改善指導（かいぜんしどう）とは、刑事施設に収容されている受刑者に対し、犯罪の責任を自覚させ、健康な心身を培わせ、社会生活に適応するために必要な知識及び生活態度を習得させるために行う指導をいう。刑事収容施設及び被収容者等の処遇に関する法律（刑事収容施設法）第103条に規定されている。
法的根拠 改善指導は、刑事収容施設法第103条に基づいて行われる。
同条第1項は、刑事施設の長が受刑者に対し、犯罪の責任を自覚させ、健康な心身を培わせ、社会生活に適応するために必要な知識及び生活態度を習得させるため、必要な指導を行うものと定めている。
また、薬物依存や暴力団への所属など、改善更生及び円滑な社会復帰に支障があると認められる事情を有する受刑者については、その事情の改善に資するよう特に配慮することとされている。
さらに、改善指導を行う際には、被害者等の被害に関する心情、被害者等が置かれている状況などを考慮することが求められている。
種類 改善指導には、大きく一般改善指導と特別改善指導がある。
一般改善指導 一般改善指導は、原則として受刑者を対象として行われる改善指導である。
講話、体育、行事、面接、相談・助言その他の方法により、主として次のような目的で実施される。
被害者及びその遺族等の心情を理解させ、罪の意識を培うこと 規則正しい生活習慣や健全な考え方を身に付けさせ、心身の健康の増進を図ること 生活設計や社会復帰への心構えを持たせること 社会生活に適応するために必要な技能を身に付けさせること
また、高齢又は障害を有する受刑者のうち、福祉的支援を必要とする者などを対象として、出所後の生活を見据えた社会復帰準備指導プログラムも実施されている。
特別改善指導 特別改善指導は、特定の事情によって改善更生及び円滑な社会復帰に支障があると認められる受刑者を対象として、その事情の改善を図るために行われる指導である。
法務省は、次のような特別改善指導を実施している。
薬物依存離脱指導 暴力団離脱指導 性犯罪再犯防止指導 被害者の視点を取り入れた教育 交通安全指導 暴力防止指導
特別改善指導では、対象者の特性や再犯リスク等を踏まえたプログラムが実施されている。例えば薬物依存離脱指導では、認知行動療法に基づく標準プログラムが整備され、必修・専門・選択の各プログラムを対象者の状況に応じて組み合わせて実施している。
矯正指導との関係 改善指導は、矯正指導を構成する指導の一つである。
法務省の犯罪白書では、刑執行開始時の指導、改善指導、教科指導及び釈放前の指導の4種類を総称して矯正指導としている。
このため、改善指導と矯正指導は同義ではなく、改善指導は矯正指導の一部に位置付けられる。
目的 改善指導は、単に刑事施設内の規律を維持するための指導ではなく、受刑者が犯罪の責任を自覚するとともに、社会生活に適応するために必要な知識及び生活態度を身に付け、改善更生及び円滑な社会復帰を図ることを目的としている。
特別改善指導では、薬物依存、性犯罪、暴力団への所属、交通犯罪など、対象者が抱える具体的な問題に応じた指導が行われる。
沿革 改善指導は、2006年（平成18年）に施行された刑事収容施設法により制度化された。
旧監獄法の下では、受刑者に対する処遇として作業や教育等が行われていたが、刑事収容施設法により、受刑者の改善更生及び円滑な社会復帰を重視した処遇体系が整備された。
関連項目 刑事収容施設及び被収容者等の処遇に関する法律 刑事施設 受刑者 矯正処遇 矯正指導 教科指導 釈放前の指導 刑務作業 更生保護 保護観察
脚注
外部リンク 刑事収容施設及び被収容者等の処遇に関する法律 - e-Gov法令検索 刑事施設（刑務所・少年刑務所・拘置所） - 法務省 令和6年版犯罪白書「矯正指導」 - 法務省法務総合研究所 再犯防止推進白書 令和7年版 - 法務省