José Francisco Sarmento Nogueira é um designer, professor universitário, pesquisador e gestor público brasileiro. Desenvolveu sua carreira acadêmica principalmente na Universidade Católica Dom Bosco (UCDB), onde atuou durante 28 anos nas áreas de design, filosofia, comunicação, educação e estudos sobre povos indígenas.
Sua produção acadêmica aborda temas como etnodesign, cultura material, educação escolar indígena, interculturalidade e utilização de tecnologias digitais por comunidades indígenas. Também participou de projetos de extensão e inclusão digital desenvolvidos em Mato Grosso do Sul.
Em dezembro de 2024, foi nomeado secretário-adjunto da Secretaria de Estado da Cidadania de Mato Grosso do Sul. Em abril de 2026, passou a exercer o cargo de secretário de Estado da Cidadania no governo de Eduardo Riedel.
Formação acadêmica
Nogueira graduou-se em Design, com habilitação em Comunicação Visual, pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), onde estudou entre 1990 e 1994.
Entre 1997 e 1998, realizou especialização em Administração em Marketing e Comércio Exterior pelo Instituto Nacional de Pós-Graduação (INPG). Seu perfil institucional também registra formação de pós-graduação em Filosofia e Teoria Social.
Em 2005, concluiu o mestrado em Design na PUC-Rio com a dissertação Etnodesign: um estudo do grafismo das cestarias dos M'byá Guarani de Paraty-Mirim (RJ), orientada por José Luiz Mendes Ripper. A pesquisa analisou os elementos gráficos e simbólicos das cestarias produzidas pelos M'byá Guarani, relacionando design, cultura material e identidade cultural.
Entre 2011 e 2015, cursou o doutorado em Educação na Universidade Católica Dom Bosco. Sua tese, intitulada Relações multi/interculturais e identitárias a partir do uso de tecnologias digitais: um olhar sobre o ambiente da Escola Municipal Ñandejara na reserva Te’ýikue em Caarapó, no Mato Grosso do Sul, foi desenvolvida sob orientação de Neimar Machado de Sousa.
A pesquisa de doutorado abordou as relações entre tecnologias digitais, identidade, interculturalidade e educação escolar indígena na Escola Municipal Ñandejara, situada na Terra Indígena Te’ýikue, no município de Caarapó.
Posteriormente, entre 2018 e 2021, concluiu a graduação em Filosofia pela UCDB. Seu trabalho de conclusão de curso, orientado por Josemar de Campos Maciel, recebeu o título Mímese e colonialidade: reflexões sobre identidade e subjetividade do sujeito colonial, apoiado em Sartre.
Carreira acadêmica
Nogueira ingressou no corpo docente da Universidade Católica Dom Bosco em 1997. Ao longo de 28 anos de atuação na instituição, lecionou em cursos como Design, Filosofia, Arquitetura e Urbanismo, Publicidade e Propaganda e outras áreas da comunicação.
Na universidade, coordenou o curso de graduação em Design e cursos de pós-graduação lato sensu nas áreas de Design Gráfico e Design de Interiores.
Atuou ainda como professor colaborador dos programas de mestrado e doutorado em Psicologia da UCDB e como pesquisador do Núcleo de Estudos e Pesquisas das Populações Indígenas (NEPPI).
Em outubro de 2023, participou de intercâmbio acadêmico na Universidade Nacional Autônoma do México (UNAM), na Cidade do México, como professor visitante do programa de mestrado e doutorado em Filosofia. Durante a visita, apresentou seminários relacionados à filosofia, à colonialidade e à produção acadêmica desenvolvida na UCDB.
Também integrou comissões acadêmicas e científicas da UCDB, incluindo o Comitê de Ética em Pesquisa, para o qual foi eleito como representante dos núcleos de estudos e pesquisas em 2018.
Pesquisa, extensão e produção editorial
As pesquisas de Nogueira concentram-se nas relações entre design, cultura material, identidade, interculturalidade, educação e tecnologias digitais, com atenção especial aos povos Guarani-Kaiowá, M'byá Guarani e Boe-Bororo.
Entre os projetos acadêmicos dos quais participou encontra-se Território, recursos naturais e cultura material entre os Guarani e Kaiowá, no Mato Grosso do Sul: as consequências do confinamento sobre o conhecimento e a produção artesanal, desenvolvido na UCDB.
Também integrou o projeto de cooperação científica Corpo, cidade, hospitalidade: articulações tecno-políticas, voltado ao estudo das relações entre corpo, território, políticas, tecnologias e processos sociais.
Na extensão universitária, coordenou o DesignLab, projeto da UCDB orientado pelo conceito de design social e pelo desenvolvimento de soluções para organizações da sociedade civil e comunidades atendidas pela clínica-escola da universidade.
Participou ainda de ações de inclusão digital e formação audiovisual, tendo coordenado, em Mato Grosso do Sul, os Pontos de Cultura Indígena e o projeto federal Um Computador por Aluno (UCA).
No campo editorial, foi responsável pela criação e arte-final de capas de diferentes edições da revista acadêmica Tellus, publicação voltada a estudos sobre povos indígenas. Algumas das capas utilizaram fotografias produzidas durante atividades de pesquisa e extensão em comunidades indígenas.
Atuação na gestão pública
Antes de ingressar formalmente na administração estadual, Nogueira coordenou em Mato Grosso do Sul projetos vinculados ao Governo Federal, entre eles os Pontos de Cultura Indígena e o programa Um Computador por Aluno, relacionados à formação audiovisual, educação e inclusão digital.
Em 10 de dezembro de 2024, foi nomeado secretário-adjunto da Secretaria de Estado da Cidadania de Mato Grosso do Sul. A pasta é responsável pela articulação de políticas públicas relacionadas às mulheres, juventude, população LGBTQIA+, pessoas idosas, pessoas com deficiência, povos originários, igualdade racial e assuntos comunitários.
Em 1º de abril de 2026, o governador Eduardo Riedel assinou o Decreto “P” nº 301, que o nomeou secretário de Estado da Cidadania. A nomeação passou a produzir efeitos em 2 de abril de 2026.
Obras e produção acadêmica
A produção acadêmica de José Francisco Sarmento Nogueira compreende livros de autoria individual, obras coletivas, organização de coletâneas e capítulos publicados nas áreas de design, filosofia, educação, interculturalidade, cultura material e povos indígenas.
Livros e obras organizadas
BERNARDES, Anita Guazzelli; MACIEL, Josemar Campos; NOGUEIRA, José F. Sarmento; MARQUES, Camilla Fernandes; GUARESCHI, Neuza Maria de Fátima (orgs.). Iconografias criolla, gaúcha e caipira: documentando redes pelo Sul Global. 1.ª ed. Campinas: Pontes Editores, 2024. 224 p. ISBN 978-85-217-0529-1.
GARCÉS VELÁSQUEZ, Fernando; ÁVILA CAMARGO, Diana Yaneth; BUSTOS, Carlos; MACIEL, Josemar de Campos; XIMENES, Lenir Gomes; GONZÁLEZ, Gustavo; GRANDA MERCHÁN, Juan Sebastián; LÓPEZ, Andrea; FERREIRA, Eva Maria Luiz; MAYO, Simona; MILLÁN, Cecilia; NOGUEIRA, José Francisco Sarmento; SKOWRONSKI, Leandro; VÁSQUEZ PADILLA, Pablo Xavier. Educación superior y pueblos indígenas en el contexto del Covid-19. Quito: Editorial Universitaria Abya-Yala; Universidade Politécnica Salesiana, 2023. 177 p. ISBN 978-9978-10-772-0. BAENINGER, Rosana (coord.). População indígena: mobilidade espacial. Campinas: Núcleo de Estudos de População “Elza Berquó” — NEPO/Unicamp, 2013. Coleção Por Dentro do Estado de São Paulo, v. 8. A obra inclui capítulo de Rosa Sebastiana Colman e José Francisco Sarmento Nogueira, nas páginas 63–70. MACIEL, Josemar de Campos (org.). Missão Salesiana de Mato Grosso: 125 anos de compromisso com a educação, cultura e saberes locais. Campo Grande: Editora UCDB, 2019. 272 p.
NOGUEIRA, José F. Sarmento. Debates indígenas na contemporaneidade. 1.ª ed. Ji-Paraná: Edinter, 2018. 281 p.
Capítulos de livros
NOGUEIRA, José Francisco Sarmento. Os Méxicos: impressões de imagens inventadas. In: BERNARDES, Anita Guazzelli; MACIEL, Josemar Campos; NOGUEIRA, José F. Sarmento; MARQUES, Camilla Fernandes; GUARESCHI, Neuza Maria de Fátima (orgs.). Iconografias criolla, gaúcha e caipira: documentando redes pelo Sul Global. 1.ª ed. Campinas: Pontes Editores, 2024. p. 23–48.
FERREIRA, Eva Maria Luiz; NOGUEIRA, José Francisco Sarmento; MACIEL, Josemar de Campos; SKOWRONSKI, Leandro; XIMENES, Lenir Gomes. A pandemia do coronavírus e a situação dos estudantes indígenas da Universidade Católica Dom Bosco de Campo Grande, Brasil: um olhar sobre as ações do NEPPI e da UCDB. In: GARCÉS VELÁSQUEZ, Fernando et al. Educación superior y pueblos indígenas en el contexto del Covid-19. Quito: Editorial Universitaria Abya-Yala; Universidade Politécnica Salesiana, 2023. p. 129–168.
NOGUEIRA, José Francisco Sarmento; SKOWRONSKI, Leandro. Apontamentos e reflexões a partir de uma experiência com o povo Bororo em Meruri. In: CHAPARRO, Yan Leite; MACIEL, Josemar de Campos (orgs.). O antropoceno e os contextos de emergências e desastres. Terra sem Amos, 2023.
NOGUEIRA, José Francisco Sarmento. A pessoa da colonialidade: algumas reflexões neste ambiente resultante do colonialismo. In: BERNARDES, Anita Guazzelli et al. (orgs.). Enfrentamentos de violências: algumas estratégias de conhecimento, de corpos, territórios e hospitalidades. Florianópolis: Associação Brasileira de Psicologia Social, 2022. p. 123–135.
FERREIRA, Eva Maria Luiz; NOGUEIRA, José Francisco Sarmento; SKOWRONSKI, Leandro; XIMENES, Lenir Gomes. O compromisso dos Salesianos com os povos originários no Brasil e o trabalho do NEPPI na Universidade Católica Dom Bosco, em Mato Grosso do Sul. In: MACIEL, Josemar de Campos (org.). Missão Salesiana de Mato Grosso: 125 anos de compromisso com a educação, cultura e saberes locais. Campo Grande: Editora UCDB, 2019. p. 213–245.
COLMAN, Rosa Sebastiana; NOGUEIRA, José Francisco Sarmento. Povos indígenas: mobilidade espacial. In: AZEVEDO, Marta Maria do Amaral; BAENINGER, Rosana (orgs.). População indígena: mobilidade espacial. Campinas: Núcleo de Estudos de População “Elza Berquó” da Unicamp, 2013. p. 63–70. Coleção Por Dentro do Estado de São Paulo, v. 8. ISBN 978-85-88258-38-9.
Artigos em periódicos
NOGUEIRA, José F. Sarmento. Práticas digitais na escola kaiowá e guarani Ñandejara: diálogo multi/interculturais. Tellus (UCDB), v. 16, p. 123, 2016.
FERREIRA, Eva Maria L.; COLMAN, Rosa Sebastiana; SKOWRONSKI, L.; NOGUEIRA, José F. Sarmento. Antonio Brand: uma vida dedicada aos povos indígenas. Tellus (UCDB), v. 23, p. 217, 2012.
NOGUEIRA, José F. Sarmento. Etnodesign e cultura brasileira: memória, resgate e identidade. O Guardador de Inutensílios, v. 8, p. 5–14, 2009.
SARMENTO, José. Função do objeto: uma questão semântica. UCDB na Semana, UCDB, p. 1–8, 28 mar. 2005.
Trabalhos publicados em anais
COLMAN, Rosa Sebastiana; SARMENTO, José. Território, recursos naturais e cultura material entre os guarani e kaiowá, em Mato Grosso: as consequências do confinamento sobre a produção e reprodução dos conhecimentos tradicionais e da cultura material. In: II CIAEE – Congresso Ibero-Americano de Arqueologia, Etnologia e Etno-história, 2012, Dourados. Anais do II CIAEE. Dourados: UFGD, 2012.
SARMENTO, José. Artefato Guarany: a função da beleza. In: III Seminário Povos Indígenas e Sustentabilidade, 2009, Campo Grande. Anais do III Seminário Povos Indígenas e Sustentabilidade, 2009.
SARMENTO, José. Grafismo Guarany M'bya: seu universo simbólico. In: III Seminário Internacional: fronteiras étnico-culturais e fronteiras da exclusão – as identidades/diferenças culturais em contextos pós-coloniais, 2008, Campo Grande. Anais do III Seminário Internacional. Campo Grande: UCDB, 2008.
SARMENTO, José. Arte gráfica Guarani M'bya: o olhar do etnodesign. In: I Encontro Nacional de Estudos da Imagem, 2007, Londrina. Anais do 1º Encontro Nacional de Estudos da Imagem – Londrina/PR, 2007.
SARMENTO, José. Etnodesign: uma proposta. In: 7º Congresso Brasileiro de Pesquisa e Desenvolvimento em Design, 2006, Curitiba. Anais do 7º P&D em Design, 2006.