羽程度まで増加したとされる。一方でニシツノメドリの狩猟については、団体としての禁猟提言は行っているものの、2026年時点で法制化には至っていない。

情勢の変化と組織活動への影響 20世紀半ば以降、アイスランドでは政府の補助を受けた大規模な排水事業が1940年から1990年にかけて行われ、低地湿地の約90%が影響を受け、総延長約3万4000キロメートルの排水溝が国土に張り巡らされる結果となった。これはFuglavernd の設立後にオジロワシ問題に次ぐ主要な活動対象、すなわち湿地再生・IBA保全へと活動の重心を移す直接の契機となった。

近年ではさらに二つの大きな情勢変化が組織活動に影響を与えている。第一に、気候変動に伴う海洋環境の変化である。2026年初頭には欧州大西洋岸で過去10年で最大規模とされる「海鳥ラック(seabird wreck、大量座礁死)」が発生し、数万羽規模のニシツノメドリなどが餓死状態で漂着した。加えて2021年以降の高病原性鳥インフルエンザ(H5N1)の流行も、海鳥の個体群に壊滅的な打撃を与えているとされる。第二に、観光業の急拡大に伴う環境圧の増大である。ニシツノメドリ観光の人気の高まりが皮肉にも飲食需要としてのニシツノメドリ肉消費を押し上げ、狩猟継続の圧力になっているとの指摘がある。

さらに2018年のBirdLife International正式パートナー昇格は、国際的な資金・専門知識へのアクセスを拡大させ、東大西洋フライウェイ・イニシアティブや泥炭地保全事業など、より大規模な国際連携事業への参加を可能にした点で、組織の活動能力に肯定的な影響を与えたといえる。

現在の課題 2020年代半ば以降、アイスランド鳥類保護協会 が直面する最大の課題の一つは、アイスランド国内における風力発電開発である。2024年には「保護・エネルギー利用計画法(ランマオゥアイトルン)」の改正案が国会に提出され、風力発電施設をこの枠組みに組み込むことが検討されたが、アイスランド鳥類保護協会 は重要野鳥生息地(IBA)や渡りルート上での風力発電を規制対象から除外しないよう繰り返し意見書を提出している。

特にオジロワシは風力タービンへの衝突に対して脆弱な種とされ、ノルウェーのスモーラ島では風力発電施設稼働開始から約15年間で100羽近いオジロワシが死亡した事例が引き合いに出されている。国内初の大規模風力発電所「ヴァドルダヴェル」の建設も進行中であり、今後同種の開発計画が増加すると見込まれる中、アイスランド鳥類保護協会 は立地規制や環境影響評価の厳格化を継続的に求めている。

このほか、海鳥個体群の急速な悪化、気候変動による繁殖失敗の頻発、観光開発や住宅開発による沿岸・湿地生息地への圧力、そして小規模な会員制NGOとしての資金・人員面での制約が、同団体にとって継続的な課題となっている。

脚注

関連項目 BirdLife International アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定 ラムサール条約 オジロワシ ニシツノメドリ

外部リンク Fuglavernd – BirdLife Iceland 公式サイト BirdLife International パートナーページ